“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)水平總體評價及發(fā)展路徑

強(qiáng)錚

摘要：“金磚國家”作為新興經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合的一次探索，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”是力求實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的最大可能的發(fā)展，減少貧困問題，也是一次世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新嘗試。二者之間存在一定的相似之處。本文通過宏觀數(shù)據(jù)的列示和對比，簡要分析了金磚國家自2006年以來的發(fā)展成果，同時對于“一帶一路”框架國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證評價，發(fā)現(xiàn)金磚國家的經(jīng)濟(jì)地位不斷提升，貿(mào)易合作不斷發(fā)展。但“一帶一路”框架內(nèi)國家普遍處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，因此，其加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的前提是促進(jìn)沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部門的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“金磚國家”；“一帶一路”；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；合作經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）04-0030-05

The overall evaluation and development path of the national economic level of the “Belt and Road”

——Based on BRICS cooperation experience

Qiang Zheng

（Xinjiang University of Finance and Economics，Urumchi 830012）

Abstract：As a joint exploration of emerging economies， the“BRIC countries” advocated the “Belt and Road” initiative to achieve the greatest possible development in underdeveloped regions and reduce poverty. It is also a new attempt for world economic development. There are certain similarities between these organizations. Through the listing and comparison of macro data， this paper briefly analyzes the development achievements of BRICS countries since 2006， and conducts an empirical evaluation of the economic development level of the “Belt and Road” framework， and finds that the economic status of BRICS countries continues to improve. Trade cooperation is constantly evolving. However， the countries within the framework of the “Belt and Road” are generally underdeveloped. Therefore， the prerequisite for strengthening economic and trade cooperation is to promote the infrastructure construction of the countries along the line and the development of the basic sectors of the national economy.

Keywords： “BRICS countries”； “Belt and Road”； Economic Construction； Cooperation Experience

一、引言

“金磚國家”是巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個國家組成的新興經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展組織，于2006年舉行首次金磚國家外長會晤，2009年在俄羅斯正式建立金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制，多年來形成了較強(qiáng)的政治引導(dǎo)力和經(jīng)濟(jì)推動力。金磚國家遵循著開放透明、團(tuán)結(jié)互助、深化合作、共謀發(fā)展原則和“開放、包容、合作、共贏”的精神，目的是構(gòu)建更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系?！耙粠б宦贰背h是由習(xí)近平總書記代表中國，在2013年提出建設(shè)的覆蓋東亞、中亞、歐洲以及東南亞的陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩個體系，旨在促進(jìn)消除貧困，加強(qiáng)框架內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化以及政治方面的合作交流，建設(shè)人類命運(yùn)共同體，推動框架內(nèi)國家實(shí)現(xiàn)最廣泛的經(jīng)濟(jì)水平提升。

對于金磚國家和“一帶一路”倡議，其共同特征都是代表世界新興市場國家渴望實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展和更廣泛的貿(mào)易訴求，積極推動中等和欠發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。金磚國家作為一個相對成熟也較為成功的發(fā)展中國家合作先例，為“一帶一路”建設(shè)提供了良好的參考，筆者將通過分析金磚國家目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作現(xiàn)狀，總結(jié)異同，力求為“一帶一路”倡議的落地建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)。

二、金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

筆者將從五個金磚國家國民經(jīng)濟(jì)核算入手，展示五個國家在世界上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及“金磚國家”峰會機(jī)制建立以來，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)，從宏觀概念上判斷這五個新興市場國家發(fā)展成果是否豐碩，未來的發(fā)展前景如何。由于金磚國家概念在2006年首次實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性發(fā)展，因此筆者選用2006年以來各國數(shù)據(jù)加以展示和對比，單位為萬億美元，以當(dāng)年現(xiàn)價計(jì)算?？紤]到南非2010年納入金磚國家體系，因此以下宏觀數(shù)據(jù)對比，南非均從2010年數(shù)據(jù)開始列示。

從圖1可以看出，2006年以來，金磚國家體系內(nèi)中國的GDP總量居第一位，且在十一年的時間里，中國的飛速發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家同時期的發(fā)展水平，從開始的總量第一，之后不斷地與其他國家拉開差距，直到2017年經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億美元；相比之下，巴西的經(jīng)濟(jì)總量在2006-2014年在金磚國家內(nèi)排名第二，后由印度在2015年趕超并逐漸拉開差距；與巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢相似的還有俄羅斯，兩國經(jīng)濟(jì)增長和下降趨勢吻合度較高，2015年出現(xiàn)回落，位居第四；最后，南非排名第五，從2010年開始，其國民經(jīng)濟(jì)總量未出現(xiàn)明顯的上升和回落，維持在3000到4000億美元之間的水平。

