達拉特旗：鄉(xiāng)村產業(yè)振興亮出“三板斧”

郭建軍

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是關鍵。內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達拉特旗牢牢把握產業(yè)振興這個關鍵，大膽創(chuàng)新求變，通過探索建立土地合作社、產業(yè)聯(lián)合體，引進新技術、新品種等途徑，不斷提高農民組織化程度，優(yōu)化農業(yè)經(jīng)營方式和產業(yè)結構，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。

土地合作社——“合”出新希望

今年春耕時節(jié)，達拉特旗出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：很多農民不買籽種不買化肥，也不去耕種土地，田間地頭似乎比往年安靜了許多。

農民為啥不種地？原來，他們的土地交由村里的共贏制土地合作社集中經(jīng)營，他們正在逐步告別繁忙辛勞的傳統(tǒng)農耕生產方式。

規(guī)模化種植、標準化生產、集約化經(jīng)營、精細化管理，是今后農業(yè)發(fā)展的趨勢，能夠有力推動農業(yè)提質增效。基于此，去年以來，達拉特旗下大力氣提高農民的組織化程度，全力推行“抓村帶戶”共贏制土地合作社，通過“龍頭企業(yè)+社會化服務中心+合作社組合+農戶”等模式，采取“保底+分紅”等多種利益分配方式，將過去一家一戶分散經(jīng)營的土地整合起來進行集中經(jīng)營，從而提高生產效率和經(jīng)濟收益，助推農村產業(yè)振興。

鄂爾多斯市千世興騰種植養(yǎng)殖合作社是樹林召鎮(zhèn)南伙房村新近成立的一個共贏制土地合作社。今年，南伙房村33戶村民用集中連片的142畝土地入股合作社，每畝土地保底400元。合作社從入股的33戶中選擇5戶懂技術、善經(jīng)營、威望高的村民，對142畝土地進行集中經(jīng)營。年底除掉保底價以及種子、化肥、機械等一切開支，10%的利潤歸5戶經(jīng)營者所有，剩余90%的利潤歸33戶村民共同所有，并按照每戶的入股土地數(shù)量進行分紅。

“從春季耕種到秋季收割、銷售，期間各個環(huán)節(jié)工作全部由我們5戶經(jīng)營者搞定，其他村民什么都不用管就有固定的保底收益，同時年底還能進行分紅，經(jīng)營者也能獲得更多一些利潤，真正體現(xiàn)了‘共贏的理念！”經(jīng)營戶白拖女說。

土地合作社的好處不止白拖女說的這些。“省時、省事、省力、省錢，收益高！”南伙房村黨支部書記閆楞用簡短的一句話概括了其諸多好處。閆楞說，過去一家一戶分散經(jīng)營時，家家戶戶單獨購買籽種化肥、租賃機械等，生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)的投入成本較高，農民辛勤勞作收益卻低。而成立土地合作社集中經(jīng)營后，實現(xiàn)了規(guī)模化、標準化、精細化生產經(jīng)營，生產資料統(tǒng)一購買、租賃，投入成本大幅下降，讓種地變得效益高。此外，農戶把土地入股合作社后無需再耕作，可以選擇外出打工或從事第三產業(yè)，增收渠道進一步拓寬。

“我們村去年就開始探索這種經(jīng)營模式了，非常成功，好處是顯而易見的，村民們的積極性很高，都說土地合作社給他們合出了新希望。今年，全村一下子就成立了10個土地合作社，整合土地近3000畝！”閆楞高興地說。

產業(yè)聯(lián)合體——“聯(lián)”出新活力

樹林召鎮(zhèn)林原村發(fā)展蔬菜產業(yè)已有20年之久，2018年全村蔬菜種植面積達12000畝，總產值5000多萬元，成了遠近聞名的富裕村。在林原村的輻射帶動下，周邊村社也紛紛種起了蔬菜。如今，蔬菜產業(yè)已成為了樹林召鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢主導產業(yè)，其“保善堂”蔬菜暢銷區(qū)內外，富了一方百姓。

雖然樹林召鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)發(fā)展強勁，但經(jīng)營模式仍以傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營為主，在品種選擇、種植技術、市場對接、產品銷售等方面存在著諸多弊端，種植戶抵御市場風險能力整體不足，整個產業(yè)還不大不強不優(yōu)。

如何在鄉(xiāng)村振興中推動這一產業(yè)取得新發(fā)展？樹林召鎮(zhèn)開出了良方——建立蔬菜產業(yè)聯(lián)合體。

今年，樹林召鎮(zhèn)以禾源農業(yè)開發(fā)有限責任公司牽頭，攜內蒙古鮮農農牧業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè)，以及林原村、五股地村的6家合作社組成緊密的經(jīng)營聯(lián)盟——蔬菜產業(yè)聯(lián)合體，進行綠色蔬菜四季生產種植。其核心是基于產業(yè)鏈的專業(yè)分工、生產要素的范圍共享與緊密契約下的穩(wěn)定交易，以龍頭企業(yè)為經(jīng)營引擎、農戶為生產單位、專業(yè)合作社為服務紐帶，在內部形成多條產業(yè)鏈與供應鏈交叉融合的“龍頭企業(yè)+合作社+種植戶”的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營組織聯(lián)盟。

