抓好高校黨建工作的基本功

崔益虎

黨的十九大報告指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在教育領域，習近平總書記強調，“各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面”。對于高校黨建而言，要以提升組織力為重點，切實貫徹落實好黨的教育方針。

突出政治領導的“力度”

習近平總書記指出，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。政治領導力的強弱，是檢驗黨的建設質量的重要試金石。突出高校政治領導力，就是要發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，把黨的主張、黨的決定貫徹到高校工作各方面，全方位推動學校事業改革發展。

發揮黨的政治優勢，把黨的領導落實到各級黨組織中。學校黨委應充分發揮領導核心作用，牢牢把握黨對學校的領導權，確保社會主義辦學方向。發揮黨的組織優勢，把經常性教育貫穿到黨員和干部的學習中。黨員特別是領導干部應深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊抓中心組學習、開好民主生活會，在學懂弄通做實上下功夫。師生黨支部應當在每月固定黨員活動日，結合學習、圍繞工作提升“三會一課”效果。發揮黨的群眾優勢，把黨的統一領導貫徹到高校工會、共青團、學生會、學生社團等群團組織中，團結帶領高校知識分子和先進青年共同書寫高等教育的奮進之筆。

聚焦立德樹人的“精度”

習近平總書記指出，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。因此，社會主義大學必須培養社會主義事業建設者和接班人，絕不能培養社會主義事業的旁觀者、反對者乃至破壞者，高校各級黨組織和廣大黨員必須頭腦清醒、牢記使命。

突出價值引領，緊密圍繞立德樹人。黨員特別是領導干部要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用社會主義核心價值觀教育引導青年學生，把組織體系建設體現在立德樹人上，把黨建工作成績落實在立德樹人上，把黨員作用發揮在立德樹人上。突出系統思維，整體規劃立德樹人。近年來，我們運用系統思維的方式，圍繞在校生成長成才全要素，力推“北斗星計劃”及“分級引導子計劃”“助學成才子計劃”“心理健康服務子計劃”，強調各級黨組織和學生工作隊伍的責任擔當，教育管理服務直抵人心，學生的思想素質、日常行為、心理健康、每年級發展目標都得到了有效提升。

拓展組織設置的“維度”

習近平總書記指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。結合當前高校師生黨支部基本實現部門、院系、年級等全覆蓋的實際，應從有利于發揮黨支部作用出發，多維度思考、多方式建設，采取橫向共建和縱向聯建的方式靈活設置基層組織。

抓好橫向共建。組織部門應以《中國共產黨支部工作條例（試行）》為準繩，以師生黨支部標準化建設評估為依據，對全校師生黨支部進行分類定級，以此為基礎，形成教師支部“帶”學生支部，先進支部“幫”后進支部，機關支部“協同”學院支部的支部共建模式。院系黨組織應指定專人指導、督促和驗收。抓好縱向聯建。為解決學生黨員高年級多、低年級少的問題，可采取在同專業中設置本科生和研究生聯合支部，鞏固標準化建設成果、延續支部優良傳統。

錘煉黨務隊伍的“純度”

高校各級黨組織委員會委員、校黨委職能部門工作人員、組織員等構成了高校黨務工作的基本隊伍。建設一支政治站位高、素質能力強、群眾基礎牢的黨務隊伍，是提升高校黨組織組織力的重要支撐。

要嚴把政治關。“首關不過，余關莫論”，政治關是第一關，高校黨務隊伍在政治上要絕對可靠、對黨要絕對忠誠，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策。要守住廉潔關。堅決防止“帶病提拔”，自覺堅守廉潔底線，永葆清正廉潔本色。要過好本領關。高校黨務工作除了有黨務工作的基本要求外，也要注重增強其它本領，在學習中提升、在工作中磨煉，肩負起黨賦予的光榮使命。

把握發展黨員的“尺度”

習近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現。當前，發展黨員應堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，統籌謀劃在從事教學、科研、管理、服務的教師和本科、研究生中發展黨員的結構比例、考察重點和關鍵環節，成熟一個發展一個。

一方面要注重在骨干教師中發展黨員。高校是知識分子集中的地方，應當注重在骨干教師特別是在高知識群體、優秀青年教師、海外留學歸國教師等三類人員中發展黨員，增強黨對骨干教師的吸引力和影響力。另一方面要建立完善學生黨員發展體系。把優秀大學生吸收到黨內，提升立德樹人質量。

體現服務學生的“溫度”

習近平總書記指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。近年來，我們圍繞高等教育供給側結構性改革，在服務學生成長成才方面體現黨的關懷和組織的溫暖，整合各方資源落實立德樹人根本任務。

通過頂層設計實現機制創新。學校黨委著眼于學生成長成才全過程，從學生工作角度貫通服務學生全鏈條。通過對特定畢業生人群的援助、培育和激勵，助其盡快適應工作崗位需求，努力成為經濟社會發展中堅力量，激勵他們飲水思源、回報社會。依托黨員干部體現黨的關心。學校樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，通過實施學校和學院黨員領導干部聯系學生黨支部制度，指導他們按照黨支部工作條例要求和標準化建設需要開展工作，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基。發揮黨員作用展現組織溫暖。學校實施教師黨員“先鋒計劃”，要求教師黨員每年聯系一名學習、生活有困難或科研上有需求提升的學生。實施行政后勤黨員“聚力計劃”，要求行政后勤類黨員立足崗位職責和工作特點每年至少創新一項工作，更好地為學生服務。實施學生黨員“星火計劃”，要求學生黨員每年至少服務一項班級事務，助推班風學風持續轉好。

（作者系南京工業大學黨委副書記，教授）

責任編輯：段培華