從這里可以看出，除了中國在逆世界經(jīng)濟(jì)形勢不斷高速發(fā)展，其余金磚國家的發(fā)展速度及成果并不盡如人意。

與此同時，筆者將金磚國家的GDP年增速做一對比，結(jié)果顯示世界各國在2008年均出現(xiàn)了明顯的增速下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，尤其以俄羅斯、南非和巴西為顯著代表。經(jīng)歷了短暫的增速回升之后，各國均出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩的較長過程，對于經(jīng)歷了多年高速增長的中國來說，巨大體量下的高速增長并不容易維持，但穩(wěn)定的增速也足以維持中國的GDP總量不斷上升；而印度在近幾年出現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，其未來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)應(yīng)保持樂觀；然而，對于俄羅斯、南非和巴西來說，總量增速下降表明了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的后勁，面臨金磚國家即將由哥倫比亞、墨西哥、菲律賓等下一梯隊(duì)國家所替代成為新一批的新興市場國家的世界形勢，這些國家更應(yīng)該謀求新階段的高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向科技主導(dǎo)、技術(shù)主導(dǎo)發(fā)展，才能獲得新的發(fā)展動力。

要討論金磚國家從2006年以來的發(fā)展成果以及對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，筆者通過圖3右側(cè)坐標(biāo)軸展示了金磚國家從2006年以來經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的百分比走勢，為避免總占比是由單個國家提升或拉低的情況，主坐標(biāo)軸展示了從2006年以來，包括南非在內(nèi)的五個國家國民生產(chǎn)總值總體占世界的比例，每一個柱形圖中分比例展示了五個國家在總體占比之中的單個貢獻(xiàn)率。從圖3看出，金磚國家從概念提出以來，在世界經(jīng)濟(jì)總增長中占有愈加重要的地位，從2006年的20%到2017年已經(jīng)占據(jù)世界將近四分之一的增量貢獻(xiàn)，說明這一梯隊(duì)的發(fā)展中國家在21世紀(jì)初期的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)超出世界總體平均水平，以金磚國家為主要代表的新興市場國家在總體環(huán)境下表現(xiàn)雖然不如中國強(qiáng)勁，但都能夠在當(dāng)今世界處于領(lǐng)先地位。經(jīng)濟(jì)地位的提升也意味著金磚國家正在受到更多的關(guān)注，國際地位也在穩(wěn)步提升。

從內(nèi)部構(gòu)成來看，中國為金磚國家在多年來貢獻(xiàn)了50%的增速，其次是巴西和俄羅斯，更加值得注意的是，2009年以來，金磚國家的世界經(jīng)濟(jì)總量占比出現(xiàn)了明顯的大幅提高，但不通過因果檢驗(yàn)我們不能斷定其高速增長與金磚國家的機(jī)制有直接關(guān)系。

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為明確金磚國家體系內(nèi)是否實(shí)現(xiàn)了良好的貿(mào)易合作，圖4展示了2008年以來，中國對俄羅斯、巴西、印度以及南非的貿(mào)易進(jìn)出口總額?？梢钥闯?，自2009年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制建立以來，中國積極加強(qiáng)與金磚國家的貿(mào)易合作，在2009-2015七年的時間內(nèi)，中國對其余四國的進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)了騰飛式的增長，但從2014年以來，中國與其余金磚國家的貿(mào)易總額下降，最后在2016年重新出現(xiàn)上升趨勢。結(jié)合上文可以直觀認(rèn)為，中國與這幾國的貿(mào)易總額與各國的經(jīng)濟(jì)總量有著同樣的趨勢，說明進(jìn)出口總額與各國經(jīng)濟(jì)當(dāng)年的總量表現(xiàn)存在正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)理論可知，凈出口作為一國GDP的重要拉動力，對經(jīng)濟(jì)總量有重大影響，同時說明要想促進(jìn)金磚國家的總體經(jīng)濟(jì)地位提升，需要機(jī)制內(nèi)國家擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作，交流促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)增長。

