抗戰(zhàn)期間中共在山西的戰(zhàn)爭動(dòng)員工作

池俊葉

摘 要：抗日戰(zhàn)爭是中國近代以來第一次取得完全勝利的反侵略戰(zhàn)爭。在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭中，山西成為當(dāng)時(shí)華北地區(qū)中國共產(chǎn)黨活動(dòng)的中心地帶，以山西為中心先后建立了晉察冀、晉冀魯豫等一系列根據(jù)地，大大增長了八路軍的實(shí)力，有效遲滯了日軍的進(jìn)攻。中國共產(chǎn)黨在山西地區(qū)進(jìn)行了卓有成效的動(dòng)員工作，山西人民為了抵抗日寇侵略，參軍參戰(zhàn)，出錢出力，用實(shí)際行動(dòng)支援抗日隊(duì)伍，為抗戰(zhàn)勝利立下了不朽功勛。本文以中國共產(chǎn)黨在山西地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的史實(shí)為基礎(chǔ)，分析山西地區(qū)抗戰(zhàn)動(dòng)員的原因、內(nèi)容、方法、成效，并挖掘其對當(dāng)今社會的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn)時(shí)期;山西地區(qū);抗戰(zhàn)動(dòng)員

中圖分類號：K26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）06-0123-04

山西是中國古代文明發(fā)展核心區(qū)域之一，地勢險(xiǎn)峻，又稱表里山河，在局勢動(dòng)蕩的分裂時(shí)期，往往成為兵家必爭之地。抗戰(zhàn)時(shí)期，山西作為敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，對于全國抗戰(zhàn)格局的發(fā)展走向起著非常重要的作用。關(guān)于山西在抗戰(zhàn)中的作用，學(xué)者已有相關(guān)論述。其中山西大學(xué)郝平教授在《抗戰(zhàn)的山西與山西的抗戰(zhàn)——論山西抗日戰(zhàn)爭史研究的歷史、現(xiàn)實(shí)與趨勢》一文中對山西抗戰(zhàn)史的學(xué)術(shù)脈絡(luò)進(jìn)行了梳理，指出了其研究特點(diǎn)和未來的研究方向，認(rèn)為“20世紀(jì)50年代以來的抗戰(zhàn)史研究，突出了革命史的話語，使得山西抗戰(zhàn)這一地位更為確立。到90年代之后，在繼續(xù)堅(jiān)持革命史話語的同時(shí)，受社會史、新文化史等的影響，山西抗戰(zhàn)史研究受到諸多學(xué)科學(xué)者的關(guān)注，迎來新的發(fā)展良機(jī)。”本文在前輩學(xué)者研究基礎(chǔ)上，以廣泛的史料為基礎(chǔ)，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗戰(zhàn)工作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)探討在山西抗日武裝和山西人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗戰(zhàn)過程中，其抗戰(zhàn)動(dòng)員政策的形成背景、內(nèi)容、特點(diǎn)與局限性。

一、山西的社會形勢

抗戰(zhàn)時(shí)期，山西作為敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，對于全國抗戰(zhàn)格局的發(fā)展走向起著非常重要的作用。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，全國的形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，從軍事態(tài)勢上來說，盧溝橋事變以來，中國政府在戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)失利。在全面抗戰(zhàn)開始僅僅一個(gè)月時(shí)間里，平、津相繼失陷，將士陣亡，國土淪喪。在強(qiáng)大的外族侵略壓力下，全國掀起了一股空前的抗日怒潮，全國人民不分地區(qū)、不分階級、不分行業(yè)、不分黨派，所有具有抗戰(zhàn)傾向的愛國人士逐漸產(chǎn)生了團(tuán)結(jié)一致抗日的共識。1937年9月22日，國民黨中央通訊社正式發(fā)布通告，宣布國共雙方第二次合作，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成以后，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部經(jīng)過反復(fù)磋商，決定將山西作為抗戰(zhàn)動(dòng)員的第一站，這其中既有山西的自然原因，也和當(dāng)時(shí)的抗戰(zhàn)形勢有關(guān)。

