影響黨組織組織力提升的原因及對策

張勇

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-070-01

摘 要 提升基層黨組織組織力，要突出政治功能，將中央和上級黨委決策部署在基層落地生根。在實際工作如何將黨組織組織力發揮出來？本人結合筆者自身所從事的工作崗位實際，從三個大的方面，對影響組織力提升存在問題和原因簡析以及解決對策進行了粗淺探討，認為提升組織力要遵循新時代黨的建設總要求，要旗幟鮮明政治，要科學優化設置組織機構。

關鍵詞 組織力 問題 原因 對策

黨的基層黨支部是黨全部工作和戰斗的基礎。只有黨的基層組織組織力發揮出真實成效，才能成為引領經濟社會改革發展的動力源。因此，筆者認為基層黨組織組織力的強與弱，是制約其發揮作用關鍵所在。下面就影響基層黨組織組織力提升的困境以及措施對策如下。

一、存在問題

（一）基層黨組織融入實踐的融合度不夠

有的基層黨組織在部署黨建工作時與中心任務割裂開來，導致黨建工作與中心工作脫節、并行；有的基層黨組織書記對黨建業務不熟，對工作大局了解不深，導致基層黨的建設融入中心的切入點和著力點不準確。

（二）基層黨組織黨內政治生活規范性不夠

有的基層黨組織組織生活只滿足于時間、次數要求，不注重內容和質量，存在“走過程”的現象；有的基層黨組織組織生活民主氣氛不夠濃厚，放不開，造成了組織生活相互批評環節，你好我好大家好，缺少“辣味”。

（三）基層黨組織書記工作態度不夠

有的黨組織書記擔當不夠，存在推一推、動一動，得過且過的現象；有的黨組織書記對黨建工作認識不足，不能像抓業務工作那樣，時刻注重抓黨建；有基層黨組織書記推動工作創新少，對傳統的工作方式方法存在慣性，缺少創新意識和手段。

二、原因分析

普遍感覺有以下三點原因：

（一）思想認識有偏差

沒能從加強黨的建設的高度來認識基層黨建工作，跟不上全面從嚴治黨的要求，從而影響了組織力提升。認為業務業績才是“王”，黨建工作只是敲邊鼓的“虛把式”；認為產量是必須完成的“硬杠杠”，而黨建工作則是“錦上添花”的附屬品；因而對黨建工作和業務工作投入的時間和精力不對稱，影響了組織力發揮。

（二）工作力度上偏軟

有的基層黨組織書記對東西南北中、工農商學兵，黨是領導一切的！認識不到位，抓黨建的信心和魄力不強；有的基層單位將即將接近退休年齡的或在行政崗位履職能力弱的轉移到書記崗位，影響黨建工作開展。

（三）督導考核上偏弱

有的單位雖然將黨建思想政治工作納入了班子年度考核內容，但考核標準不夠精細化，隨意性強、主觀性強，不在現場看、不見具體事，霧里看花；有的考核重點不突出、針對性不強，有“一刀切”現象，一種考核辦法包打天下。

三、解決對策

一是提升組織力必須牢牢把握新時代黨的建設總要求。貫徹“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”這一根本方針，要用好“支部建在連上”這個重要制度，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，大力抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度。要強化各級黨組織和黨支部書記的主體責任，堅持“書記抓、抓書記”，推動形成橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任鏈。要抓實基層黨組織經常性的幫建，認真落實黨務公開制度，公平公正處理事關職工切身利益的問題，切實提高基層組織謀事干事能力。要經常性地念“緊箍咒”，讓失責必問、問責必嚴成為常態，倒逼各級黨組織扛起政治擔當，提高基層黨組織核心競爭力。

二是提升組織力必須抓實政治建設。基層黨組織要切實履行好黨章賦予的全部職責，把黨的政治建設擺在首位，站穩政治立場，嚴把政治方向。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要持續開展好“兩學一做”學習教育常態化制度化，精心謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時轉化為黨員、群眾的行動指南和力量源泉，讓黨的旗幟在每個基層黨組織高高飄揚。

三是提升組織力必須做到黨組織設置全覆蓋。優化組織設置。黨組織設置是提升組織力的前提和基礎。基層黨組織的作用和力量，要靠完善的組織體系和整體的力量來充分體現。以筆者所在單位為例，針對中心工作涵蓋面廣有礦井建設、建筑施工、機電設備安裝、地質勘探等專業，具有施工戰線長、地域跨度大、轉場頻率高的特點。基于上述情況，鑒于工程施工在公司發展戰略和生產經營管理中占據基礎和核心地位，公司黨委因勢利導將實現黨建重心放在推動重點項目建設上，把黨建工作前移，成立“工棚黨支部”，支部隨著工棚走，做到了任何時候，黨建工作不脫節、不掉鏈，實現全覆蓋，實現了堅持業務拓展到哪，黨組織就跟進到哪。優化基層組織設置，還要要按照“按需設置、按職履責”的要求，進一步健全基層組織體系，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。例如：筆者所在單位黨委，從更好教育管理黨員、動員發動群眾和實現基層黨組織全面過硬的角度出發，結合黨員分布和基層黨支部運行情況，科學優化基層黨組織設置，對工作性質、地點相近的基層黨支部進行優化整合，努力實現黨建資源最大化。去年對機關一、機關二黨支部、建筑分公司第三、第四黨支部進行合并分別成立機關黨支部和建筑第三黨支部。在較短的時間內，新成立的黨支部不論是黨員精神風貌、還是黨支部戰斗力以及工作業績、經營業績都走在了其它黨支部前列，成為引領黨建工作發展的新航標。