醫院服務型黨組織建設的載體與方法研究

張玉玲 王玲玲 胥林花 陳森清

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-045-02

摘 要 建設服務型黨組織，是完善醫院黨組織建設、提高黨組織凝聚力和向心力的重要舉措。為了解醫院基層黨組織建設現狀，進

一步加強醫院服務型黨組織活動平臺和載體建設，本研究采用匿名問卷方式并發放調查問卷140份，了解醫院基層黨組織建設的基本情況，了解黨員職工對有關黨組織建設的載體與方法的認知情況，征集了相關的工作建議。對問卷結果進行了統計與分析，結果顯示，近年來，醫院各黨支部積極建設服務型黨組織，但黨組織活動平臺和載體建設方面還有進一步拓展的空間。通過本課題研究，探索創新與拓展醫院服務型黨組織建設載體與方法，可以更好推進醫院服務型黨組織建設，促進醫院各項工作的開展。

關鍵詞 醫院 服務型 黨組織建設 載體 方法

一、調查對象與方法

為了解醫院基層黨組織建設現狀，進一步加強醫院服務型黨組織活動平臺和載體建設，筆者申報了江蘇省腫瘤醫院文化建設研究課題，設計并下發了《醫院服務型黨組織建設載體與方法研究》的調查問卷，本研究采用匿名問卷方式。共發放問卷140份，收回138份，其中有效問卷138份。發放對象為在職的中共黨員，包括醫護專業技術人員、黨務或行政管理人員、工勤人員等。其中，黨齡不足5年的黨員20人，占14.5%；黨齡大于5年至10年的黨員50人，占36.2%；黨齡大于10年至20年的黨員47人，占34.1%；黨齡大于20年至30年的黨員17人，占12.3%，黨齡大于30年的黨員人數較少。工作崗位類別分布如下：醫護專業人員114人，占82.6%；黨務或行政管理人員18人，占13%，工勤人員5人，占3.6%。被調查對象中，擔任黨支部書記或支部委員的28人，占20.3%。

調查問卷包含3個部分：被調查人員基本信息、基層黨組織建設的基本情況、有關醫院服務型黨組織建設載體與方法的相關認知和工作建議。

回收調查問卷后以Excel表格錄入問卷選項，利用Excel中數據分析功能，完成相關統計工作，并對統計結果進行了相關分析。調查工作中，還收集到30名黨員提供的書面文字意見和建議。

課題組成員在黨支部書記會議上通過座談交流、與個別黨員深度訪談的形式進行了相關調研，征求了意見與建議。

二、醫院基層服務型黨組織建設的三項特色工作

經過40多年的快速發展，江蘇省腫瘤醫院已成為集防、治、研、教學為一體的省級腫瘤防治中心。江蘇省腫瘤醫院共有在職黨員430名，共設立17個黨支部。近年來，江蘇省腫瘤醫院黨委和行政領導班子與時俱進，更新觀念，切實做好醫院基層服務型黨組織建設工作。醫院黨委積極引導廣大黨員牢固樹立“以人為本，回報社會”的服務宗旨，圍繞院訓“永遠為患者做對的事”。在醫院黨委的領導下，醫院各黨支部在服務型黨組織建設中所做的工作得到了黨員同志和廣大患者的充分認可。調查表明：我院黨員對所在的基層黨組織及黨員隊伍發揮作用的評價為滿意和比較滿意的達85.5%。

在醫院基層服務型黨組織建設工作中，醫院各級黨組織結合醫院工作特點，不斷創新拓展服務載體與方法，形成了三項特色工作：“黨員示范崗”創建工作、幫扶志愿服務工作、主題黨日活動。