首先從山西自身的天然條件來看，山西自古以來就因?yàn)槠渲匾膽?zhàn)略地位而成為兵家必爭之地，其從地理位置上來說，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連;從其區(qū)域內(nèi)部地形來看，東臨太行山，西傍呂梁山，屬于典型的山地地形，十分便于開展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭。因而中共中央決定把山西建設(shè)成為華北乃至全國根據(jù)地的戰(zhàn)略支點(diǎn)，把抗戰(zhàn)動(dòng)員的主要力量首先投入到山西。

其次從山西當(dāng)時(shí)的政治軍事環(huán)境來看，九一八事變以后，日軍開始覬覦山西，這令當(dāng)時(shí)的山西軍閥閻錫山大為恐慌，致電八路軍東進(jìn)山西抗日，因而八路軍進(jìn)入這一地區(qū)就取得了政治上的主動(dòng)，加快了八路軍進(jìn)入山西進(jìn)行動(dòng)員的進(jìn)程。

最后從山西當(dāng)時(shí)的抗戰(zhàn)環(huán)境上來說，由于其封閉的地理環(huán)境，加之閻錫山一直以來都將山西當(dāng)成自己的獨(dú)立王國來建設(shè)，因而當(dāng)時(shí)的山西人民受國內(nèi)革命大潮的洗禮較弱，其民族獨(dú)立意識不是很強(qiáng)，抗日熱情普遍不高，所以需要系統(tǒng)性地、有組織性地對這些地方的民眾進(jìn)行動(dòng)員。讓群眾主動(dòng)融入到抗戰(zhàn)事業(yè)中來，與抗戰(zhàn)事業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，進(jìn)而形成以人民群眾為主體、中國共產(chǎn)黨組織引導(dǎo)的新局面。

二、中共在山西的抗日動(dòng)員

抗戰(zhàn)時(shí)期，為團(tuán)結(jié)壯大各種抗日力量，中國共產(chǎn)黨在山西廣大人民群眾中進(jìn)行了卓有成效的動(dòng)員，以期調(diào)動(dòng)一切抗日力量進(jìn)行抗戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的動(dòng)員。

（一）政治動(dòng)員

在抗日戰(zhàn)爭期間，中共充分發(fā)揮政治動(dòng)員方面的特長，對全國人民進(jìn)行了廣泛而深入的動(dòng)員，在山西也是如此。

1.通過愛國宣傳提高抗日熱情。自日本入侵中國以來，中國人民對日本的侵略行徑充滿反抗情緒。八路軍在山西建立根據(jù)地，迅速在山西全境積極開展了愛國主義教育工作，以宣傳隊(duì)和專門工作組為動(dòng)員主力，奔赴山西地區(qū)的廣大農(nóng)村，對群眾宣傳中國共產(chǎn)黨對于抗戰(zhàn)所采取的態(tài)度以及抗戰(zhàn)的重要性，動(dòng)員他們參與到抗日戰(zhàn)爭的浪潮中來。在晉東南、晉西北、晉中等幾乎山西全境的廣大地區(qū)都留下了他們的宣傳足跡。為了使抗戰(zhàn)動(dòng)員工作能夠更好地展開，深入人心，中共還專門組織力量采取印發(fā)報(bào)刊、組建夜校、演出話劇等方式進(jìn)行宣傳，如上黨地區(qū)的《上黨報(bào)》《戰(zhàn)旗報(bào)》等刊物。最受老百姓喜愛的是更加生動(dòng)形象的話劇，這些話劇大多以民間真實(shí)抗戰(zhàn)故事為題材，經(jīng)過八路軍文工團(tuán)收集整理，最后改編成劇本并演出。如當(dāng)時(shí)在晉中地區(qū)特別流行的兩個(gè)話劇《大娘送子》與《李二從軍記》，每到一個(gè)地方演出，當(dāng)?shù)匕傩斩紶幭嘤^看，在人民群眾中間產(chǎn)生了很大的反響。當(dāng)時(shí)通過這些形式多樣的宣傳方式，以及全體動(dòng)員人員的努力，提高了山西人民的抗日熱情。

