哈爾濱市對俄跨境電商的優勢與對策

摘要：哈爾濱市在開展對俄跨境電商在地緣、物流、政策、支付結算、人才培養五個方面存在優勢，應充分整合優勢資源，創新發展模式，提高服務質量，實施在俄羅斯本土化經營，鞏固哈爾濱市作為我國對俄經貿合作的中心城市和對俄物流“樞紐站”的重要地位。

關鍵詞：中俄跨境;優勢;對策

據哈爾濱商務局統計，自2013年11月開通對俄跨境電商航空通道以來，哈爾濱市成為我國對俄零售出口的主流渠道，至2018年末累計對俄零售出口已超過 10 億美元，成為對俄零售出口額最多的城市，哈爾濱發運對俄電商包裹占全國的30% 左右份額。哈爾濱市委、市政府一直以來都非常重視對俄跨境電子商務的發展，在政策上積極推進黑龍江（哈爾濱）跨境電子商務綜合服務平臺的應用推廣。中國對俄跨境電商平臺Come365商城、敦煌網、速賣通、俄品多等平臺在俄羅斯的影響力顯著提升，促進對俄跨境電商發展，對于哈爾濱對俄經貿、產業合作、高端服務業的發展具有重要的推進作用。

一、哈爾濱市開展對俄跨境電商的優勢

1.地緣優勢

哈爾濱地處東北亞地理中心位置，是全國特大城市中毗鄰俄羅斯最近的城市，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，在龍江絲路帶建設中具有不可替代的優勢，是全國開展對俄及東北亞區域貿易與經濟合作的前沿陣地“橋頭堡”，是開展對俄跨境電商的窗口，是全國各地貨物進出俄羅斯的“樞紐站”。立足地緣區位優勢，哈爾濱市緊緊抓住國家沿邊開發開放的戰略機遇，積極有效地開展工作，為打造對俄合作中心城市奠定了基礎 ，創造了條件，在對俄合作與交流上的優勢得天獨厚。

2.政策優勢

在我國跨境電子商務的高速發展的形勢下，哈爾濱市充分利用地緣與對俄傳統貿易的優勢，出臺了《哈爾濱市創建國家電子商務示范城市工作方案》《哈爾濱市電子商務行動計劃》《哈爾濱市對俄經貿合作戰略實施方案》等一系列積極推動對俄跨境電商發展以及國際航空貨運和國內攬收的優惠政策及措施。2014年提出了促進電子商務發展的“1141”工程計劃，與敦煌網共同建設“哈爾濱對俄電子商務運營中心”，已投入運營，該平臺將成為全球最有競爭力的對俄貿易電子商務交易中心。2015年12月，中國唯一以對俄合作為主題的國家級新區——哈爾濱新區的批復成立，2017年哈爾濱市政府發布《哈爾濱市促進電子商務快速發展工作實施方案》，根據《實施方案》，哈爾濱市積極開展國家電子商務示范體系創建和跨境電子商務試點城市建設。2018年12月正式實施《哈爾濱市推進“ 一帶一路 ”建設三年行動計劃（2019-2021年）》。《行動計劃》明確了完善對俄跨境電商物流大樞紐，搭建對俄跨境電商大平臺，建設對俄貿易大通道，加快形成以對俄合作為重點的全方位對外開放新格局，將把哈爾濱建成全國對俄經貿與合作的中心城市。2019年黑龍江省政府頒布了中國（哈爾濱）跨境電子商務綜合試驗區實施方案，將哈爾濱市打造成以俄羅斯市場為主、輻射東北亞及北美地區的跨境電商進出口物流集散中心。力爭在2020年底前，實現跨境電商年進出口額5億美元。

3.物流優勢

目前，哈爾濱市已經構筑起了包括公路、鐵路、水路和航空在內的全方位對俄物流交通網路。為開展對俄經貿貨物與服務進出俄羅斯，全國及哈爾濱開展對俄跨境電子商務提供了重要的物流保障。哈爾濱已開通對俄航線10條，空中貨運通道可直達葉卡捷琳堡、烏拉爾地區，完善對俄跨境電商物流體系，通過中歐班列、陸海多式聯運等形式，積極推進立體化的跨境電商運輸網絡建設。2018 年 6月，哈爾濱綜合保稅區正式開展備貨跨境電商業務;累計設立了 20 個海外倉、6 個邊境倉，海外倉儲面積達到17.8 萬平方米;哈爾濱市政府在哈爾濱機場周邊臨空經濟區規劃建設了60萬平方米航空物流園區，其中專項規劃出30萬平方米用于跨境電商物流基地建設，建立哈爾濱與葉卡捷琳堡雙邊城市自貿試驗區，設立東北首個國際郵政互換局分撥中心，俄速通、俄云倉等物流企業的發展壯大為對俄跨境電商提供了便捷的物流服務。建設多式聯運海關監管中心，2018年，基本建成完善的區域通關一體化口岸體系，暢通東北亞陸海物流通道，推動國內對俄電子商務企業和加工企業在哈爾濱市建倉、建廠、結算，實現物流、信息流、結算流、商務流于一體