至此，通過對比金磚國家的經(jīng)濟(jì)總額、經(jīng)濟(jì)增速、世界經(jīng)濟(jì)地位以及體系內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、貿(mào)易合作，可以看出自金磚國家體系提出以來，各國的經(jīng)濟(jì)總量及增長態(tài)勢并沒有出現(xiàn)量的激增和質(zhì)的飛越。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境波動的背景下，金磚國家在世界上的經(jīng)濟(jì)地位正在穩(wěn)步提升，中國對俄羅斯、印度以及南非的貿(mào)易往來正在不斷擴(kuò)大，且貿(mào)易總額對各國GDP產(chǎn)生了一定的貢獻(xiàn)。作為一個新興經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合的試驗(yàn)先例，金磚國家雖然未創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)奇跡，但在穩(wěn)步發(fā)展的條件下，各新興的發(fā)展中國家都在逐步提升自身經(jīng)濟(jì)地位。

三、從“金磚國家”總結(jié)“一帶一路”建設(shè)路徑

“一帶一路”倡議自2013年提出以來，已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)者廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。從地緣政治的角度來說，尤其陸上絲綢之路，是麥金德所闡釋陸權(quán)論的“心臟地帶”，因此國際上對于“一帶一路”的關(guān)注和阻撓也從未停歇。要實(shí)現(xiàn)在這種背景下的發(fā)展，也要首先認(rèn)清該框架內(nèi)包含的國家所處的經(jīng)濟(jì)地位，因此筆者將運(yùn)用因子分析和多種聚類分析，來對“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行宏觀和總體評價。

筆者選用了2019年1月1日為止，中國一帶一路網(wǎng)給出的“一帶一路”框架下相關(guān)名單，一共包含中國在內(nèi)的65個國家和地區(qū)，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自世界銀行數(shù)據(jù)庫。為最大限度保證數(shù)據(jù)的可獲得性和實(shí)效性，選用了2016年該65個國家和地區(qū)的人均GDP、資本形成總額、外國直接投資凈額、政府最終消費(fèi)支出、居民最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)對外貿(mào)易余額、農(nóng)業(yè)增加值和工業(yè)增加值共八個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，除人均GDP以美元為單位，其余單位均為億美元，均以現(xiàn)價計(jì)算。需要說明的是，在世界銀行數(shù)據(jù)庫中，波黑即波斯尼亞和黑塞哥維那，由于西方國家不承認(rèn)巴勒斯坦的國家地位，因此在世界銀行數(shù)據(jù)庫中巴勒斯坦被稱為約旦河西岸和加沙地區(qū)。此外，由于只選擇了一年的數(shù)據(jù)，存在很多缺失項(xiàng)：敘利亞缺失全部數(shù)據(jù)；土庫曼斯坦缺失較多；馬爾代夫、阿聯(lián)酋、伊朗、阿曼、烏茲別克斯坦均有少量缺失項(xiàng)，且在歷年數(shù)據(jù)中均沒有類似數(shù)據(jù)，因此在本次研究中將缺失數(shù)據(jù)的國家剔除，最終使用58個國家數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，不影響本文宏觀概念的建立。

由得出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價，并結(jié)合綜合評價排名可以清晰看出，從總體上得出的結(jié)論符合感性認(rèn)知。中國在“一帶一路”框架內(nèi)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的高度化程度都是排在領(lǐng)先地位，說明中國有資格和能力發(fā)起建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果可以與框架內(nèi)國家分享，并帶領(lǐng)其余國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展，突破瓶頸。從整體上看，處在綜合評價水平較高地區(qū)的國家主要是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本身較高的國家，如中國、新加坡、俄羅斯、印度以及框架內(nèi)的歐洲絕大多數(shù)國家，同時中國和印度也是金磚國家成員。處在中間地帶的是立陶宛為首的部分歐洲國家、哈薩克斯坦為代表的相對發(fā)達(dá)的中亞和巴基斯坦、菲律賓等個別的南亞和東南亞國家。排在后20位的大多數(shù)國家來自東南亞欠發(fā)達(dá)地區(qū)，另有一部分中亞國家如吉爾吉斯和塔吉克斯坦。但同時可以看出，中東資源型國家如卡塔爾、沙特、科威特等排名較前，但通過系統(tǒng)了解，這些國家的人均GDP高、工業(yè)增加值較高但其他方面表現(xiàn)一般。

