淺談基層畜牧獸醫防疫工作現狀與對策

阿衣肯?奴爾沙林木

【摘 要】隨著我國農業的快速發展，進一步促進了畜牧業的發展，但也給我國動物疫病的控制帶來了巨大的挑戰。因此，做好動物防疫工作，在保證畜牧業健康、穩定、快速發展的同時，進一步保障動物產品的安全和質量已成為畜牧獸醫動物防疫工作的重要組成部分。本文在分析我國畜牧獸醫防疫現狀及存在的客觀問題的基礎上，對如何做好畜牧獸醫防疫工作提出了一些簡單的建議。

【關鍵詞】畜牧業；獸醫；防疫工作；對策

畜牧業的發展逐步成為中國經濟發展的重要支撐，客觀上，我國畜牧業的發展給動物防疫工作帶來了諸多挑戰。因此，做好動物防疫工作，保障畜牧業的健康、穩定和快速發展，進一步保障動物產品的安全和質量，已成為畜牧獸醫防疫工作的重要組成部分。根據畜牧獸醫工作的長期實踐經驗，系統分析了我國畜牧獸醫防疫工作的現狀，以及如何保障畜牧獸醫防疫工作。

一、畜牧獸醫防疫工作的重要性

畜牧獸醫防疫工作是我國公共衛生工作的重要組成部分，也是畜牧業健康發展的基本保障。與此同時，我國經濟的快速發展也增強了農牧業的重要性，并出臺了大量的扶持政策，確保畜牧業全面健康發展。這進一步促進了畜牧業成為農民增收的重要渠道之一。畜牧獸醫防疫的工作可以有效地預防、避免或減少畜牧業流行病的發生和發展，從而全面保護畜牧業生產者的根本利益，與此同時，對提高畜牧產品質量起到了積極的促進作用。

二、畜牧業防疫工作現狀

目前，我國各基層動物疾病控制中心均制定了相關的動物防疫、檢疫等工作計劃，完善了各類動物疫病防治應急預案。同時，還可以完成各類動物生物制品的組織和發放工作，有效地對動物防疫、檢疫、動物產品安全等工作進行監督管理，進一步體現了其基本功能。而市縣和基層的防疫工作也在防疫人員的努力下有效地完成。這對我國的畜牧業是健康的穩定發展產生積極主要的作用，但在實際工作中，仍存在一些問題影響，阻礙了畜牧業的進一步發展。其主要問題主要體現在以下幾個方面：

首先，畜牧獸醫專業水平較低；畜牧獸醫專業知識水平直接反映在其工作實踐中，影響著畜牧獸醫工作的整體水平。目前，我國許多基層畜牧獸醫專業技術水平偏低，一些疾病不能及時發現和判斷，這與獸醫專業人才的培養有一定的關系。第二，基礎設施相對落后；基層缺乏必要的實驗室和檢驗設備，容易導致生產區防疫檢疫工作的疏忽，造成不良后果，給養殖戶造成巨大損失。此外，用于防疫監督的相關設備和儀器的數量和質量不合格，進一步導致畜牧業防疫工作的失敗。第三，獸醫管理體制不完善；我國獸醫管理體制不完善，專業隊伍的穩定性不足，尤其是村級防疫隊伍最為突出。此外，獸醫站藥房管理混亂，財務制度不完善，缺乏對獸醫站工作人員的考核、監督和激勵機制。第四是動物防疫宣傳力度不夠；由于我國獸醫法律法規不完善，也制約了基層防疫檢疫工作的進一步深化，導致基層防疫檢疫工作不能法制化、規范化，宣傳力度相對不足，因此，動物防疫工作難以開展。此外，公眾的動物防疫意識相對薄弱，動物防疫的重要性不夠。

三、基層畜牧獸醫動物防疫工作存在的突出問題

1.基層畜牧獸醫防疫人員流動性強

由于是基層工作，所以大部分動物防疫工作人員工資較低，且負責工作的區域較寬，平時工作內容繁雜單調，不僅負責動物防疫工作的區域，還根據防疫工作的結果建立檔案，對動物防疫工作進行全面的管理。定期觀察動物的生命并做好記錄，此外，還需要根據不同動物的情況、當地動物防疫的總體水平、常見疾病的認識等情況進行了解和分析，避免動物大規模感染急性疾病，協助上級畜牧獸醫動物防疫管理做好部門一切工作。正因為如此，許多人下班后選擇轉崗，給管理帶來了一些困難，因此，上級防疫管理部門要考慮情況，提高基層防疫人員的工資，使工作人員得到工作。

