基層意識形態工作創新思考

謝思聰

意識形態工作不僅關乎黨的前途與命運，更是與國家的長治久安與民族的凝聚力和向心力之間有著極為密切的關聯。我黨始終對意識形態工作給予著極高的關注力度，并從戰略到全局來對意識形態工作提出了一系列的重要論述與部署，由此促成了各級黨委政治責任與領導責任局面的形成。對此，作為意識形態工作最重要的組成部分，基層的意識形態工作的具體開展亦當盡快形成全黨動手、積極主動的工作態勢，這樣有利于打造新型的基層意識形態工作。

一、當前加強基層意識形態工作的重要性

1.就意識形態工作本質而言，其主要目的當時要促進基層黨組織戰斗壁壘作用的充分發揮，從而增強黨在基層中的凝聚力與戰斗力。縱觀古今歷史，但凡任何統治階級，其在取得政權后唯有將意識形態工作由本階級的思想上升為統治者思想，方能對自身政權起到鞏固的作用。故在中國共產黨取得政權后，意識形態工作亦將是一項必行的重要統治思想，而基于先進的意識形態工作理論，不僅能武裝每一名黨員的頭腦與思想，更重要的是，基于同樣的意識形態工作理論，將能促進黨員思想認知上的統一，繼而可切實促進的黨員個體影響力與輻射力的充分發揮，以贏得更多群眾的信賴及認可，如此方能增強黨在基層中的凝聚力，繼而確保黨所制定的各項發展決策均能得到順利、有效的施行。

2.基于對我國當前的意識形態工作現狀調查，則現下最迫切的需求當時加強對基層意識形態工作的引導。一方面是因改革開放以來，我國社會雖得到了急速的發展，但因改革步伐的加快加之物質財富的進一步豐富，使得社會中的階層分化也變得更加明顯，這便容易導致社會各方面利益產生沖突。與此同時，因部分黨員干部尚存在“以官為本位”的腐敗思想，而這樣的思想不僅會令黨與人民群眾心中的形象大打折扣，也將引發其意識形態上的無所適從，繼而作出有損黨甚至整個國家利益的行為。另一方面則是因信息化時代的到來，使得世界各種政治文化思想之間的碰撞亦變得格外激烈，繼而使得社會的思想意識亦逐步呈現出了多樣化的發展趨勢，而其中難免將混雜一些錯誤的觀點及思想，這些思想又容易被基層黨員干部與群眾接觸，繼而對其思想意識形態產生沖擊。如若沖擊群眾思想意識的思想及觀點本身便是錯誤，群眾接受到這些思想意識，則極易做出有損國家與民族利益的行為，故加強對基層意識形態工作的引導實為現下各基層黨組織最迫切的需求。

3.我黨各基層的意識形態工作仍存在偏差。為避免這種情況的發生，則針對基層意識形態工作的合理化引導已刻不容緩。不僅如此，由于當前我黨各基層黨委并未能對意識形態工作給予足夠重視，而在開展意識形態工作中大多呈現出應付了事的態度。加之基層黨委同樣未能對宣傳隊伍的建設給予足夠在和公式，以致宣傳工作人員往往不具備較強的專業性，因而也很難促進意識形態工作的深入開展。由于各基層意識形態的工作手段亦與當下的社會發展形勢呈現出了嚴重脫節的狀態，尤其是在手機互聯網開通后，信息流閃電般增快，大大突破了黨委政府對媒體的控制范圍，往往造成基層意識形態工作管控的“空白點”也是當前必須加強基層意識形態工作的一個重要方面。

二、基層意識形態工作創新的策略

1.正確認識意識形態工作與基層工作的關系。為確保基層意識形態工作的開展順利，首先需要基層黨組織及黨員干部意識到自身于基層意識形態工作中的重要作用，繼而用于肩負其基層意識形態工作的相關責任。而鑒于基層意識形態工作的本質便是要贏得廣大公眾的信任，且基層便是基層意識形態工作的主要戰場。因此，基層黨員干部需直面群眾來發揮自身的核心引領作用，從而牢牢把握住工作的主動權與話語權。其次則是要正確理解基層意識形態工作與其他各項工作之間的關系。無論基層意識形態工作束河何種類型，其最終的目的僅是為了維護我國社會的團結、穩定與和諧。因此，而夯實普通群眾對基層意識形態工作的認可，則需確保物質基礎的富足，包括經濟、文化、社會以及生態文明的建設等。再其次則是要極強對群眾的思想引領，以促使群眾接受中國特色社會主義事業的信仰、道德和文化價值，如此方鞥呢更好的凝聚社會公示并激發群干合力，繼而確保基層意識形態各項工作的順利推進。當然，在此過程中，基層亦當及時出臺相應方案來對意識形態及社會輿論風險等方面做出適當的評估，如此方有助于促進意識形態與實際利益問題之間的有機結合，繼而切實增強群眾對社會主義基層意識形態的認同。

