鐵路企業干部考核管理分析

景勝國

中圖分類號：D262.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-121-02

摘 要 隨著我國鐵路體制改革不斷深入，鐵路不僅在技術上有所創新，而且對于國家發展有著非常明顯的促進作用。這就對鐵路企業干部提出了更高的要求，通過考核對其自身的專業知識水平綜合素質能力進行監督，從而促進我國鐵路事業健康發展，承接交通強國鐵路先行的歷史使命。本文就鐵路企業干部考核管理進行相關分析探究。

關鍵詞 鐵路企業 干部考核 管理 分析探究

在我國鐵路不斷改革的基礎上，鐵路企業加快了向學習型和知識型企業制度的建設轉變。雖然目前鐵路企業的干部隊伍綜合素質普遍得到了提高，但還是存在著一些問題。企業干部的考核管理不僅是人力資源管理工作的重要內容，也是企業進行可持續發展的重要前提和人才支撐。因此，要想促進企業進行全面協調可持續發展道路，就要以科學發展觀作為指導，健全和完善企業干部考核評價管理體系，并且不斷的對其進行創新，提高企業干部隊伍的整體素質和專業知識水平，充分發揮干部的帶頭作用。

一、對鐵路企業干部進行考核管理的重要性

（一）順應發展的需要

自從鐵路總公司成立以來，按照國務院政企分開和政資分開的要求，鐵路總局研究制定了鐵路體制改革的整體方案，并且為了進一步適應當前改革發展的新常態，對各鐵路局企業實行公司制體制改革，新體制改革運行的同時也強化了對干部的考核管理。已經逐步建立起了一支政治堅定、工作能力強的干部隊伍和綜合素質高、業務能力強的人才隊伍。這既是進行鐵路制度改革的重要要求，也是推動體制改革順利開展的重要保證。

（二）人才隊伍的需要

要想推動鐵路企業進行科學可持續發展，實現交通強國鐵路先行的目標，就要做好人才的培養，目前我國的鐵路企業發展正處于一個關鍵時期，必須要大力實施人才戰略，培養一支能夠適應鐵路科學可持續發展的高素質人才隊伍，必須加強和改進干部考核管理工作，才能保證鐵路企業的科學發展道路的順利進行。必須要立足創新和完善人才工作機制，建立一個以德行、能力和業績為主要依據的人才選拔標準，形成一個科學合理的人才培養選拔機制，并且在這個基礎上，營造一個良好的企業競爭氛圍。

（三）構建和諧的需要

要想建設一個能夠適應社會經濟發展需求、能夠讓人民群眾滿意、并且讓企業員工引以自豪的鐵路企業，就需要確保企業的服務質量，通過規范企業的管理工作來進行和諧的發展。在這個基礎上，需要建設一支高素質的干部隊伍，對企業員工進行正確的領導，通過干部隊伍的作用促使企業能夠進行科學可持續的發展。因此，需要切實加強和改進對企業干部管理考核的工作，并且樹立正確的選人和用人導向。通過這些方式，引導鐵路企業各級組織、各級干部奮發有為主動擔當承接交通強國鐵路先行的歷史使命，建設和諧企業，促進企業進行更好的發展，走可持續發展道路。

