長三角一體化要做到五個突破

長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展當成為應(yīng)對百年未有之大變局的重要舉措。

長三角地區(qū)背靠長江水，面向太平洋，是對內(nèi)對外開放的中樞，長期領(lǐng)中國開放風氣之先。落實好長三角一體化重大戰(zhàn)略部署，應(yīng)在共商、共建、共享的原則指導下，使長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展成為我國改革開放的新標桿。推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，需要三省一市的共同奮斗，長期努力，緊扣長三角一體化的發(fā)展目標和改革訴求。改革舉措要系統(tǒng)集成。根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點在“全面”。

此外，還需要率先突破體制機制壁壘。推動長三角區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，其中要做到“五個突破”。

第一是三大核心抓手有突破。要抓住自貿(mào)區(qū)向長三角延展效應(yīng)、抓住長三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整合和抓住營商環(huán)境一體化。

第二是產(chǎn)業(yè)政策、科技服務(wù)、金融服務(wù)的突破，這幾方面既要各自發(fā)揮優(yōu)勢，又要形成合力。例如，在長三角的四條線形成四個產(chǎn)業(yè)鏈，G60（公路）沿線形成智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，G50形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，G12形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，沿海形成新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

第三是長三角互聯(lián)互通要突破。交通運輸?shù)挠布凸卜?wù)平臺的軟件要有機結(jié)合。

第四個突破是市場監(jiān)管的一體化。需要重點關(guān)注食品安全問題和水體監(jiān)督問題。長三角最大的特點是水鄉(xiāng)城市，要協(xié)同抓好水資源等自然資源保護及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長三角理當成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護的標桿和典范。

第五是政府管控和法治方面一體化的突破。第一步就要做到長三角區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享，并在現(xiàn)有的金融法庭、海事法庭基礎(chǔ)上，未來視情況設(shè)立新的專門法院。

除了破除體制機制壁壘，還要進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。作為我國民營經(jīng)濟最活躍的區(qū)域，長三角一體化一定要表現(xiàn)為企業(yè)營商環(huán)境的一體化，對不同所有制企業(yè)，要切實做到地位平等、機會平等、規(guī)則平等，引導民營企業(yè)積極融入國家戰(zhàn)略。

長三角一體化要在科研攻關(guān)中做到人才政策一體化。關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，在芯片制造、生物醫(yī)藥、人工智能等“卡脖子”領(lǐng)域，要支持企業(yè)積極引進人才，大膽創(chuàng)新，掌握自主可控的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，尤其是要充分發(fā)揮民營企業(yè)積極性，形成新的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、模式優(yōu)勢。