蔬菜產業(yè)聯(lián)合體采取“三位一體”運作模式，三個經(jīng)營主體功能不同，各司其職，使整個產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣、緊密閉合。其中企業(yè)負責生產資料供應、資金技術支持、生產技術規(guī)范標準制定、生產人員技術培訓、產品回收與深加工、市場開拓與營銷；合作社負責提供生產服務和部分產品生產工作，現(xiàn)已訂購4臺蔬菜種收一體機為菜農提供服務；農戶負責具體生產活動，按照企業(yè)標準做好訂單生產，按時按量交付果蔬產品即可。

“三個經(jīng)營主體是一個利益共同體，相互之間分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、互惠互利，可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，進而提高蔬菜供給質量，提升抵御市場風險能力，推動蔬菜產業(yè)提質增效，促進農民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在種植戶的積極性非常高，種植面積當然比去年多！”林原村黨支部書記麻三占說。

產業(yè)聯(lián)合體是現(xiàn)代農業(yè)生產最前沿的組織創(chuàng)新成果。今年以來，達拉特旗把發(fā)展產業(yè)聯(lián)合體作為提升產業(yè)發(fā)展活力的有力抓手，全面推行“1+1+N”的產業(yè)化發(fā)展模式，即1個主導產業(yè)打造1個聯(lián)合體，帶動若干個合作組織共同發(fā)展，逐步走出分工協(xié)作、要素融通、產業(yè)鏈閉合、利益共享的發(fā)展路子，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，推動產業(yè)蓬勃發(fā)展。

除樹林召鎮(zhèn)的蔬菜產業(yè)聯(lián)合體，今年達拉特旗還將組建水產業(yè)聯(lián)合體、羊產業(yè)聯(lián)合體、玉米產業(yè)聯(lián)合體等多個產業(yè)聯(lián)合體，現(xiàn)各項工作正在有序推進，部分已組建完畢。

引進新品種——“種”出新效益

要想讓農民在土地上獲得更多收益，僅靠推動農業(yè)規(guī)模化、標準化、精細化發(fā)展是遠遠不夠的，必須要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農、科技興農之路，在“種什么”和“怎么種”上下功夫。近年來，達拉特旗圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線，大力引進新品種和新技術，生產高質量農產品，獲取高效益。

羊肚菌，一種珍稀食用菌，富含多種成分，藥用價值和食用價值極高，有“菌中皇后”之美譽，價格昂貴，干、鮮菌每斤價格分別為700元、100元。雖然其種植效益十分高，但由于對種植條件要求較高，當前市場供給量卻不足，遠遠不能滿足消費需求。達拉特旗于2018年將羊肚菌引進在大棚內試種。今年3月，試種的34棟羊肚菌全部成功，預計每畝純收入3萬多元，為下一步大面積種植奠定了基礎、堅定了信心。

蓖麻，全身都是寶，籽可榨油，后期加工成航空用油；葉可養(yǎng)蠶；桿根可做肥料，且種植管理簡單化、易生長。2018年，昭君鎮(zhèn)引進內蒙古豐旺達蓖麻產業(yè)發(fā)展有限公司，建立蓖麻種植基地，共種植蓖麻1萬畝，其中帶動周邊農民種植3000余畝，公司統(tǒng)一墊資為種植戶提供蓖麻種子、化肥、播種技術指導。同年，王愛召鎮(zhèn)也在楊家圪堵村種植蓖麻2500畝。年底，兩鎮(zhèn)種植的蓖麻均取得了較好的經(jīng)濟效益，遠遠高于過去傳統(tǒng)大田作物。

科學技術是第一生產力。在推進農業(yè)高質量發(fā)展過程中，達拉特旗積極引進新的種植技術，助推產業(yè)高效發(fā)展。

水稻產業(yè)是昭君鎮(zhèn)的一大主導產業(yè)，廣大種植戶在長期的種植實踐中發(fā)現(xiàn)，育苗技術的高低，直接影響著水稻的產量和質量。為進一步提升水稻育苗技術，使其向專業(yè)化、標準化、科技化邁進，達拉特旗去年從齊齊哈爾市引進無菌基質土育秧技術。經(jīng)過試驗，這種技術育出的水稻秧苗根系發(fā)達、葉片粗壯、病蟲害少，種植后成活率高、產量高、品質優(yōu)，深受種植戶青睞，今年已全面推廣普及。

……

一個個新品種、一項項新技術的引進，讓達拉特旗的農業(yè)實現(xiàn)了一次次質的飛躍，也讓達拉特旗農民的收入實現(xiàn)了一次次量的劇增。

沃野平疇鋪錦繡，濃墨重彩繪新篇。如今，一首產業(yè)振興之歌正在達拉特大地上激情唱響，一幅農業(yè)強、農村美、農民富的美麗畫卷正在徐徐展開。