除了上述宣傳方式外，日軍的暴行更是直接刺激了山西軍民的抗戰(zhàn)熱情。日軍在山西地區(qū)制造了上百起血腥的屠殺事件，每次掃蕩后，都是雞飛狗跳，房屋焚毀，家家戶戶幾乎被洗劫一空。日軍的暴行，是最好的反面教材，使民眾的憤怒情緒不斷集聚，最終從客觀上提高了人民的抗日覺悟。

2.動(dòng)員群眾參政，宣傳民主思想。中國共產(chǎn)黨把動(dòng)員群眾積極參政當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。八路軍總部、北方局以及八路軍的主力由于皆長駐于晉東南地區(qū)，所以這些地方的動(dòng)員力量在全國來說都是比較雄厚的。抗戰(zhàn)期間，各黨支部以及其領(lǐng)導(dǎo)下的工作人員在山西地區(qū)進(jìn)行了卓有成效的動(dòng)員，各級基層政府都嚴(yán)格遵循“三三制”原則進(jìn)行選舉，即共產(chǎn)黨員在人民政府中占三分之一、左派占三分之一、中間派也占三分之一。對于在某些情況下選舉出來的政府，有共產(chǎn)黨員超額的部分，超額的共產(chǎn)黨員經(jīng)自行退出或者重新選舉，如在選舉邊區(qū)政府的人員結(jié)果揭曉后，發(fā)現(xiàn)多出一名共產(chǎn)黨員，徐特立同志立馬申請退出，改由其他黨外同志頂替。中共所倡導(dǎo)與實(shí)施的這一選舉原則擴(kuò)大了政府的政治組織基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)了各派力量，維護(hù)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

各農(nóng)村也切實(shí)保障人民選舉權(quán)以及被選舉權(quán)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極參加選舉，如呂梁市的興縣，在1940年6區(qū)65個(gè)行政村都進(jìn)行了選舉。選舉的進(jìn)行使許多能力突出、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀抗戰(zhàn)軍民走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中還有相當(dāng)一部分是婦女同志。抗戰(zhàn)期間，山西還有其他許多地區(qū)的各區(qū)、縣、村的黨組織負(fù)責(zé)人都由差額選舉產(chǎn)生。這些人的加入為抗日力量注入新鮮血液，山西地區(qū)的抗戰(zhàn)動(dòng)員工作更加深入發(fā)展。

（二）征兵動(dòng)員

隨著抗戰(zhàn)進(jìn)入僵持階段，中國軍隊(duì)傷亡較大，兵源問題亟待解決，征兵工作的重要性更加突顯。山西各地共產(chǎn)黨組織為了能夠把最廣大的人民群眾團(tuán)結(jié)起來、武裝起來，采用了許多靈活的動(dòng)員方式對人民群眾的舊思想、舊觀念進(jìn)行改造。各地區(qū)在動(dòng)員青壯年參軍的工作中，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，揭露舊社會的丑惡以及日軍所犯下的罪行、駁斥原來好男不當(dāng)兵的傳統(tǒng)思想、講述中共軍營內(nèi)官兵平等的民主生活，增強(qiáng)群眾抗日的決心。根據(jù)中共中央的指示精神，在山西的大部分根據(jù)地都組織了武裝委員會，其主要職能是發(fā)動(dòng)最廣大的人民群眾參軍參戰(zhàn)，為抗戰(zhàn)輸送兵員力量。各地的黨組織經(jīng)常動(dòng)員群眾開會，并且挨家挨戶向群眾宣傳參軍的意義和重要性，許多群眾不但為宣傳人員的誠意所感動(dòng)，也為民族大義所激勵(lì)。許多熱血青年紛紛自愿報(bào)名參軍，并且十分注重模范的帶頭作用。在長治市的故縣村，原來無論工作組如何勸說，就是沒有一個(gè)人當(dāng)兵。在共產(chǎn)黨員李三立等四名同志帶頭參軍下，僅僅倆月時(shí)間，該村就有58名青壯年加入了八路軍。當(dāng)時(shí)還有許多共產(chǎn)黨人主動(dòng)請纓上前線的事例，他們的行動(dòng)為人民群眾帶了好頭，取得了積極的效果。

