孟秋
2019年春節過后的第一個工作周,海關總署公布了2018年中國外貿進出口總值,去年全年增長了9.7%,達到了30.51億元,創歷史新高。外貿進出口的增速比2017年的14.2%有所降低。相比2015—2016年連續兩年的負增長,這一數據仍不失為一份讓人滿意的成績單,尤其在2018年大半年的時間里,中國的對外貿易環境受到了中美關系動蕩等非經濟因素影響。
在這份數據中,最值得關注的是中美之間的進出口狀況。據海關總署介紹,2018年中國對美國進出口總值為4.18萬億元,同比增長5.7%。其中,對美出口3.16萬億元,增長8.6%;從美國進口1.02萬億元,下降2.3%。中國對美國的貿易順差達2.142萬億元,擴大14.7%。中國對美進出口總值在中國外貿進出口總值中的占比從2017年的14.2%降至13.7%。但美國仍然是中國的第二大貿易伙伴,歐盟為第一大貿易伙伴。
中國對美順差的增加,并不意味著中美貿易未受到雙方互相提高進口關稅的影響。與此相反,中國對美貿易增速大幅落后于平均增速,正說明中美貿易的前景不甚樂觀。但是在2018年其余的宏觀經濟因素一定程度上對中美貿易產生了積極的推動作用。其一,美聯儲在2018年的4次加息引發人民幣對美元貶值,在客觀程度上推動了中國對外出口的增長;其二,由于中美貿易局面不明朗,使美國進口商提前儲備中國產品以避免關稅損失,也在一定程度上帶來了貿易總量的上升;第三,海關總署公布的數據并不包括中美服務貿易數據。如果將它算上的話,中國對美貿易順差總額將會縮小。
目前,隨著美聯儲加息的強硬立場開始軟化,人民幣在外部環境影響下的貶值因素已不復存在,美國方面進行進口儲備的影響也在衰減。2018年第四季度的數據顯示,進出口總值增速降至8.8%。整體上,在國際貨幣基金組織(IMF)的預測中,2019年的全球經濟增長率從3.9%下調至3.7%。歐盟第一經濟大國德國在2018年下半年增速幾乎為零增長,美國的情況也不明朗。在這樣的情況下,海關總署預計,未來中國對外貿易增速將會繼續減緩。
在未來可能影響對外貿易增長的因素,除了中美貿易談判的結果之外,還有2019年3月底英國正式完成脫歐進程等。中國想要繼續發掘外貿增長潛力,可能將會更多地依靠“一帶一路”沿線及周邊國家和地區。這一趨勢在2018年已表現得十分明顯。東盟作為中國第三大貿易伙伴,2018年的貿易總值增長11%。同期,中國與“一帶一路”沿線國家與地區的貿易總值增長13.3%。
此外,民營企業在中國外貿增長中貢獻率讓人關注。2018年民營企業的進出口總值占全部進出口總值的39.7%,比2017年提高了1.1%,比2016年提高了1.5%。民營企業在進出口貿易中的活力進一步得到體現。如果在政策上對民營企業的出口予以扶持和推動,則可以繼續發掘中國對外貿易的潛力,降低局勢變化所帶來的風險。