1.為了更好的服務于廣大患者，積極開展了“黨員示范崗”創建工作。我院召開“黨員示范崗”創建工作推進會，進一步明確創建工作目標要求和內容步驟，研究討論具體問題，并部署各階段工作措施。經過先期調研以及各黨支部推選，我院確立了檢驗科門診化驗室、PET/CT檢查室、財務科資產管理組三個服務窗口為“黨員示范崗”創建對象。通過開展創建 “黨員示范崗”活動，在全體黨員職工中形成人人學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍，引導黨員職工立足本職崗位，轉變工作作風，提升服務效能，促進全院醫療服務水平不斷提高，力爭取得“命名一個崗，樹起一面旗”的實實在在的效果。調查表明：在被調查人員中，參與“黨員示范崗”相關工作的黨員比例達56.5%。

2.醫院勇于承擔公立醫院的社會責任，積極開展幫扶志愿服務工作。我院先后與省內數十家基層醫院開展幫扶合作，定期派遣專家進行診療指導；派出骨干赴新疆、西藏、寧夏、青海、陜西等地進行對口支援或幫扶。為邊疆地區送醫送藥，在當地建立腫瘤科，培訓基層腫瘤診治力量。建立黨員志愿服務隊伍，開展常態化“進社區”健康體檢和急救知識講座，每年開展系列活動，弘揚奉獻精神，增進醫患和諧，以實際行動履行社會責任，醫院獲得了良好的社會贊譽。我院先后被評為“3.15誠信服務滿意單位”，百姓信賴的醫院，被省委宣傳部評為省文化科技衛生“三下鄉先進集體”。醫院連續五年入圍復旦大學醫院管理研究所公布的“全國最佳腫瘤學專科聲譽排行榜”前十位。調查表明：在被調查人員中，我院參與各類志愿者服務活動的黨員比例達69.6%。

3.近年來，我院各黨支部普遍開展了豐富多彩的主題黨日活動。例如，為給曾在我院救治的腫瘤患者提供全程的醫療服務，進一步體現“以人為本，回報社會”的理念，構建和諧的醫患關系。我院機關第三黨支部結合“健康惠民，黨員先行”活動，組織開展“尋訪我院30年老病人--腫瘤患者系列回訪”的主題黨日活動。又例如，為了給社區群眾提供優質便捷的醫療服務，推進“健康江蘇”建設，用實際行動踐行十九大精神。我院門診第一黨支部組織黨員及入黨積極分子20余人，走進湖南路8號丁家橋社區“黨群活動中心”，開展以“科普宣傳、健康惠民”為主題的宣傳義診黨日活動，受到了江蘇省軍區現役軍人、江蘇省軍區南京退休四所退休老首長以及社區群眾的熱烈歡迎。

三、醫院基層服務型黨組織建設工作中存在的問題和不足

調查表明，我院基層服務型黨組織建設工作中存在的問題和不足主要表現在以下方面。

有些黨員對構建服務型黨組織的認識不足。個別黨員覺得醫務人員的首要任務是完成醫療業務，花費精力抓黨建會擠占臨床和科研時間。調查問卷的結果顯示：認為我院臨床科室黨支部組織活動形式不豐富的主要原因是“醫護與科研工作任務重時間緊”的占被調查人數的比例為60.9%。

黨支部活動形式和內容較為單一。在發放的問卷調查中，關于“您所在的黨支部開展組織活動的主要形式”選項中，有77.5%的被調查黨員選擇了“會議室開會，領導講話、布置工作”；關于“您所在的黨支部開展組織活動的主要內容”選項中，有96.4%的被調查黨員選擇了“傳達上級黨組織文件”。以上調查數據表明醫院黨支部活動形式和內容還不夠豐富。

缺乏黨組織活動與服務載體。在調查問卷統計中，我們發現在我院服務型黨組織建設中面臨的不利因素問題中，有53.6%的人選擇了“缺乏合適的場地”，職工黨員的這一感受和近年來我院基本建設推進工作較為困難、各類用房緊缺的現實相關。調查統計表明，有64.5%的被調查人員認為“缺少活動經費”；有31.2%的被調查人員選擇了“沒有很好利用網絡平臺”。