經(jīng)過中共的努力，山西地區(qū)的征兵工作取得了良好的成績。到了1939年，除了八路軍的人數(shù)有了較大的增長以外，中國共產(chǎn)黨所掌握的另一支抗日武裝——山西新軍已經(jīng)發(fā)展了兩萬余人，其他各種民兵組織、敵后武工隊(duì)加起來共計(jì)十萬余人。這些士兵的成分復(fù)雜，來源于當(dāng)時(shí)社會的不同階層，有農(nóng)民、工人、青年學(xué)生以及其他許多具有抗日思想的普通民眾。并且隨著中國共產(chǎn)黨軍事動(dòng)員工作的不斷深入，到日本帝國主義投降的時(shí)候，山西地區(qū)儼然已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)各大解放區(qū)最重要的兵源地之一。

抗戰(zhàn)時(shí)期，唯有人民投身于抗戰(zhàn)，才能最大程度實(shí)現(xiàn)對敵人實(shí)行軍事上的包圍與政治上的孤立。人民群眾對這場戰(zhàn)爭所持的態(tài)度與其參與程度，是這場戰(zhàn)爭未來走向的關(guān)鍵。抗戰(zhàn)時(shí)期，在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，山西地區(qū)的群眾成立了自己的民兵組織，即每個(gè)地區(qū)的敵后武工隊(duì)以及敵后游擊隊(duì)。他們既可以與主力部隊(duì)一道對敵作戰(zhàn)，又可以非常容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民。他們戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)，沒有戰(zhàn)斗的時(shí)候進(jìn)行生產(chǎn)。具有便于隱蔽、機(jī)動(dòng)靈活的作戰(zhàn)特點(diǎn)，在很大程度上支援了八路軍正規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)。抗戰(zhàn)時(shí)期，民兵的作用是不可替代的。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，由于中共在華北地區(qū)活動(dòng)頻繁，戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段后，日軍就馬上騰出手來對該地區(qū)進(jìn)行了掃蕩，并且在這一地區(qū)實(shí)行慘無人道的“三光政策”。在這種險(xiǎn)惡的形勢下，中國共產(chǎn)黨有人民群眾支持這一優(yōu)勢，因而能夠藏兵于民，不斷發(fā)展自己，最終依靠人民的力量來粉碎日軍一次又一次的進(jìn)攻。

（三）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員

兵馬未動(dòng)，糧草先行。抗戰(zhàn)期間如何動(dòng)員人民群眾為抗戰(zhàn)出錢、出力、出糧、支援抗戰(zhàn)，成了擺在中國共產(chǎn)黨面前的首要任務(wù)。戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，老百姓自己的生活尚且自顧不暇，哪有余物來支援抗戰(zhàn)呢。中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到，要想讓百姓支援抗戰(zhàn)，首先就得先保障老百姓的生活。因此在當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境下，提出了“先助后要”的指導(dǎo)思想。

