公共圖書館財務管理工作難點與對策研究

摘 要：財務管理是管理的重要組成部分，公共圖書館作為文化服務場所，其財務管理具有非常重要的意義。隨著人們對文化需求的不斷提升，公共圖書館進行有效財務管理的重要性也愈加突出。但是在公共圖書館實際運行過程中，財務管理工作仍然存在很多難點，無法達到應有的管理效果。本文結合公共圖書館財務管理中存在的問題進行分析，并結合管理工作的特質，提出幾點加強管理水平的策略。

關鍵詞：財務管理 公共圖書館 難點 策略

中圖分類號：G25 F253.7文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-00-01

前言

隨著人們生活水平的不斷提高，公共圖書館需要結合多種因素對各種資源進行統籌規劃。以往在公共圖書館管理工作中并沒有意識到財務管理工作的重要性;而且由于在實踐中缺乏有效的理論指導，公共圖書館并不能形成完善的財務管理。這就在很大程度上導致公共圖書館財務管理內部結構不平衡，從根本上抑制了圖書館全面發展的可能性。財務管理涉及到公共圖書館管理事務的各個方面，在信息愈加豐富的現代背景下，實現科學合理的財務管理，對于公共圖書館實現教育價值具有非常重要的意義。在新的時代背景下，公共圖書館必須有針對性地解決妨礙財務管理各方面的影響因素，使有限的資金發揮最大的效用。

一、公共圖書館財務管理中存在的難點

1.財務管理制度不完善

公共圖書館大多是隸屬于政府管理，在以往的工作過程中，對于財務管理并沒有起到應有的重視;對于相關的制度問題，主要分為以下幾點。第一，資金記錄不明確，在大多數公共圖書館進行財務管理的過程中，對于資金的出入并沒有明確的記錄。這不僅會導致是相關財務管理部門難以對固定的資金進行合理的規劃;也會導致公共圖書館再做出相應發展目標決策時缺乏數據支撐，致使圖書館所做出的發展決策，無法適應實際需求^[1]。第二，缺乏規范管理，財務部門需要對整體公共圖書館的資金進行規劃，因此就需要對各個管理部門進行工作的對接。如果缺乏相應的規范管理，就會導致部門之間難以形成有效的連接，而且其中也很可能會存在違法亂紀的行為，對于圖書館的發展極其不利。第三，缺乏責任分配制度，為了更好的進行財務管理，一般來說，公共圖書館要形成完善的價值鏈;那么勢必就會與各個管理部門進行工作的交接，如果無法對相關責任進行合理的分配，在發生問題的時候就非常容易出現推諉扯皮的現象，財務管理部門就難以落實相應的規劃。

2.財務管理內容部門分離

隨著人們生活水平的不斷提升，對于公共圖書館服務需求的質量要求越來越高，很多公共圖書館已經意識到進行完善財務管理的重要性，并結合多方面的因素，積極的建設規劃統一的管理模式^[2]。由于在以往的管理過程中，圖書館各個部分的管理工作是分離的，因此，在進行財務規劃的過程中，并不能結合各方面的因素進行統籌管理。財務管理貫徹于公共圖書館規劃的方方面面，因此，在這個過程中也要能夠直接介入其他部門的工作之中，并針對現有的資源進行合理的規劃。但是在實際工作中，財務管理部門只能在發生問題之后，對部門工作進行考核，并得出相應的結論。這種管理方式使得財務管理部門無法全面的了解部門實際運營狀況，當然也就難以結合部門的需求進行資源分配，從根本上違背了公共圖書館進行財務管理我追求的目標。

二、提高公共圖書館財務管理工作的策略

1.健全制度建設

俗話說無規矩不成方圓，建立完善的管理制度，能夠在最大限度上保證財務管理工作順利實施，這已經成為公共圖書館在新的文化背景下進行發展的首要任務。其一，健全資金出入記錄，對于財務管理而言，資金的出入狀況是最為重要的參考依據，只有能夠對各個部門實際收入和支出的資金進行記錄，才能將資金這一核心要素進行合理的分配。在這個過程中，要制定完善的制度對工作人員的行為進行規劃，以便于合理預估各個部門的資金需求^[3]。其二，健全人力資源分配工作，財務管理不僅需要對各方面的資金進行統籌管理，更要能夠有針對性的實施相應的人力資源規劃工作，員工作為公共圖書館最為重要的內容，如果缺乏相應的規范管理，就難以使員工最大限度地發揮自身的價值。其三，在公共圖書管理中的其他部門也要能夠適當的安插相應的財務管理人員，這樣的話，財務管理部門就能對各個部門的實際運營狀況進行較好的把握。在對公共圖書館做出相應決策的時候，就可以結合各個部門的需求，選擇最為優化的方案。而且在這個過程中，部門之間也能夠形成較好的監督，形成透明的運行機制，實現企業管理價值的同時，也使員工時實現人生的追求價值。

2.加強財務管理能力

財務管理集公共圖書館綜合發展為一體，在進行統籌規劃的過程中，需要能夠結合各個部門的需求進行分配，這對于工作人員的要求非常高。第一，這要求公共圖書館的相關管理層意識到進行財務管理工作的重要性，并有意的引導財務管理內容實現在公共圖書館規劃的各個部分，使形成完善的財務管理成為圖書館發展的追求目標。第二，雖然財務管理需要結合各個部門的內容，但是不同部門之間的工作仍然存在很大差異，財務管理部門不可能完全了解其他部門的運行程序。因此，在進行相應的財務管理工作中，也要能夠積極的發揮各個部門的主觀能動性，實現部門間數據的整合。第三，在競爭激烈的21世紀，人才已經成為各個企業進行競爭的核心因素。因此，公共圖書館財務管理部門也要能夠積極引進優秀的工作人員。

總結語

綜上所述，形成完善的財務管理對于公共圖書館的長遠發展具有非常重要的意義。雖然在實踐的過程中依然存在很多問題，但是只要通過相應的規范管理，大膽創新，就能實現財務管理的價值，對公共圖書館的發展進行規劃。

參考文獻

[1]任寧.加強高校圖書館財務管理工作的對策分析[J].文化創新比較研究，2018，v.2;No.50（14）：144- 145.

[2]武慧.公共圖書館財務管理工作中的重點與難點[J].中外企業家，2016（32）.

[3]潘姍姍.公共圖書館財務管理工作中的重點與難點[J].科學大眾（科學教育），2018（4）：175-175.

作者簡介：駱燕麟（1971.11-），女，壯族，桂林市臨桂縣人，初級助理管員，研究方向：圖書館學、財務管理。