益陽“菜籃子”
——百億產值突圍之路

長江蔬菜雜志社 山娜

益陽市赫山區位于湘中偏北，洞庭南緣，資水尾閭，東鄰湘陰、望城，南界寧鄉，西接桃江，北望資陽。早在舊石器時代，人類先祖便在此生活，隨著石、木器具在農耕中的應用，農牧業開始發展。其悠久燦爛的農耕文明延續至今，隨著湖南省長株潭一體化建設，赫山區因緊臨長沙市大河西——“長株潭”國家兩型社會建設綜合配套試驗先導區，市場潛力較好，消費群體穩定，全區現有蔬菜合作社131家，國家級蔬菜標準園6個，省級蔬菜特色園4個，無公害品牌17個、綠色品牌6個、有機品牌1個。全年播種面積約2.5萬hm2，總產量約78.7萬t，總產值達13億元以上，是湖南省重點蔬菜基地縣、長江中上游冬春蔬菜重點區域基地縣、農業農村部夏秋菜基地縣。

一直以來，蔬菜產業都是益陽市重點支持發展的五大特色產業之一，深入推進打造百億“菜籃子”的“131千億級產業”工程。作為益陽市蔬菜主產區，2018年，赫山區全區蔬菜播種面積較去年同期增長20.1%，突破2.47萬hm2，全年上市鮮菜約 78.7萬 t，較 2017年新增 1.14萬 t，增幅達14.70%，發展勢頭迅猛。究其原因，與種植結構的調整以及災害預防工作的推進密不可分：稻—稻—菜、稻—菜等冬種蔬菜面積和葉類蔬菜種植茬口擴張，不僅增加了復種指數，提高了經濟收益，還能有效緩解土壤連作障礙；通過對雪災、洪澇等自然災害科學預防、及時預警，全年未出現重大生產和質量安全事故，故而實現面積、產量、產值三量齊增。

區域協同發展“融合共進”

盡管整體趨勢向好，但深入洞悉生產布局、服務體系、品牌建設等方面，赫山蔬菜仍然存在不少的問題和困境。想要達成優勢互補、資源共享、深入交流、協同發展的目標，單靠行政部門的管理顯然不夠，在此背景下，2018年8月8日，赫山區蔬菜行業協會成立大會召開，47家蔬菜種植大戶、家庭農場、專業合作社和企業決定抱團發展，組建3個團隊（技術團隊、管理團隊、銷售團隊），3個中心（配送中心、農殘檢測中心、集約化育苗中心）。按照統一品種布局、統一農資供應、統一標準化生產、統一集約化育苗、統一品牌化銷售的“五統一”原則，提供蔬菜科研、生產、加工、銷售一條龍服務。

益陽市百竹園基地采收白菜薹

益陽市百竹園基地采收白菜薹

協會的成立不僅僅起到分片分區統一規劃，讓各基地差異競爭、錯位發展的紐帶作用，還對農業主管部門的組織協調能力提出更高要求：必須整合植保、農環、土肥、檢測、執法等相關發展資金，統一調配團隊專業人員，真正在生產、技術、管理等方面提供專業化服務，以促進全區蔬菜產業有序發展和優化升級。

益陽市百竹園綠色產業有限公司總經理潘艷任協會會長，益陽市銀橋有機蔬菜種植農民專業合作社理事長楊利明任執行會長，兩人意欲在入會的47家企業間營造新型共生生態，重點開展農產品精深加工，打響屬于赫山區的拳頭產品。2018年，協會正式申請注冊“赫山蔬菜”區域公用品牌，同時著手開展湖藕、蘿卜的地理標志申請，區農業局給予專項資金扶持。

對質量安全問題“零容忍”

質量安全是農業服務工作的核心和靈魂，從2014年起，赫山區政府每年與各鄉鎮（街道）、區直有關單位簽訂農產品質量安全責任狀，將農產品質量安全監管納入單位績效考核。同時，狠抓鄉鎮農產品質監站規范化建設，建立健全監管與檢測、執法“一體兩翼”綜合監管機制。2016年，赫山區獲評省農產品質量安全綜合監管示范縣、省畜禽水產品質量安全監管示范縣；2017年3月，被農業部認定為第二批國家農產品質量安全縣（市、區）創建試點單位。

