把準黨的政治建設著力點

蔣宏賓

1

旗幟鮮明講政治是我們黨的顯著特征，也是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，講政治一直貫穿于我們黨的成長歷程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加大力度抓黨的政治建設、抓全面從嚴治黨，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政治隱患，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。作為一個馬克思主義政黨，我們黨要永葆先進性和純潔性，必須保持戰略定力，堅定不移全面從嚴治黨。黨的十九大把黨的政治建設擺上更加突出的位置，并將其納入新時代黨的建設總要求。近期，中共中央專門印發《關于加強黨的政治建設的意見》（下文簡稱“中央《意見》”），對黨的政治建設任務作出系統部署和重點安排，并提出明確要求。

加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐啟示我們，黨的政治建設是黨的根本性建設，全面從嚴治黨首先要從政治上看、從政治上辦。習近平總書記在多個場合講到，必須堅持底線思維，警惕和防范各種風險隱患，尤其是決不能在根本性問題上犯顛覆性錯誤。很顯然，政治問題就是根本性問題，在政治問題上犯錯最容易導致“顛覆性錯誤”，而這樣的問題一旦發生，往往無法挽回、無法彌補。因此，在事關政治方向、政治道路等大是大非、原則立場的問題上必須極其清醒、敏感和警覺。中國共產黨是一個具有高度政治自覺與政治清醒的馬克思主義執政黨，正是因為覺察到黨的建設領域存在不少問題及隱憂，才鮮明而深刻地提出要切實加強黨的政治建設這一重大時代命題。

堅持把政治標準和政治要求貫穿于黨的建設各項建設之中。黨的十八大以來查處的眾多腐敗案件中，涉案人員幾乎都有不講政治特別是違反政治紀律的行為。對此，習近平總書記一針見血指出，黨內存在的很多問題，原因都是黨的政治建設沒有抓緊、抓實、抓好。他強調，“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求”。可見，從一開始，習近平總書記就把解決黨內各種問題高度概括到黨的政治建設上來，他把違反政治紀律和政治規矩的現象歸納為“七個有之”，并鮮明地提出“五個必須”、“五個決不允許”，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題，不講政治問題。

當前，全面從嚴治黨雖然已經取得顯著成效，反腐敗斗爭業已取得壓倒性勝利，但必須清醒看到，我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復雜的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。對此，中央《意見》明確指出：“必須清醒看到，黨內存在的政治問題還沒有得到根本性解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。”因此，必須聚焦當前黨內存在的一些突出問題和薄弱環節，以政治建設的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展。

立足新時代中國特色社會主義偉大實踐，黨的政治建設的深刻意義主要在于三個方面。一是為了更好地堅持和加強黨的全面領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是新中國70年發展、40多年改革開放取得成功最重要的政治法寶。二是為了推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅持“刀刃向內”、勇于自我革命，是我們黨有別于其他政黨最鮮明的特色，是我們黨作為馬克思主義政黨最顯著的標志，也是我們黨的最大優勢所在。全面從嚴治黨永遠在路上，如果半途而廢，或前緊后松，必將前功盡棄，后果不堪設想。三是為了更好地推進國家治理體系和治理能力現代化。當代中國正處于從“富起來”到“強起來”的偉大歷史變革中。建設社會主義現代化強國，當然要有現代化的經濟、文化、科技、軍事等等，但這一切都離不開國家治理的現代化。習近平總書記指出，“我們治國理政的根本，就是中國共產黨領導和社會主義制度”。黨的執政能力和領導水平不斷提高的一個重要的標志就是全黨堅強有力，特別是做到中央有權威、黨中央和全黨有核心，從而確保全黨有統一意志、統一行動、步調一致。

2

黨的政治建設作為黨的根本性建設，是解決黨內各種問題的治本之策。而加強黨的政治建設本身，又必須更加注重標本兼治、系統推進，如此才能正本清源、展現本色。認真領會中央《意見》精神，加強黨的政治建設尤其要重點把握好以下四個方面。

緊扣首要任務，努力以“綱”帶“目”。黨的十九大報告著重指明，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”。概言之，就是要做到“兩個維護”，這是政治建設之“綱”，是首要的政治建設任務。“事在四方，要在中央”，黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于有習近平總書記掌舵領航，有黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗，是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩，是保證全黨團結統一、步調一致，帶領全國人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。只有牢牢把握這一首要任務，才能以“綱”帶“目”，推動和促進我們黨履行使命、完成任務。

既堅持目標導向，更注重問題導向。目標導向與問題導向本質上是一致的，要想達成既定目標就必須著力解決實際問題尤其是突出問題。中央《意見》指出，“加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致”。在實踐中，應當更加強調堅持問題導向，注重“靶向治療”，針對突出問題精準用力、重點發力，尤其是“針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等”突出問題強弱項、補短板。

著眼整體系統布局，在融會貫通中持續發力。加強黨的政治建設，既要有“統領”的強烈意識，又必須有融會貫通的現實把握。統領，是著眼于整體和系統而言的，但統領不是空泛、虛化的，而是要融入、滲透到相關方面，才能真正奏效。在實踐中，就是要以黨章為根本遵循，從新時代黨的建設全局出發，注意把黨的政治建設融入中心工作、業務工作。同時，要突顯主體、強化根本，即在強化黨的政治建設根本性地位的前提下，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求等持續發力，并且切實把政治標準和政治要求貫徹于黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設和反腐敗斗爭的始終，以政治建設的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領帶動黨的建設質量全面提升。

注重標本兼治，堅決防止不嚴不實“走過場”。中央《意見》吸取了歷史的經驗教訓，傳遞出“根本性建設”要更加注重“基礎性工作”的從嚴從實鮮明導向，更加強調要標本兼治。在政治建設上注重標本兼治，就是要把堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力等方面的主要任務，都無一例外地與凈化政治生態這項重點任務掛起鉤來。要真正把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。關鍵是要嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，突出政治標準選人用人，堅決反對腐敗，建設廉潔政治，永葆清正廉潔的政治本色，推動實現正氣充盈、政治清明。

（作者系江蘇省廣播電視總臺黨委委員、紀委書記，研究員）

責任編輯：李佳婧