1.“先助后要”的指導(dǎo)思想。日軍侵華以來，全國的經(jīng)濟(jì)都受到了極大的打擊，山西自然也不能例外。尤其是正面戰(zhàn)場進(jìn)入相持階段以后，日軍加大了對山西地區(qū)的掃蕩力度，使得本來就薄弱的經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。為了改善人民的生存條件，使人民不至于忍饑挨餓，中共山西各地的黨組織領(lǐng)導(dǎo)各團(tuán)體、群眾展開了生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。其中影響最大的是春耕和秋收運(yùn)動(dòng)。山西大部地處山地高原地區(qū)，氣候以溫帶季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎瑲夂蚋珊担r(nóng)作物耕作制度為兩年三熟制，因此每年春天和秋天就成為農(nóng)民最為忙碌的兩個(gè)季節(jié)。為此，山西各地中共領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝除了幫忙耕作以外，還有組織、有計(jì)劃地在各地將農(nóng)村的勞動(dòng)力編為互助組。互助組成立之前大家經(jīng)常吃不飽飯，互助組成立以后，全村的糧食產(chǎn)量得到了很大提高，除了解決了自己的口糧問題以外，抗戰(zhàn)期間為抗戰(zhàn)捐獻(xiàn)糧食達(dá)20余萬斤。互助組的成立，使農(nóng)村的勞動(dòng)力效率與生產(chǎn)資料得到了優(yōu)化組合，許多婦女同志在抗戰(zhàn)中真正頂起了半邊天，她們?yōu)椴筷?duì)織布、做鞋、用自己的方式為抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)她們的力量，為解決部隊(duì)軍需以及鞏固根據(jù)地的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

除了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域組建互助組以外，還把互助經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大到了其他領(lǐng)域。組織動(dòng)員群眾組建合作社，發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較惡劣的情況下，為了改善人民的生活水平，進(jìn)而保障抗戰(zhàn)的物質(zhì)資源，在當(dāng)?shù)攸h組織和人民政府的帶領(lǐng)下，山西各地區(qū)都展開了轟轟烈烈的合作社經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)業(yè)與副業(yè)整合起來，大量吸收社會閑散資金與社會閑散勞動(dòng)力組成聯(lián)社。嵐縣、偏關(guān)、保德、五寨等縣都成立了消費(fèi)合作社，如嵐縣的消費(fèi)合作社是縣農(nóng)救會自己開辦的，選舉犧盟等團(tuán)體為董事，農(nóng)會為總經(jīng)理，基金由多渠道籌集而來。合作社對盈余之分配使用也比較合理，用相當(dāng)數(shù)量的錢進(jìn)行春耕貸款，優(yōu)待抗屬，救濟(jì)貧民難民。

2.合理負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)政策。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成以后，為了鞏固與發(fā)展這一戰(zhàn)線，把國內(nèi)所有的力量都團(tuán)結(jié)到一面旗幟下戰(zhàn)斗，中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢，在中共中央《抗日救國十大綱領(lǐng)》精神的指導(dǎo)下，制定了合理的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策，用以改善民生、解決軍需。戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策主要分為兩個(gè)部分，即合理負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)政策和減租減息的土地政策。合理負(fù)擔(dān)政策是在解放區(qū)普遍實(shí)行的一種經(jīng)濟(jì)政策，所謂“合理負(fù)擔(dān)”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即不同地區(qū)，負(fù)擔(dān)不同;不同行業(yè)，負(fù)擔(dān)不同;不同階級之間所分?jǐn)偟谋壤膊幌嗤ＹY產(chǎn)階級與地主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚，就為抗戰(zhàn)多出一份力，多承擔(dān)一點(diǎn)分?jǐn)傌?zé)任。農(nóng)民、工人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，就相對少承擔(dān)一點(diǎn)。譬如在晉東南地區(qū)的高平縣，對全縣所有富戶進(jìn)行等級界定，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來征糧征稅。其中一些赤貧戶則可以用一定的勞力來抵充賦稅。隨著這一政策在山西全境的有效貫徹，相當(dāng)一部分的底層民眾負(fù)擔(dān)減輕，從而促使他們的抗戰(zhàn)熱情進(jìn)一步高漲。