益陽市銀橋有機蔬菜種植農民專業合作

益陽市銀橋有機蔬菜種植農民專業合作菜用油菜及油菜生物有機肥試驗田

面對省、市抽查，赫山蔬菜基地的蔬菜質量安全合格率每年均為100%。“萬無一失”背后，正是區農業局多年來扶持優質蔬菜產業發展的長效工作機制在起作用。通過積極響應國家的肥藥雙減行動，加大低毒低殘留農藥、有機肥、殺蟲燈使用及色板誘殺技術普及，2018年推廣新農藥5種，新增殺蟲燈200盞，色板誘殺面積增加666.7 hm2。此外，區農業局先后制定了52個蔬菜品種的生產技術操作規程（含企業標準），各主要合作社建立了產品檢測室，各鄉鎮建立了農產品質量檢測站，全區共有19個產品質量檢測室，投入品登記管理、田間檔案管理、產品銷售檔案管理、產品溯源制度在全部蔬菜基地落實到位，各公司、合作社、企業均設專人從事產品質量管理。全區蔬菜生產質量安全管理人員每年進行1次集中培訓，蔬菜基地每月進行2～3次不定期檢查，并及時通報檢測結果。

多級監管聯動，確保人民群眾舌尖上的安全。赫山區以穩面積、多茬口、調結構，提高單位面積產值和菜農收入為基礎，深化農業供給側結構性改革和國家農產品質量安全縣創建，進一步完善農產品質量安全監管體系，實現縣、鄉鎮、村全覆蓋，產前、產中、產后全環節。標準化生產程度大幅提高，有力推動了產地與市場的對接力度，從而實現蔬菜產業的持續穩定發展。

美麗鄉村變身智慧鄉村

在赫山區筆架山鄉“隆平高科”智慧農業產業園，湖南中億農業經營的80 hm2現代農業基地里，土壤墑情、農田小氣候監測設備等24組智能化設施的運用，為眾人展現了水稻生長全方位監測、智能化控制、精準化生產的前沿技術。再配合集中育秧、間歇灌溉、綠色防控等技術，與其他常規稻田相比，生產成本降低10%，產量提高10%，取得良好的經濟效益。

近年來，伴隨“互聯網+”等信息化手段在農村的廣泛運用，信息化成為加快農業農村現代化發展的重要抓手，赫山區在高起點規劃現代農業產業園、科技園、創業園、田園綜合體“三園一體”的基礎上，重點推進智慧農業建設，大力開展“寬帶鄉村”工程和4G基站建設，廣播、電視、通信、電網戶戶通，網絡寬帶普及率達90%以上。

區財政投資數百萬元，帶動社會資本數千萬元建設智慧農業，打造了益陽市首個集成運用“互聯網+農業”的智能化、系統化智慧農業綜合服務中心——智慧農業第一村（泉交河鎮菱角岔村）。該村集中建設了智慧農業云平臺、視頻監控中心、護農商城、益聯技術服務四大平臺，吸引58農服、農田謀士、風順農業等新型農業經營主體入駐，是赫山現代農業改革發展示范區服務“三農”的先鋒代表，同時也是赫山發展現代農業、智慧農業的引擎和大腦，彰顯了農業農村信息化水平。

益陽市鄉愁休閑生態農莊

此外，智慧農業還在農產品質量安全和銷售市場信息分析上得到廣泛應用。利用二維碼追溯系統，消費者只需用手機掃一掃，就可詳細了解蔬菜產地、生產過程及農藥殘留等檢測數據；在全區設立10個定點蔬菜監測點，將定期采集到的價格信息進行分析預測、上傳下達，不僅助力企業及時準確把握銷售市場動態，更為全省蔬菜產業結構調整提供重要參考。

連續陰雨寡照天氣下育出的辣椒苗