2.加大基層意識形態工作宣傳和文化設施建設的資金投入。對基層意識形態工作而言，基層既是基層意識形態工作的重點服務對象，同時亦是基層意識形態工作開展所不可或缺的重要主體。故為確保基層意識形態工作各項任務的順利完成，則必然要加強對基層文化針對的軟硬件設施建設。近年來，中央雖每年均會針對基層文化陣地的建設給予一定的專項資金來改善文化陣地的軟硬件設施，但其使用率卻不容樂觀，甚至出現了文化活動室長期空無一人而僅是在接到上級通知后方才臨時抽派人員應付檢查的現象發生。如此工作態度，即無法調動起社區群眾的參與積極性，且基層工作人員亦感受不到國家的支撐，繼而逐步喪失了參與工作的動力。另外，基層思想文化方面的宣傳投入不足。在現實中，針對基層思想文化的宣傳往往被基層黨組織視作一項可有可無的工作，因而實際的工作過程亦與文化活動室的設置相同，即在上級下達監視指令之時方會象征性的開展，如此一來，無論經費、人員或制度均得不到有效保障，更遑論達到理想的宣傳成效。

3.創新基層意識形態工作內容。基層意識形態工作開展的最終目的當時為了維護社會發展的團結與和諧。因此，要想切實達成以上目標，則需務必將基層意識形態工作與其他方面工作聯系到一起，并促進其與其他各方面工作之間實現無縫連接，如此方能達到“潤物細無聲”的效果。①推動基層意識形態工作與精準扶貧相融合。在黨的十九大報告中已然指出，扶貧工作開展過程應尤為注重扶貧與扶智、扶志的結合。簡言之，即扶貧工作的具體開展過程除了要保證物質條件的改善外，尚需加強對貧困人口的意思教育，如此方能增強貧困戶主動脫貧的“內生動力”，繼而讓扶貧過程由原本需要政府源源不斷地“輸血”逐步演變為可由貧困人口自主“造血”的方向轉化。除此之外，在扶貧工作開展過程中，當貧困問題得到解決，接下來所需關注的重點事項便在于如何防止返貧問題的出現。就當前的基層扶貧工作開展現狀而言，各地均面臨著較為嚴重的問題，諸如部分貧困戶因長久貧困而造就了不思進取的思想，進而將欲幫助自身脫離貧困的資金用于賭博，甚至HIA有的貧困戶會公然威脅工作人員，其提到“我脫不了貧與你脫不了干系”、“我不簽字你便完不成工作任務”。這從側面反映出了當下扶貧工作開展所面臨的一個客觀現實，那便是貧困戶并不理解扶貧攻堅政策，甚至可延伸至對社會主義的不信任。當然，這也屬于基層意識形態工作短板。對此，為切實改善這樣的社會現狀，則各地基層黨組織需務必加強對基層意識形態工作的宣傳，并以實際行動來積極營造起“以脫貧為榮”的文化氛圍，如此方能逐步消化長久以來存在于貧困人口內心的思想堅冰，繼而愿意積極配合扶貧的相關工作，來切實達到脫貧致富的目的。

②促進基層意識形態工作與“鄉村振興”相融合。黨與十九大報告中所提到的鄉村振興戰略，其本質目的亦是遏制“拜金”、“享樂”、“讀書無用”等不良思想價值的傳播以及為真正實現鄉村振興提供強有力的思想支撐。對此，為切實達成以上目標，則必然要注重基層意識形態工作與鄉村振興戰略的有效融合，繼而通過采取各項有效的策略來促進群眾理想信念與道德觀念的一致趨同，如此方能切實改善我國落后地區的發展面貌，繼而為黨和國家的發展增添信心。

③推動基層意識形態工作與社區治理相融合。社區作為社會的基本組成單位，其唯有加強對社區的治理，方有助于形成政府與居民良性活動局面的形成。當然，在此過程中，有關基層意識形態的相關工作亦需與社區治理聯系到一起，如此方能切實發揮基層黨組織于社區治理中的戰斗壁壘作用，繼而在社區轉變化意識形態與價值觀傳播的重要陣地同時以獲取更多民眾的支持。而基于當下，幾乎全國社區治理工作開展幾乎均是以上海市為標桿，甚至有許多地區直接套用上海市的治理模式。對此，為確保上海市所采取的社區治理模式能可適用于國內更多的城市，則上海市亦需始終以黨建的工作抓手，以切實推動基層意識形態與社區治理工作之間的有效融合。在習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀帶領下，讓基層意識形態工作能可真正深入人心，繼而不斷增強群眾對基層黨組織乃至整個國家的發展信心。

總之，無論任何時期，基層意識形態均是黨尤為關注的重要工作，且也唯有加強黨對基層意識形態工作的領導，方能在凸顯馬克思主義于意識形態領域的指導地位同時維護基層意識形態工作開展的全面性。

（作者單位：江蘇省有色金屬華東地質勘查局）