人民當(dāng)時(shí)的物質(zhì)水平仍然處在一個(gè)非常低的水準(zhǔn)上。為此中共中央決定在抗戰(zhàn)期間在全國實(shí)行減租減息政策，晉察冀邊區(qū)是第一個(gè)響應(yīng)的革命根據(jù)地，在邊區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，山西先后兩次開展減租減息運(yùn)動(dòng)，第一次開展的時(shí)間為1937年底到1942年，這個(gè)階段的主要任務(wù)是動(dòng)員全民抗戰(zhàn)，支援持久的抗日戰(zhàn)爭。黨和政府領(lǐng)導(dǎo)了減租減息、反貪污、反攤派、推行合理負(fù)擔(dān)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)的負(fù)擔(dān)，按貧富村分等攤派，再由村里按富戶分等攤派。第二階段是減租減息全面展開的時(shí)期。1942年1月，中共中央公布了《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行土地政策，充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行“二五減租”，分半減息，以及清理舊債。這一政策原來只在晉西北地區(qū)實(shí)行，由于政策施行良好，決定在整個(gè)晉冀魯豫解放區(qū)推廣。減租減息的政策是在特殊的歷史條件下制定的，既避免了將地主置于絕對的對立面上，又使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)得到了減輕、收入得到了一定的提高，從而避免了因各階級的內(nèi)斗與分裂而導(dǎo)致的抗日力量的損失。

同時(shí)，山西各地區(qū)還紛紛改革稅制，中共中央指示各地黨組織和政府在抗戰(zhàn)期間廢除以前的所有不合理的稅收。這些指示在山西各地區(qū)得到了有效的貫徹落實(shí)，取消了各種名目的苛捐雜稅對民眾的盤剝，建立了比較合理的累進(jìn)稅制。通過這些政策減輕了人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，極大促進(jìn)了工商業(yè)的繁榮與發(fā)展，并且保證了人民的收入穩(wěn)步提高，推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成與發(fā)展。

三、抗日動(dòng)員的特點(diǎn)

（一）以群眾利益為先

抗日戰(zhàn)爭期間，為鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)國內(nèi)所有可以團(tuán)結(jié)的抗日力量，共產(chǎn)黨做了深入而可行的調(diào)查與研究，其工作中心原則是切實(shí)保障人民群眾的利益，其工作的重點(diǎn)主要放在抗戰(zhàn)期間根據(jù)地政策的制定以及動(dòng)員工作開展過程中的態(tài)度兩個(gè)方面。

先從政策層面來分析，當(dāng)時(shí)無論是減租減息、合理負(fù)擔(dān)，還是改革稅率等政策，都在不同程度上使人民群眾得到了實(shí)惠。如改革稅率這項(xiàng)政策，從其實(shí)施的對象來看，主要是受傳統(tǒng)封建階級與資產(chǎn)階級壓迫的貧苦農(nóng)民。從其實(shí)施的效果來看，這項(xiàng)政策的落實(shí)減輕了當(dāng)時(shí)占社會大多數(shù)的農(nóng)民、工人以及其他的弱勢群體的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了他們的基本權(quán)益。因而這項(xiàng)政策從性質(zhì)上來說是進(jìn)步的。因?yàn)樗w現(xiàn)了維護(hù)人民群眾利益這一基本原則。