二、我國鐵路企業干部考核管理工作現狀

（一）缺乏創新的管理體制

在傳統的鐵路運營管理模式中，鐵路企業的干部隊伍主要是通過對自己屬下的員工分配工作任務，并且監督員工保質保量、安全及時的完成相關的工作任務。但是鐵路企業干部在重視提高員工的工作效率的同時，往往忽視了員工的一些心理需求。在這種傳統的管理模式下，很多員工會出現一部分的工作失誤，或者是因為工作狀態不好，工作過程無法實現專心致志，導致出現一些問題，特別是安全隱患問題。出現這些問題的原因主要是因為鐵路企業沒有根據國家改革開放、現代企業管理新形勢要求主動變革創新，建立完善與之相適應的管理體制，致使部分員工缺乏良好的工作心態，無法全身心的投入到工作當中，這不僅會影響工作效率，而且還會對鐵路企業的正常運輸秩序和國家、人民的生命財產產生影響損失。為此必須建立全面的適合鐵路企業特點的管理體制，加強對其干部隊伍的管理，通過考核干部隊伍的專業知識水平和工作能力，來評價其是否能夠在日常生活中對員工進行關心，是否能夠制定適合員工自身發展的工作規劃，是否能夠使員工最大程度的發揮出自身的實力和潛力，是否能夠為企業創造更高的經濟效益，是否能為國家的經濟發展和人民生活水平的提升創造更大的社會價值。

（二）缺乏健全的考核制度

目前，在對鐵路企業的干部進行考核管理的過程中，面對不同層次、不同崗位的干部，考核的重點是涉及全局或系統的安全運輸共性指標而沒有結合管理層級、崗位執行統一的操作性強的考核制度，不僅缺乏制度化的考核內容，還缺乏具體的量化標準。而在對一些領導層次的干部進行考核，和對一些技術類型的干部、行政類型的干部等一般干部的考核工作時，統一制定了考核內容，主要是對德、能、勤、績、廉這幾個方面來進行相關的考核，并沒有根據不同崗位的特色和崗位所在的層次來進行相關的考核管理工作。而且考核形式也過于公式化、格式化，在考核的過程中，有時還存在依靠行政指示來進行考核的現象，影響了考核工作的客觀性和真實性，也沒有真正的反映出相關的干部在政治思想素質、個人風格、工作能力、工作實際效績和廉潔等方面的特點。

（三）缺乏嚴謹的考核體系

在對鐵路企業的一些后備干部和新任職的干部進行跟蹤考察工作時，發現部分干部履職后，由于組織追蹤考察考核力度不足，導致有部分新上任的干部在被提拔前能夠做到以身作則，嚴格要求自己，爭當模范和表率。但是在被提拔之后，就逐漸放松了對自我的約束，在關心員工和相關的工作上缺乏積極性，工作實績也逐步脫離了群眾，導致在年度“一報告兩評議”測評中評價不好。出現這些現象的主要原因就是在對鐵路企業干部進行考核管理工作時，并沒有突出考核重點，忽略了群眾的意見，造成了在對一些領導班子的后備干部和一些其他干部人選進行考核工作時，并沒有對其進行全面了解。后期履職后組織上也沒有嚴加追蹤指導考核，本人也有所懈怠，造成在新的崗位上進入角色慢，適應能力差，得不到職工群眾的普遍認可。同時由于缺乏嚴謹的考核體系，使一些有個性、有爭議但綜合素質較高、有發展潛力的優秀年輕干部不能及時得到提拔，這不僅不利于干部隊伍的建設工作，而且還會出現人才斷層問題，更為嚴重的是降低了干部選拔任用工作的公信度，不利于企業和諧科學可持續發展。這些問題的主要原因就是在對相關的干部進行考核工作時，沒有制定嚴謹的考核項點、體系，沒有抓住考核的重點、人才的特點。

三、促進鐵路企業干部考核管理工作優化升級的有效措施

（一）完善選拔機制

對于鐵路企業干部考核管理工作來說，主要是為了提高整個鐵路企業干部隊伍的綜合素質。適應交通強國鐵路先行歷史使命和高質量可持續發展的要求。要想達到這個根本目的，就要健全鐵路企業干部選拔機制。首先，鐵路企業需要不斷拓寬自身干部選撥的來源渠道，把更多的優秀人才選拔到干部隊伍中。可以通過從一些鐵路院校和社會層面來進行選拔，注重對一些高素質年輕人才的培養，從而為我國鐵路事業的發展進行人才的儲備。其次要保證干部選拔過程中的公開性和公正性，給一些具有真正才能的人才提供更多的機會，同時要建立干部使用管理能上能下制度，為優秀的人才提供廣闊的平臺，讓懶官、庸官沒有立身之處，用制度來抵制那些投機取巧的行為。另一方面在干部選拔的過程中，要注重實力而非資歷，樹立不唯學歷、不唯資歷、不唯年齡，注重德行、能力、實干的用人導向。只有這樣，才能調動相關人員的工作積極性，才能選拔出更多的優秀人才，也能提高干部選拔的公信度和企業的凝聚力。

