打破城鄉教育資源分布不均衡的困局

吳佳

【摘要】為了打破城鄉教育資源分布不均衡的困局，我們要樹立城鄉融合發展的共享理念，建立教育資源共享機制，同時，要利用網絡渠道共享優質教育資源，不斷提升資源的利用率，從而提高農村地區教師的專業水準，促進學生的全面發展。

【關鍵詞】城鄉融合 教育資源 共享 【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A

城鄉一體化不等同于城鄉同質化，更不是將農村變成城市，而是結合農村和城市各自的特點，保留其原有的生活方式和環境，更多地體現發展的公平性。恩格斯最早提出城鄉融合這一概念，并指出只有促進城鄉融合才能讓全體社會成員得到更全面的發展。城鄉融合強調城市與農村的發展不能割裂開來，而是要有機結合在一起。當前，我國城市與農村發展存在較大的差距，體現在基礎設施、教育、醫療等各個方面。教育公平是城鄉融合的一個至關重要的方面，而要實現這一目標，當務之急是要促進優質教育資源的共享與利用。那么，在教育資源共享方面，城鄉融合的主要內容和側重點是什么？如何實現優質教育資源的共享與利用？只有解決了這些問題，才能更好地推進城鄉融合。

城鄉優質教育資源共享的現實背景及重點問題

新時代，我們要更加注重城鄉教育的公平發展。受歷史因素和客觀因素影響，城鄉教育資源分布不均衡仍是我們面臨的現實問題，促進教育公平與提升教育質量是當前教育改革的主要趨勢以及重點內容。我國在推動城鄉優質資源協調發展理念的指導下，提出了“資源聯盟、合作共建”的發展模式，對于實現優質教育資源的共享具有重要意義。當前，優質教育資源共享需要關注如下幾個問題。

其一，教育理念和制度設計要注重城鄉融合發展。城鄉教育資源的共享與利用應是一個動態的過程，是分享與互動的過程，因而在推動城鄉教育資源融合發展時，既要注重軟件資源的協調，也要注重硬件資源的協調；既要堅持政府的主導作用，完善制度設計，也要促進多元社會主體的參與。

其二，優質教育資源的共享應注重提升教師的專業水準。教師作為最重要的教育資源，是推進城鄉教育一體化的關鍵要素。因此，要從教師的實際需求出發，通過對教師進行多種形式的科學培訓以及有效培養，增強教師的專業素養。既要使其明確教育理想以及教育情懷，也要提升其教學水平以及教學能力。要讓每一位教師都成為學生的精神導師，成為學生成長的重要引領者。要讓教師回歸到教書育人的本職角色中，同時賦予其更多的發展機會，使其體驗到獲得感、幸福感。

其三，優質教育資源的共享應以促進學生的全面發展為目標。教育的核心意義在于關注每一個學生的健康成長，這也是實現城鄉融合發展的關鍵所在。因此，在實際教學過程中，要破除以分數衡量學生的傳統教育理念，創新第二課堂以及實踐課堂，將學生培養成為具有愛國情懷、科學素養和人文精神的社會主義合格接班人。

利用信息化手段推進優質教育資源共享

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，要“加快教育信息化進程”，“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”。因此，必須要利用信息化手段推進優質教育資源的共享，以教育信息化帶動教育現代化，從而解決當前我國教育改革進程中出現的各種問題和矛盾。我們要充分利用現代信息技術優勢，通過教育平臺建設、教育資源庫建設，實現優質教育資源的共享，讓更多社會成員享受到公平公正的教育機會。學校要轉變教育理念，豐富教學內容，創新教學模式，強化信息技術應用，從而提升教學效果，培養出更多具有國際視野的創新型人才。

首先，要建立教育資源管理制度。構建更為科學合理的教育資源管理制度，是確保優質教育資源能夠在制度框架內實現共享和利用的重要前提。因此，要進一步完善資源審核制度、分級管理制度、年度評選制度等，將這些制度與學校管理制度以及教師管理制度進行有效融合，從而促進教育資源的合理有序流動。此外，要對教師利用教育資源庫以及教育資源平臺的行為加以規范，防止優質教育資源浪費以及濫用，同時，可以通過年度評選制度以及積分排名制度來激發教師共享和利用優質教育資源的積極性。

其次，要構建教育信息化新格局。充分利用信息技術，提升教育資源的利用水平，能夠更好地實現對優質教育資源的共享和利用。我們既可以通過管理制度，實現對網絡教育資源的有效整合以及科學優化，形成多元化、多層次的教育信息化新格局，也可以通過大數據、云計算等信息技術的運用，讓優質教育資源更加符合教師和學生的個性化需要，提升優質教育資源的利用效率。

最后，要加強教育軟硬件建設。為有效推進城鄉融合，實現優質教育資源的共享和利用，一方面，要加強硬件設施建設。應加大教育資源共享平臺建設，引入更為先進的技術設備，提升優質教育資源的利用效率；應完善學校網絡建設，加大對農村地區基礎設施建設的支持力度，增加數字化圖書館以及信息資源庫的數量，從而提供更為完善的網絡教育環境。另一方面，要加強軟件設施建設。要充分利用網絡信息技術以及多媒體技術，創新教學方式，鼓勵師生良性互動，利用網絡信息資源對科研資源進行有效優化，從而進一步提升教師的科研能力以及學校的教學質量，最終實現優質教育資源的共享與利用。

提升優質教育資源利用率

首先，應建立教育資源庫管理平臺。優質教育資源能否得到共享和利用，很大程度上取決于教育資源庫的管理水平，因此，應對教育資源庫進行優化和完善，為教師獲取和利用優質教育資源提供穩定、方便、快捷的渠道。一方面，要對管理平臺的整體布局以及欄目設置進行科學合理的優化。應廣泛征詢教師和學生的意見，對操作體系進行完善，確保符合教師和學生的使用需要。管理平臺要進一步引入信息技術，提升資源的上傳和下載效率。同時，應不斷擴大資源庫的規模，以便容納更多的優質教育資源。要充分利用大數據以及云計算等信息技術，對教育資源庫管理平臺的使用情況進行關注。可以對資源使用效率進行排名，提升優質教育資源使用的指向性，并在年終評比中給予一定的獎勵。

其次，實現城鄉網絡優質教育資源共享。在城鄉融合發展的背景下，要想實現優質教育資源的共享和利用，就必須實現教學素材的共享。對此，應在本地區構建教育資源交流平臺，鼓勵各個學校將相關教學課件以及教學素材進行上傳。可以成立互動專區，實現教學課件等相關資源的相互開放以及全面對接。應進一步提升網絡直播課程的利用效率，讓學生通過網絡平臺享受到高水平的課程講解。同時，師生之間也可以利用教育資源交流平臺以及其他互動工具進行合作學習。學生可以通過交流平臺向教師提出相關問題，教師可以通過平臺對問題進行及時解答，進一步提升教學效果。

（作者為西北工業大學外國語學院講師）

【參考文獻】

①廉澄：《區域高校優質教育資源共享模式建設研究——以徐州高校教學聯合體為例》，《江蘇師范大學學報（哲學社會科學版）》，2016年第6期。

②聶竹明、劉釗穎：《優質教育資源共享制度變革：從科層制到社群化》，《中國教育學刊》，2017年第5期。

③習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。