四、拓展醫院服務型黨組織建設載體與方法的思考及建議

1.加強基層黨組織和黨員的思想建設，提高黨員對構建服務型黨組織的認識和覺悟。推進醫院服務型黨組織建設對于增強醫院服務群眾的能力和水平、提高醫院基層黨組織建設科學化水平具有重要的意義。工作在醫療科研崗位的黨員職工，在踐行崗位職責，做好醫療工作的同時，在服務意識、服務能力、服務內容方面不斷提高和優化，可以使黨建工作和業務工作實現有機的結合，起到互相促進的效果。要加強政治教育和思想道德教育，不斷提升黨員職工的黨性，不斷提高黨員職工的理論水平和解決實際問題的能力。

2.建立黨組織服務聯系工作體系。以服務黨員和群眾為宗旨，基層黨組織建立黨務干部聯系服務黨員，黨員聯系服務職工全覆蓋工作體系，明確服務聯系內容，定期聯系溝通，限時匯報辦結。推進醫院黨組織功能從“管理型”向“服務型”轉變。開展零距離服務聯系活動，深入臨床醫技一線面對面開展服務指導與督促。定期開展專題調研，及時解決群眾反映的熱點問題。調查中，在“您認為基層黨組織服務本單位黨員主要應該體現在哪些方面”選項中，有64.5%的被調查者選擇了“把解決職工黨員思想問題和解決實際問題相結合”。因此，基層黨組織負責人要定期與黨員進行溝通交流，及時了解普通黨員的需求，積極解決職工黨員思想問題和實際問題，增進普通黨員對基層黨組織的感情，不斷提升基層黨組織的凝聚力。

3.推進基層黨組織管理服務工作信息化，建立醫院黨務和服務平臺。利用現代信息和新媒體技術，結合“學習強國”app平臺，改進學習方式，適應醫院黨員職工的工作特點，努力做到學習和工作兩不誤。黨務管理和服務綜合平臺還應該包括黨員日常管理、黨支部“黨員示范崗”創建、主題黨日活動、幫扶志愿服務等工作記載和展示、優秀黨員事跡展示等等。通過“學習強國”app等黨務平臺，推進醫院黨組織和黨員學習教育向信息化、無紙化方向發展。調查中，在“您對利用QQ群、微信群開展基層黨組織活動有何看法？”選項中，有94.2%的被調查者選擇了“非常贊同或贊同”。因此，各級黨組織要充分利用現代化通訊手段，建立黨建工作QQ群、黨建工作微信群，使黨組織與黨員的聯系互動更加便利。

4.進一步健全基層黨組織考核評價體系，綜合評價服務型黨組織建設工作的成效。調查中，在“為改進基層黨組織和黨員服務群眾的方式方法，您贊同采用哪一種評議方式”選項中，有70.3%的被調查者選擇了“群眾評議+黨員互評+領導評議”。因此，評議方式要設計合理，努力做到全面與客觀。要注重評議與考核結果的運用，把醫療成效作為黨員干部考核與選拔的重要依據之一。

5.積極拓展服務載體，提供必要的支持保障條件，不斷豐富黨基層黨組織活動形式。要繼續做好我院基層服務型黨組織建設的三項特色工作，開展“黨員示范崗”、“黨員文明崗”等活動，開展各類幫扶志愿服務工作，開展以“優質服務”為主題的黨日活動，探索開拓“智能病區”服務。要加強黨務活動經費保障，確保必要的基層黨組織活動經費。在醫院基本建設加快推進及新大樓盡早竣工時，為基礎黨組織提供必要的活動場地。根據管理部門和業務科室的實際情況，具備條件的可以確定總支、支部黨建活動日，以提供基層黨組織活動的時間保障。

參考文獻：

[1] 錢永峰，楊亞萍.醫院服務型黨組織建設的實踐與思考[J].現代醫院管理，2015（6）：82-84.

[2] 何潔，劉勝，等.醫院創新服務型黨組織建設載體的實踐與探索[J].中醫藥管理雜志，2016（5）：160-162.