（二）健全考核制度

鐵路企業要想實現對干部隊伍的科學考核和管理，就要建立一個科學公正的評價機制，加強對考核管理工作的監督。在進行相關的考核管理工作時，將定性考核與定量考核這兩項工作相結合，并且對工作目標進行細化分解。需要對鐵路企業干部的在崗時間和崗位職責等工作進行深入的了解，并制定相關的考核標準，將考核標準進行明示，以便接受職工的廣泛、全方位監督。由于鐵路企業具有為社會服務的一種公益屬性，鐵路企業的一些職能部門的電話應該通過各種渠道向社會進行公示，以便及時的接受人民群眾的監督和一些投訴。需要建立干部激勵機制，嚴格落實相關的獎罰制度。在進行獎罰制度的制定時，需要與干部的崗位待遇和提拔晉升等工作進行掛鉤。對一些工作過程中頻繁出現工作失誤的干部，要按照相關的規定給予這些干部相應的處罰。要建立容錯機制，對在改革創新探索中由于客觀的原因而造成的失誤，要給予寬容、糾錯，不要一棍子打死。獎罰制度需要達到獎優罰劣的目的。

（三）定期點評干部

目前很多鐵路企業在對干部隊伍進行考核管理的過程中，往往只注重考核結果，忽略了對導致這些結果出現的原因進行相關的分析。針對這種情況，鐵路企業需要建立定期點評干部履職制度，通過定期點評及時發現干部在一個階段內存在的問題，并且及時的幫助其進行整改和解決，對一些好的做法給予肯定、推廣，形成長效機制。對于鐵路企業中的一些部門，可以通過月評比和季評比等方式，對部門干部的績效進行評價打分，并將考核的情況進行及時的公布，樹立榮辱與共團隊合作的大局意識。這就要求相關的部門不僅需要根據績效來評價考核情況，而且每一個季度都要進行干部的績效分析，通過這些數據進行綜合性的分析，及時的監督部門干部通過查找自身的問題，提高自身的能力，促進工作效率的提高。這種點評工作可采取通報，讓相關的人員對考評結果存在一個正確的認知，同時按照提出的一些批評和意見，舉一反三、吸取教訓，查找自身存在的不足，通過改進自身的工作，提高工作質量，促進鐵路企業干部隊伍的全面發展，發揮考核管理工作真正的作用。

四、結語

綜上所述，對于我國鐵路企業干部考核管理工作來說，需要根據我國的企業干部考核管理工作現狀，尋找其中存在的一些問題，結合企業實際發展需要，對相關的考核管理工作進行完善和優化，通過這種方式來發揮鐵路企業干部的領導和帶頭作用。因為對于我國現今的鐵路企業來說，鐵路體制的不斷改革，已經對我國的鐵路企業形成了新的挑戰，要想更好的適應時代的發展，走可持續發展道路，就要對企業干部考核管理工作進行深化改革，通過建立一支優秀的企業干部隊伍來引導企業進行更好的發展。

參考文獻：

[1] 陸東福.奮勇擔當交通強國鐵路先行歷史使命 努力開創新時代中國鐵路改革發展新局面——在中國鐵路總公司工作會議上的報告（摘要）[J].鐵路計算機應用，2019，28（01）：1-8.

[2] 王蕾.試析中國鐵路技能人才隊伍建設[J].人才資源開發，2019（02）：51-52.

[3] 中國鐵路總公司工作會議在京召開[J].鐵道技術監督，2019，47（01）：1-2.