形式主義為何游而不離

■歐陽輝

2019年第3期封面

★回顧

黨的政治建設是黨的根本性建設。策劃精心組織的一組文章，緊扣旗幟鮮明講政治，政治建設放首位，全黨服從中央是首要任務，黨的政治建設的三個要義，體現了政治建設的“靈魂”和“根基”，讓普通黨員讀者切實認識到，黨的政治建設不是空洞的、抽象的，而是有著實實在在的具體要求。

泗洪縣委組織部 李根超

來信

謹防“以好充次”

“以次充好”在商品交易過程中經常出現，其慣用手法是低質高價，忽悠消費者，是一種典型的投機行為。如今，個別單位、少數干部反其道行之，“以好充次”換花樣、搞形式、做變通，在一些地方呈現蔓延態勢。比如，現在各地都在開展新一年度軟弱渙散黨組織排查，但有些地方并沒有把最軟、最弱的黨組織排查出來，即使排查出來，還會“摁住不報”。原因是太軟太弱，整改起來難度大，不利于今后“達標見效”，一些工作并不是太落后的“中等生”變成了軟弱渙散的“冤大頭”。再比如，在基層黨建“大排查”問題認領和編排整改項目，一些基層單位“深謀遠慮”，把即將掃尾的工作作為新啟動立項項目，把輕松搞定的小事情夸大為難啃的“硬骨頭”，把難度系數不算高的工作列為重點攻堅事項等。凡此種種以好充次、偷柱換梁，目的只有一個，打馬虎眼、干討巧事、撈取功名。“以好充次”是形式主義的又一個“變異變形”，不能任其發展下去，必須堅決整治。

宿遷市委組織部 張 行

機構改革后干部幾種心態須關注

“船到碼頭車到站”的“消極怠工”心態。一些60后甚至70年代初的領導干部感到提拔無望、前途渺茫，有“船靠碼頭”的思想，講的更多是待遇；還有的干部年紀不大，卻只想著挪位子進城“享福”。“門庭冷落難辦事”的“困惑迷茫”心態。機構改革大幅度削減了領導職數，沒有繼續擔任領導職務的會感到失落、失望、失意，擔心別人對自己產生不正確的評價，心里一下子接受不了，以致心態失衡、落差較大。“刀槍入庫馬放南山”的“等待觀望”心態。有的干部感覺機構改革剛完成，遇事能拖則拖、能推則推，各種問題總是以“改革”非常時期為借口，把“等職能理順了再說”掛在嘴上，不愿為、不想為，有的甚至把問題“包袱”統統甩給新機構。

淮安市清江浦區委組織部 湯潤宇 劉宇馨

要言

習近平總書記所作《序言》，深刻闡述了新時代全黨加強學習培訓的重大意義，對加快推進馬克思主義學習型政黨、學習大國建設提出明確要求，是全黨大學習、干部大培訓的再部署、再動員，是新時代中國共產黨人的“勸學新篇”。

——中共中央政治局委員、中組部部長 陳 希

發揮好干部教育培訓加強政治建設的基礎性作用、提升素質能力的主渠道作用、激發干事熱情的“加油站”作用、推進從嚴治黨的“緊箍咒”作用，讓干部政治更加過硬、本領更加高強、精神更加振奮、作風更加嚴實。

——江蘇省委常委、組織部部長 郭文奇

觀點

日前，與父老鄉親拉家常時，一位鄉親感慨地說，形式主義就像村后山丘里的碩鼠，它們根據一年四季氣候變化，在山丘四面坡上游來游去，糟蹋莊稼不肯離開。這樣的比喻既形象風趣，又點明了其容易反復的特點。

“形式主義害死人”，毛澤東指出的這一長鳴警鐘，涵蓋黨內、軍內、革命和戰爭、文化傳播以及日常工作等方面，在不同發展階段體現著不同內容，表現出不同風格。例如，解放戰爭以及新中國成立后，他主要集中在對形式主義工作方法的批判上。針對會議中存在的形式主義，毛澤東指出：“每次會議要有充分準備，要有中心內容，要切切實實討論工作中存在的為人民所關心的問題，要展開批評和自我批評，要當作一件大事去辦，否則將損害黨的政治威信。”形式主義也是官僚主義，正如習近平總書記指出的：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”

形式主義如過街老鼠、人人喊打。黨的十八大以來，中央“打虎”“拍蠅”“獵狐”，出臺八項規定及其實施細則，狠剎“四風”，大力“滅鼠”，取得顯著成效。但形式主義具有頑固性和變異性，一些黨員、干部因私心雜念作怪，導致形式主義變種出現：有的抓理論學習，片面追求聘請知名專家的“高端”和形式上的完美；有的做工作重包裝輕實效，一項工作剛起步就急于總結成績、宣傳典型；有的熱衷于與下屬單位簽訂責任書，將責任書作為自己的“免責牌”；等等。

諸如此類的形式主義新表現恰似游而不離的碩鼠，其成因是多方面的，主要有以下三條。

理想信念缺失，抓學習重“形式”輕內容。功利主義作祟，抓工作重“政績”輕實干。宗旨意識淡漠，抓責任重“效應”輕擔當。

我們要以永遠在路上的態度和決心馳而不息地整治形式主義。當前，要緊盯對中央決策部署空喊口號、拒不落實的錯誤典型，通過嚴查形成震懾，讓形式主義的碩鼠游不動、早離開。

資訊

開展人民滿意的公務員評選表彰

我省今年開展第五屆全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰活動。為加強工作統籌，決定同步部署全國和全省評選表彰推薦工作。評選推薦要堅持自下而上、逐級遴選，嚴格政治審查、征求意見和公示等環節，重點面向基層和工作一線，注重推薦在完成急難險重等重大任務中功績卓著的個人和集體。評選范圍為列入公務員法實施范圍七類機關的公務員和公務員集體，參照公務員法管理的機關（單位）及其工作人員。數量為全國“人民滿意的公務員”擬推薦對象8名、“人民滿意的公務員集體”擬推薦對象5個，擬表彰全省“人民滿意的公務員”50名、“人民滿意的公務員集體”30個。

選人用人專項檢查整改工作督查

3月15日，省委組織部在南京召開選人用人專項檢查整改工作督查推進會。會議強調組織人事部門要強化問題意識，切實增強推進專項檢查整改的責任擔當；準確把握要求，不折不扣抓好專項檢查整改任務落實；深化成果運用，不斷提高選人用人質量。