江西查實農業污染源

俞瑩 劉暉 吳火亮

污染源普查是重大的國情調查，農業污染源普查是污染源普查的重要組成部分，是農業資源環境的基礎性工作。做好農業污染源普查工作，有利于全面掌握江西省農業污染源的數量、地區分布、污染物產生、排放和處理等情況，為農業環境污染防治提供決策依據，對于準確判斷江西省當前農業生態環境形勢，加快推進生態文明建設和綠色農業發展，補齊全面建成小康社會的生態環境短板和實現鄉村振興戰略目標具有重要意義。

普查對象為江西省種植業源、畜禽養殖業源、水產養殖業源以及地膜、秸稈和農業移動源。普查內容重點包括種植業源、畜禽養殖業源、水產養殖業源以及地膜、秸稈等五個方面的農業生產活動基礎數據調查、抽樣調查、污染物產生量和排放量監測等，同時提供與污染源核算相關的農業機械和漁船數據，并積極配合生態環境部門開展種植業及畜禽養殖業廢棄污染物排放核算和典型流域農業源入水體負荷研究等工作。

2018年1月，江西省農業農村廳成立了江西省第二次全國農業污染源普查工作領導小組及辦公室，統籌協調開展全省第二次全國農業污染源普查工作。全省11個設區市及管轄縣（區）均已成立農業污染源普查機構

2018年8月，印發了《江西省第二次全國農業污染源普查方案》，方案明確了普查內容、工作職責。農業系統外部，各級農業普查辦與各級普查辦建立了良好的溝通協調機制，加強合作，相互配合，共同推進全省農業污染源普查工作。農業系統內部，統籌協調種植業、畜牧、水產、農機、漁政等相關部門開展普查工作，已形成了各級農業普查辦統籌協調，各行業部門積極配合，共同推進普查工作的良好協同工作機制。建立了調度機制，每周調度各設區市及縣的各專題普查工作完成進展，并下發農業污染源普查進展情況通報，督促各地加快普查工作進度。同時，建立了微信群、QQ群開展業務指導，及時發現問題、解決問題。

通過前期清查階段的篩選建庫，全省各級農業部門對轄區內畜禽規模以上養殖場逐一清查，建立了江西省畜禽規模化養殖場清查數據庫。各級農業部門根據清查階段數據庫，組織普查員開展入戶調查，實地向養殖戶獲取數據填報普查表格，2018年年底初步建立了全省畜禽規模養殖場普查數據庫。已完成種植業典型地塊、畜禽規模以下養殖場、秸稈產生量與利用量、地膜使用量與回收量的入戶調查現場數據采集工作。2019年監測采樣工作正有序推進中。

農業污染源普查工作涉及內容多、涉及面廣，普查數據繁雜。為確保數據質量，江西省級層面多次印發有關做好質量控制相關文件，要求各地嚴格按照質控要求進行數據審核和系統填報，層層審核，層層把關。并組織質量控制專家開展全省農業污染源普查質量核查工作，現場核查發現問題，改正問題，市、縣級農業部門參照省級要求落實推進普查質量控制工作。全省各級農業部門嚴格貫徹落實“數據質量是普查工作生命線”要求，僅省級層面開展了3次數據集中會審，7次現場質量核查工作，全方位發現問題，反饋市縣立行立改。