4.支付結算優勢

在對俄金融匯兌結算上，哈爾濱銀行是全國最大的開辦對俄金融業務的試點銀行，2013 年，哈爾濱銀行成為盧布現鈔調運指定銀行，與哈爾濱經濟開發區聯合成立了中俄跨境金融服務中心，構建“中俄跨境電子商務在線支付平臺”，開展境外國際卡線上支付收單和俄羅斯境內電子錢包、支付終端機、移動支付業務，為哈爾濱市開展對俄跨境電子商務搭建了安全便捷的金融服務平臺。與俄羅斯 100 余家銀行建立了代理行關系，建起覆蓋全俄的代理行網絡及自由通暢的對俄匯兌結算平臺，2018年哈爾濱銀行作為中方發起人及主席單位，聯合俄羅斯聯邦儲蓄銀行發起的首個中俄金融機構交流平臺——中俄金融聯盟，新增2家中俄機構，成員已由初始的35家發展到70家。2018年哈爾濱銀行盧布現匯交易量為587.58億盧布，跨境調運盧布現鈔6，000萬，跨境調運人民幣現鈔4，000萬元。對俄銀行同業授信金額折合人民幣約70億元，對俄本外幣清結算網絡覆蓋俄聯邦全境。

5.人才優勢

哈爾濱在對俄跨境電子商務的人力資源方面具有極大的優勢，擁有眾多的俄語與信息技術人才。哈爾濱多所高校培養優秀的俄語人才，黑龍江大學的俄語專業的綜合實力居全國前列，哈爾濱工業大學與哈爾濱工程大學培養了大量的信息化人才，而且黑龍江多所高職院校培養電子商務與信息技術的應用型人才。哈爾濱哈南工業新城的“中國云谷”集聚了大批信息技術企業與對俄跨境電商企業，是新媒體與電子商務數據中心，為開展對俄跨境電子商務提供大量的人才儲備與優質技術服務。

二、 哈爾濱發展對俄跨境電商的對策

跨境電子商務的發展，涉及海關、檢驗檢疫、稅務、商務、金融、財政、質量監督等多部門、多領域的國際合作，推動各部門、各領域的統一協作、信息資源共享，對于發展跨境電子商務，提升我國對外開放水平具有重要作用。

1.整合優勢資源，培育對俄跨境電商的核心競爭力

通過整合對俄跨境包機的物流優勢，對俄跨境電商結算平臺優勢，具有一定俄語基礎的電子商務人才優勢資源，打造對俄跨境電商的核心競爭力。開辟新的物流通道，開發公路、鐵路、水運等國際多式聯運對俄物流通道，加強對俄金融服務平臺建設，培養復合型電子商務技術技能型人才。在扶植本地對俄跨境電子商務企業億林網絡、賽格、中孚偉業的同時積極引進國內先進的電子商務企業和加工企業到哈爾濱開展對俄跨境電商，形成集聚校應，把哈爾濱建成全國對俄跨境電商企業的集聚地。

2.創新發展模式，提高服務質量

哈爾濱市的對俄跨境電商企業要積極創新發展模式，提升競爭優勢，從采取低價競爭策略，轉向高附加值產品競爭、品牌與服務競爭，通過強化服務，提供差異化的服務實現品牌溢價，從以產品為中心轉為以提升服務、轉換模式，帶入傳統文化為中心的層次上，實現品牌溢價，樹立良好品牌形象，吸引俄羅斯的中產階級的消費。

3.實施本土化經營

俄羅斯是一個傳統意義上的歐洲國家，有著自己獨特的文化和語言體系，俄羅斯的消費者更容易相信和接受本國的電子商務公司。面對合法合規化運營大趨勢及日新月異的俄羅斯電商新政下，實施本土化經營，可以吸引俄羅斯本土的電子商務人才，既可以減少通關障礙，降低支付風險，完善物流，還可以利用本地人才進行網絡營銷推廣。兼并俄羅斯本土電商與物流企業，在進行財稅、商檢、報關、儲運方面可以利用當地對熟悉俄羅斯相關政策和措施的當地關系進行辦理，利用本土的關系開展貿易推廣，既有效規避俄羅斯電商市場上“貨到付款”的風險，破除稅收等貿易壁壘限制，又推動對俄跨境電商發展。

哈爾濱市積極發展對俄跨境電子商務，為廣大中小企業創造新的發展空間，提供更多進入國際市場的機會;促進哈爾濱市傳統外貿發展模式轉變，有利于在哈爾濱市聚集活躍的跨境物流、人流、信息流和資金流，鞏固哈爾濱市作為我國對俄經貿合作的中心城市和對俄物流“樞紐站”的重要地位，建設極具發展潛力的“網上絲綢之路”，為黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設注入新的活力。

參考文獻：

[1]李濤，唐齊國，王峰.哈爾濱市對俄跨境電子商務發展研究[N].俄羅斯學刊，2015（03）

[2]赫然.對俄合作中心城市建設對策研究——以哈爾濱市為例[N].哈爾濱商業大學學報，2016（03）

[3]王剛.黑龍江省對俄跨境電商發展的SWOT分析[N].現代經濟信息，2018（04）

作者簡介：

喻躍梅，副教授，碩士，研究方向：電子商務。