其次從抗戰(zhàn)動(dòng)員工作實(shí)施過程來看，也堅(jiān)決貫徹這一原則，八路軍剛剛開進(jìn)山西，中共中央就對山西的抗戰(zhàn)動(dòng)員工作做了指導(dǎo)，要求各部隊(duì)指戰(zhàn)員一定要強(qiáng)化軍紀(jì)，正確處理好部隊(duì)與根據(jù)地人民的關(guān)系，在抗戰(zhàn)動(dòng)員過程中要嚴(yán)格遵守在土地革命時(shí)期制定的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意。不能私自以任何借口強(qiáng)行掠奪百姓的任何財(cái)物，不能以抓壯丁等形式強(qiáng)制參軍，不能強(qiáng)制人民群眾出錢、出糧，而是要對其進(jìn)行耐心的說服教育，動(dòng)之以情，曉之以理，讓群眾從內(nèi)心接受抗日主張，為抗戰(zhàn)出力。中國共產(chǎn)黨以誠待人，堅(jiān)持抗戰(zhàn)動(dòng)員工作與維護(hù)人民利益相統(tǒng)一的工作原則，使民眾與中國共產(chǎn)黨的感情與日俱增，對后面抗戰(zhàn)動(dòng)員工作產(chǎn)生了極大的便利，可謂一舉多得。

（二）宣傳方式通俗易懂

抗戰(zhàn)時(shí)期，山西各地政府和黨組織對民眾進(jìn)行了深入的政治宣傳。不論是田間地頭、工廠學(xué)校，還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，都留下了工作人員動(dòng)員的足跡。

各地黨組織通過多種方式對人民群眾開展政治宣傳工作，一是制定通俗易懂又極具影響力的宣傳口號來教育民眾;二是通過出版報(bào)紙、舞臺表演以及演講等方式宣傳抗戰(zhàn)的重要性;三是通過揭露日本帝國主義對我國人民所施行的反人類罪行與宣揚(yáng)共產(chǎn)黨的英勇斗爭精神相結(jié)合，以加深人民對于日軍侵略實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，增強(qiáng)民眾對于中國必將取得勝利的信心。通過廣泛而深刻的動(dòng)員，使人民認(rèn)識到只有每個(gè)人都為抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，才能夠奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利。不光如此，黨組織還特別重視先進(jìn)模范的帶頭作用，對于在抗戰(zhàn)中、生產(chǎn)中一些表現(xiàn)較好的同志，在物質(zhì)上和精神上都要給予一定的鼓勵(lì)。如武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)寨坪村人張存義。1939年4月他參加武鄉(xiāng)縣抗日敵后武工隊(duì)。11月，加入山西政治保衛(wèi)隊(duì)第三支隊(duì)二大隊(duì)八中隊(duì)當(dāng)戰(zhàn)士。1940年7月，編入山西新軍三一二旅五十六團(tuán)二營八連。在武鄉(xiāng)縣關(guān)家垴與日軍戰(zhàn)斗中，他一人獨(dú)自擊斃日軍13名。1940年9月，他在某次阻擊戰(zhàn)中，又發(fā)揮槍法準(zhǔn)的特點(diǎn)，殺死殺傷日軍10名，八路軍總部決定向全軍通報(bào)表揚(yáng)。1941年張存義在決死縱隊(duì)警衛(wèi)連任班長。張存義因在戰(zhàn)斗中英勇頑強(qiáng)的作風(fēng)，被授予“模范朱德青年隊(duì)員”稱號。《太岳日報(bào)》以“砍不死的張存義”為題，刊登了他的英雄事跡，號召全軍向張存義同志學(xué)習(xí)。在當(dāng)時(shí)的條件下，物質(zhì)雖然匱乏，但人們的思想感情都比較淳樸，因而黨組織通過宣傳榜樣這種辦法來進(jìn)行宣傳，團(tuán)結(jié)了人民群眾，并且提高了他們的抗日覺悟。

四、結(jié)束語

抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨在山西所進(jìn)行的抗戰(zhàn)動(dòng)員工作，取得了許多成效。有效激發(fā)了山西人民的抗戰(zhàn)熱情，挖掘了八路軍的戰(zhàn)爭潛力，推動(dòng)了華北甚至全國抗日戰(zhàn)爭事業(yè)的發(fā)展。使中國共產(chǎn)黨的力量在山西地區(qū)不斷發(fā)展壯大，為以后的政權(quán)建設(shè)提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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