與金磚國家不同，此處綜合評分為正的國家在“一帶一路”框架內(nèi)只占到29.3%，說明欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)仍然占絕大多數(shù)，在該框架體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)眾多國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作發(fā)展，仍然有很多問題需要解決。但從另一角度分析，中國正需要通過自身的經(jīng)驗(yàn)，充分利用自身優(yōu)勢，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開貿(mào)易通道，探索中國經(jīng)驗(yàn)道路的推廣，更進(jìn)一步研究中國經(jīng)濟(jì)起飛的理論根源，也從根本上達(dá)到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)建國際社會新格局的目標(biāo)。

四、結(jié)論及政策啟示

筆者通過收集金磚國家的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)進(jìn)行縱向、橫向的對比，對金磚國家機(jī)制建立以來的各國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)進(jìn)行了宏觀分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)各國的經(jīng)濟(jì)總量及增長態(tài)勢并沒有出現(xiàn)飛躍式增長，但金磚國家在世界上的經(jīng)濟(jì)地位出現(xiàn)穩(wěn)步提升，中國對其余各國的貿(mào)易往來正在不斷擴(kuò)大，對各國的經(jīng)濟(jì)總量增長做出了一定的貢獻(xiàn)。作為一個新興經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合的先例，金磚國家并未創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡，但各國都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，各新興的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升，是一個較為成功的松散經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制探索。從筆者的分析可以看出，中國在金磚國家體系內(nèi)扮演者經(jīng)濟(jì)的主要拉動者角色，對體系在世界上的經(jīng)濟(jì)占比多年來貢獻(xiàn)了超過50%的動力，中國也與其余各國積極開展著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，力求促進(jìn)金磚國家的發(fā)展?？梢钥闯鲋袊袑?shí)力，也有資格倡導(dǎo)并主導(dǎo)建設(shè)“一帶一路”體系兩大經(jīng)濟(jì)帶，通過增強(qiáng)貿(mào)易合作，有可能推動框架內(nèi)國家實(shí)現(xiàn)一定程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與金磚國家不同的是，“一帶一路”框架內(nèi)大多數(shù)國家尚處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，通過開展同等水平的經(jīng)貿(mào)合作可能得不到應(yīng)有的刺激經(jīng)濟(jì)的效果。對比金磚國家機(jī)制內(nèi)互惠合作，相互促進(jìn)的合作模式來說，“一帶一路”更傾向于中國的對外投資與建設(shè)，中國通過“走出去”來推動廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛。

中國的“一帶一路”倡議本質(zhì)在倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)世界上欠發(fā)達(dá)地區(qū)的國家減少貧困，提升生活質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及衛(wèi)生、安全方面獲得提升，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)國家的人民生活。因此，在這樣的理念要求下，中國的理論研究應(yīng)當(dāng)注重總結(jié)當(dāng)前與金磚國家這類新興市場國家的合作與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時專注于落后國家經(jīng)濟(jì)起飛的理論和實(shí)踐探索，總結(jié)中國及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)框架內(nèi)國家最大程度最大范圍的經(jīng)濟(jì)騰飛。

在實(shí)踐方面，與金磚國家經(jīng)濟(jì)合作不同，中國的“一帶一路”建設(shè)需要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施如水利設(shè)施、電力設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施這類部門的投資合作。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要基礎(chǔ)，也是直接改變?nèi)嗣裆钏?、生活質(zhì)量的關(guān)鍵部門，同時也將緩解我國的鋼鐵、太陽能發(fā)電等部門的產(chǎn)能過剩。其次，基礎(chǔ)設(shè)施涉及國家間的政府合作，對于框架內(nèi)復(fù)雜的政體、民族以及國際安全環(huán)境背景，在“一帶一路”建設(shè)初期，通過政府合作促進(jìn)企業(yè)合作具有較大的可能，從而進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本的流通，形成良性循環(huán)。最后，由于框架內(nèi)國家的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)現(xiàn)狀，中國的貿(mào)易合作目標(biāo)應(yīng)主要集中于能源以及農(nóng)業(yè)合作，擴(kuò)展中國的能源進(jìn)口渠道，保證我國能源及糧食安全，也將有利于我國的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：金永紅]