2.基層畜牧獸醫動物防疫人員缺乏對動物防疫重要性的認識

我國長期存在的動物防疫數量多，但在畜牧獸醫基層工作中，動物防疫工作人員對先進的防疫觀念認識不足，對一些引進新疫苗持懷疑態度，堅持原有的防疫觀念，即使不愿意為動物防疫付出代價，增加了動物防疫的難度，也降低了防疫的效率。有很多動物防疫基層工作人員不重視動物防疫工作，當出現問題時會不知所措。因此，基層動物防疫工作人員應端正態度，主動學習防疫知識，做好防疫工作

3、基層動物防疫站的公益性減弱，無法及時處理突發事件

近年來，隨著基層動物防疫站工作人員的流動和轉移，員工的整體老齡化降低了防疫工作的強度，許多新疫苗在基層推廣不成功，有許多農畜企業不配合基層防疫工作。此外，經濟基礎水平較低，許多動物也采用了原有的自由放養方式，這不利于動物防疫工作的順利開展，也不利于動物疾病病原體的及時檢測。長期以來，基層畜牧業防疫點隊伍實力削弱，無法應對大規模動物疫病的爆發，為避免社會發展遇到嚴重障礙，國家應加強對防疫站的支持，確保基層動物防疫點隊伍實力不斷增強。防疫站工作順利。

四、提高畜牧獸醫防疫工作的解決對策

4.1實施強制免疫制度和強制保健制度

國家或有關部門頒布實施強制免疫制度的有關規定，要求畜禽養殖戶強制接受畜牧業防疫，不接受防疫人員的教育和相應的待遇。強制醫療是對所有畜禽實行強制免疫的配套完善的服務，服務內容包括：畜禽疾病包治療、死亡賠償等，在一定范圍內可以收取適當的醫療費用。強制豁免權和強制醫療收費應根據各地區的具體情況，按照法定程序，由地方政府制定相關收費標準，建立健全收費制度，杜絕亂收費現象。

4.2加強基層畜牧獸醫隊伍建設

鄉鎮畜牧獸醫綜合站在防疫工作的前列，是開展防疫工作的重要主力軍。由于體制改革，一些非專業干部調到鄉畜牧獸醫綜合站，導致對防疫工作的必要性認識不充分，防疫工作不能順利開展。因此，應盡快加強基層防疫隊伍建設，多做總結和交流，多做宣傳。全面提高防疫人員的業務素質和執法水平，使其能夠按照規定的程序和要求進行工作。加強法制宣傳和制度建設，建立健全規章制度，制定行政措施，依法管理，加強基層人員建設，必須創造穩定的工作條件和環境，建立和加強農村畜牧獸醫人員責任制。加快獸醫管理體制改革，整合現有資源，組建專職動物防疫隊伍，理順制度，明確職責，積極改進人員待遇，確保隊伍穩定，提高防疫水平和應急處理能力。根據信息技術發展的要求，對動物防疫工作進行數字化，全面掌握疫情，了解疫情的來源，為提高工作質量和工作效率打下基礎。由于歷史原因，畜牧獸醫人員太多，綜合素質不高，畜牧獸醫人員不從事本職工作。努力創造條件吸引人才加入獸醫檢驗隊伍，建立合理的考核獎懲機制，按照有關政策執行用工制度和崗位責任制。崗位根據職責和條件設置，報酬根據崗位、績效、競爭、公開招聘等情況確定，實行公平、公開競爭的原則。

五、結束語

要使畜牧業更加健康穩定地發展，既要重視防疫工作，又要重視畜牧業相關技術的發展，這項工作關系到畜牧業發展體制改革和公共衛生安全水平，我們不能掉以輕心。畜牧業的發展越來越好，獸醫行業的發展也就越好，對獸醫的要求必須更加嚴格，獸醫應提高自身的專業素質和工作能力，在未來的社會中取得更好的發展。

【參考文獻】

[1]羅宗勇.畜牧獸醫工作中存在的問題及應對措施[J].南方農業，2011，04.

[2]盧宏年.農村畜牧衛生防疫工作現狀、問題及建議[J].中國牛業科學，2012，03.