【摘要】招標代理是土木行業的基本構成部分,該行業對土木建筑行業的招投標工作帶來了有利的支撐條件。目前社會各界對建設工程招標代理的關注度逐步提升,所以結合市場經濟與建筑行業發展實際情況,招標代理工作存在部分問題亟待處理,對此 本文將結合自己的實踐工作經驗展開細致化的分析與論述。
【關鍵詞】建設工程;招標代理行業;策略 研究
我國在招投標制度推進之后,在各個建筑設計環節之中,對招標代理服務行業的關注度也能進一步提升。招標代理最為顯著的特征便是對企業單位、工作人員的資質有著明確的要求。招標代理企業通過委托受標人落實相關工作,能起到一定的凈化市場的基本作用。在此階段遵守我國的法律法規,且招投標工作就會更加的透明化與公開化,招投標的工作效率也能進一步增強。由此看來建設工程招標代理工作對產業發展有著積極影響意義,針對其現階段的常見問題還需要進行深度的探究分析與論述。
1、招標代理 近年來的發展實際情況
我國走進一個現代化、科技化的發展階段,所以經濟模式不斷改進與完善,也給建筑產業發展帶來了全新的機遇。工程招標制度的踐行,工程招標產業也由此得到進步發展。根據現階段我國的法律法規要求,招標代理機構的法律機構的法律地位不斷提升,招標代理產業也能得到進一步發展。工程招標制度建立,就是標志著我國建筑產業發展到一個階段,出于產業發展秩序性要求的必然環節。所以工程招標代理產業的形成,能夠給代理業務的專業化發展提供機遇,從目前我國的工程招標代理機構以及工程招標代理機構的等級劃分來看,其業務所涵蓋的范圍較廣,與建筑產業發展進步有著緊密聯系。
隨著近年來招標制定工作模式在我國建筑產業不斷推廣應用,所以由建筑招標所實行的建筑物數量也逐漸增多,這種大規模的招投標產業實際情況,給廣大的招標代理機構的興起提供了有利保障條件。目前對我國建筑工程進行深度的剖析與研究發現,很多的招標工程項目都會采用招標代理的途徑,幫助企業單位獲得更多的項目工程資源,將建筑生產建設的各項工作順利推進。由此看來目前我國的招標代理行業已經成為順應現代建筑行業發展的標準,通過招標代理機構的活動能夠將建筑行業各項工作的規范性進一步提升,帶動承發包產業的發展進步,這樣招標工作效率提升也能給我國建筑產業發展起到積極引導作用。
目前我國的建設工程招標代理的主要工作內容是指受招標人委托,具體負責工程項目的招標事宜。一般包括但不限于以下內容:代擬發包方案;發布招標公告或發出投標邀請書;編制資格預審文件;組織接收投標申請人報名;審查潛在投標人的資格,確定潛在投標人;編制招標文件;編制工程量清單;編制工程標底;組織現場踏勘和答疑;組織開標、評標;草擬工程合同;編制招投標情況書面報告;與發包有關的其它事宜。
作為招標代理機構,就只有在實際工作中不斷摸索實踐、總結經驗,不斷優化內部管理制度,依照法律法規辦事,培訓增強員工素質水平,才能切實做好我們的招標代理工作。
2、招標代理行業的常見問題以及應對舉措
2.1完善規章制度以及政策內容
相對來講我國的招標行業只經歷了數十載的發展階段,所以政府以及想關部門還未能建立完善制度,對建設工程項目招投標進行約束與引導。這些問題的產生勢必會導致行業都發展進步受到規章制度的限制影響作用較大,且企業單位很難招攬到理想的專業管理人員,甚至導致招標代理行業的市場競爭還不夠完善,另外招標代理機構也容易出現混亂問題。因此企業單位內部以及政府想關部門,要根據行業實際情況擬定相關的政策或制度,才能將目前的招標代理的常見問題從源頭有效性處理。
2.2重視行業標準化的實踐管理
招標代理單位要落實標準化實踐管理的基本要求,也就是說在規章制度的引導之下,企業接受監督管理單位的約束與引導,同時也要做好質量信譽評估管理工作,這樣不僅能夠給企業的招標管理帶來依據條件,同時還能避免一些不符合規章制度要求的企業單位隨意掛牌上崗。建筑行業相對來講有著較高的經濟收益,所以很多周邊企業都希望能有機會參與其中,但是為了避免腐敗問題產生,并凈化市場競爭環境,所以需要通過規范制度的約束與引導,通過大量的項目工程累計,盡可能的將建筑行業的市場交易的公平性與有效性增強。
2.3完善招標代理中的法律法規
重視建筑工程行業招標代理法律法規的完善,能夠給這種新興產業發展提供依據條件。所以針對目前的產業法律法規不足,政府以及想關部門研究并處理法律法規的漏洞問題,并嚴厲打擊一些擦邊球的行為,那么招標代理的環境就會得到凈化與優化,整個招標代理的市場都能在開展相關實踐工作期間,遵守相應的規則,那么在良好市場環境的引導之下,工程招標代理行業也能得到穩定發展。
2.4重視政府以及相關部門的監督
招標代理產業要想實現長遠發展,需要在政府以及相關部門的引導之下進行。根據我國現行的法律法規,監督管理部門有權利對招投標全過程進行管理與指導。當企業內部的各個部門之間的工作交接或信息傳播出現問題,監督管理部門需要及時的進督促或引導,將招投標環節可能會存在的問題進行控制處理,監督管理機制就能在實踐工作中逐步被完善起來,同時法律法規在招投標管理階段的實踐應用也能得到保障。招投標過程逐步走向透明化、公開化的發展階段之中,未來產業的良性發展也能得到有效性保障。
結語:
建筑工程招標代理行業在社會以及產業發展進步的助力之下,經過多年來的實踐與研究,其對我國招投標行業順利開展提供了有利的依據條件,還能幫助施工單位將一些保障工作進一步路試。所以招標代理機構以及產業發展對招投標各個流程順利開展有著決定性的影響作用。盡管目前我國的招標代理在實踐工作階段還存在著諸多問題,且產業的整體結構較為統一,很難根據不同的項目工程要求進行調整,所以還需要不斷的將法律法規以及制度進行完善建設,通過系統性的專業管理與引導,給我國招標產業發展奠定良好基礎條件。
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作者簡介:
鄧劍鋒,廣州宏元建設工程咨詢有限公司東莞分公司,廣東東莞。