把以人民為中心的發展思想深植于心

陳衛紅

堅持以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央立黨為公、執政為民的鮮明品格，深刻闡明了新時代“發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰共享”的根本問題。黨的十九大報告將“堅持以人民為中心”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。我們踐行新發展理念，推動高質量發展，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺將其深入貫徹到各項工作中去。

把準“三對關系”，堅定人民至上的根本立場。習近平總書記指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”。這些重要論斷，生動展現了人民至上的政治立場和執政理念。基層組織是黨聯系服務群眾的橋梁和紐帶，我們應當堅定站穩人民立場，始終把人民群眾擺在“C位”，把增進民生福祉作為一切工作的出發點和落腳點。具體實踐中，我們注重把準“三對關系”。一是發展與惠民的關系。經濟發展與改善民生是辯證統一的，我們堅持推動高質量發展與創造高品質生活互促共進，著力提升人民生活品質，注重從民生需求中挖掘和培育新的增長點，促進經濟發展與民生改善有效銜接、相得益彰。二是當前和長遠的關系。“求實效、謀長遠，求的不僅是一時之效，更有意義的是求得長遠之效。”我們自覺運用系統化思維，立足東臺發展的現實基礎和遠景需求，把抓當前與抓長遠有機結合，既著力解決群眾關心關注的具體現實問題，又始終聚焦事關長遠發展、事關群眾整體利益的重大問題，推動實現更高質量、更高效益、更可持續發展。三是共建與共享的關系。人民群眾的力量是無窮的，打好打贏三大攻堅戰，高水平全面建成小康社會，關鍵在于發揮人民群眾的主體作用和首創精神。我們大力倡導人人盡責、人人享有的理念，最大限度調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，激勵和引導廣大群眾投身經濟社會發展的各個“主戰場”，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，匯聚起建設“強富美高”新東臺的強大力量。

抓牢“三個關鍵”，提升發展為民的內涵成色。黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”發展不平衡不充分的問題，只有在發展中才能解決。我們應當始終突出問題導向，更有針對性地抓重點、補短板、強弱項，在不斷提高發展質量中滿足人民群眾對美好生活的新需要。重點抓牢“三個關鍵”。一是突出創新驅動。東臺正處在新型工業化加速期，面臨做大規模總量、提升發展質量的雙重任務，我們堅定不移實施創新驅動發展戰略，以“創新+富民”為方向，在新興產業培育、重大項目招引、企業轉型升級等方面狠下功夫，進一步提高產業競爭力、技術創新力、品牌影響力，開辟更多創新創業路徑，敲開更多致富之門，讓老百姓生活更加殷實富裕。二是突出均衡協調。充分發揮區位、空間、資源等方面的優勢，積極開拓新交通、新經濟、新生態、新旅游、新生活“五個新實踐”，統籌推進城市轉型與鄉村振興，同步提升經濟綜合實力和文化軟實力，著力提高“六個高質量”均衡發展水平，不僅推動經濟行穩致遠，而且為人民群眾創造更有品質的生活。三是突出綠色發展。東臺生態多樣性保護良好，優良生態形成強勁的“綠色磁場”效應，廣大群眾也受益良多。我們始終牢記“綠水青山就是金山銀山”，堅定不移走生態優先綠色發展之路，既堅決打好打贏污染防治攻堅戰，下大力氣深化產業結構調整，有序淘汰落后產能，又確立“長三角綠心”的高標桿，加大生態修復力度，精心打造森林公園、灘涂濕地兩張生態“金名片”，生態環境質量全省領先，獲評江蘇人居環境獎。

聚焦“三大感受”，創造人民滿意的高品質生活。習近平總書記強調，“堅持以人民為中心的發展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感”。這就要求我們以群眾需求為導向，多謀民生之利、多解民生之憂，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。著力提升群眾獲得感。我們堅持把富民惠民作為使命所在，堅持產業升級與擴大高質量就業同步推進，積極探索推廣“八大富民模式”，以一只瓜、一根絲、一籃菜、一棵樹“四個一”工程為抓手，放大高效農業的富民效應，充分激發創業創富熱情，讓老百姓的口袋一天比一天鼓起來。將脫貧攻堅作為首要民生工程，突出抓好就業、醫療、住房、教育“四保障”，推行扶智、扶志、扶資、扶技“四扶”一體化，以“硬舉措”啃“硬骨頭”。著力提升群眾幸福感。教育、醫療等與群眾生活息息相關的民生事業，是體現百姓幸福指數的重要指標。我們堅持從群眾最關切的事情做起，高標準新建一批學校、醫院、文化、養老等公共服務設施，實施天然氣通達、鎮村公交、老小區整治等民生實事項目，進一步彰顯均衡教育、智慧醫療、“救急難”互助會、“十大文化名片”等民生特色，實現優質公共服務的普惠共享。著力提升群眾安全感。良好的社會治理是社會和諧穩定、人民安居樂業的前提和保障。我們積極深化平安東臺、法治東臺建設，積極完善基層社會治理體系，全面提升網格化、智能化、專業化水平，推進法治、德治、自治相統一，大力倡導文明新風，讓社會既安定有序，又充滿活力。

永葆“三種情懷”，增強服務群眾的能力水平。習近平總書記強調，“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。我們應當把黨的初心使命銘刻于心，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，深入踐行黨的群眾路線，深深扎根群眾，緊密依靠群眾，竭誠服務群眾。始終秉持“三種情懷”。一是“我將無我，不負人民”的公仆情懷。基層干部距離群眾最近，與群眾接觸最密切，最直接最廣泛地代表著黨和政府的形象。我們主動對標習近平總書記倡導的“無我”境界，積極涵養“以百姓心為心”的真摯情懷，建立健全聯系鎮區、服務項目、幫扶經濟薄弱村和低收入農戶等有效機制，引導各級干部“沉下去”“接地氣”“優服務”，以干部的辛苦程度贏得群眾滿意度。二是“不圖虛名，不務虛功”的實干情懷。我們的一切工作都要接受人民的監督和評判。我們始終堅持正確的政績觀，恪守“功成不必在我，功成必定有我”，把“人民滿意”作為各項工作的“標尺”，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，又抓為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的大事，注重用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，引導各層各級只爭朝夕、創新實干，以嚴實作風創造一流業績。三是“一身正氣、兩袖清風”的清廉情懷。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。我們認真貫徹全面從嚴治黨新要求，常態化開展黨性教育和宗旨意識教育，加強基層服務型黨組織建設，打通服務群眾的“最后一公里”，進一步密切黨群干群關系。同時堅持把紀律和規矩挺在前面，圍繞“常、長”二字嚴抓作風建設，持續提升服務效能，馳而不息反對“四風”，加大正風肅紀力度，堅決遏制群眾身邊的不正之風，推動各級干部聚精會神謀發展、一心一意惠民生，為黨贏得人民群眾的支持和擁護不懈奮斗。

（作者系中共東臺市委書記）

責任編輯：陳學科