“我的危改房補助款回來了”
——一個普通群眾的“新房夢”引起的一次專項徹查

◎ 張筱鎣

叮鈴鈴……叮鈴鈴……已經是夜里十點多了，這個陌生的電話號碼是誰的呀？縣紀委干部樊為民摁下了接聽鍵。

“您好哇，樊組長，您還記得我嗎？我是北景鄉的陳豪興，今天，我的危房補助款回來了，已經到賬啦，一分錢都不少呢！”語速很快，聽得出來，言語間滿是歡喜。

“那好哇，住新房，迎新娘，就等著吃你的喜糖嘍。”

……

掛斷電話，樊為民睡意全無了。陳豪興在電話中一個接一個的“感謝”，將他拉入了回憶。

一個多月前，臨猗縣紀委監委第二紀檢監察組接到領導批示的信訪件，說的是北景鄉村民陳豪興反映自己的危房補助款沒有按時到賬的問題。信中說：“聽說由于鄉領導操縱，我的指標被別人頂替了，請紀檢委給我個公道。”

按照領導批示，樊為民當即認真分析、研究制定初核方案，安排人員到相關部門調查取證。入住建局、鄉鎮村鎮規劃建設站調取資料，約村支部書記、村委主任了解情況，訪有關人員調查取證……最終還原了事情的真相：

信訪反映人陳豪興因為父親早逝、母親殘疾，家庭條件差，雖然已到成年，但由于沒錢修建房屋，遲遲不能成家。聽說國家有危房建造或置換的補助政策后，便于去年6月份向鄉政府的村鎮規劃建設站提交了危房置換補助申請。經審核符合申報條件。12月份，村鎮規劃建設站通知他遞交了自己的身份證復印件和銀行卡。陳豪興滿以為萬事大吉，就等著領錢了。但是，過了幾個月，別人的危房補助款都已經到位了，唯獨沒有他的。問題究竟出在哪里呢？

原來，分管村鎮規劃建設工作的副鄉長華有榮在審批上報本鄉鎮危改戶工作中，利用職權，擅自安排有關人員更改用戶資料，偷梁換柱，將陳豪興的危房補助批給了不符合條件的同村關系戶秦豐國，致使陳豪興的新房夢和成家夢成了泡影，造成了不良影響。陳豪興得知情況后，便反映到了縣紀委。

案情終于真相大白。華有榮因違反群眾紀律，受到黨內嚴重警告處分。由秦豐國冒領的危房補助款，也被如數追回。陳豪興如愿以償，有了新房，娶媳婦便有了希望，他感激萬分，逢人便說：“紀檢委辦案的同志真好，幫我圓了新房夢！”

危房丈量

一個小案件，涉及一個領域，其深層必然存在著制度和管理上的漏洞，暴露出來的往往是大問題。縣紀委立即責成縣住建局成立專項工作組，制定了農村危房改造工作專項整治方案，對近年來的危房改造工作開展大起底，做到底數清；進行大排查，做到情況明；對發現的問題線索和違規違紀行為做到嚴處理、嚴問責。

日歷，又被撕去了一個月。

一組數據，一份工作總結匯報情況，被醒目地放在了縣紀委書記辦公桌上：

“本年的196戶安居住房戶，有2戶不符合危改條件，卻被列為危改對象，已經予以刪除；

近年來，個別鄉鎮存在搭車收費行為，從200元到300元不等，收取群眾照相費、資料費，已經全部退還群眾；

有4戶虛假冒名的危改戶，騙取危房建造補助資金48200元，勒令清退；

有2戶危改戶檔案資料不真實，存在照片造假現象，已經被取消資格……”

所有排查出來的問題線索中，共涉及違規違紀黨員干部 12名，分別受到相應的黨紀政務處分。

有關部門針對存在的問題，完善了管理機制，形成了逐級申報、社會公示、走訪調查、結果審核等一整套程序：誰審核、誰負責，實行終身負責問責制，有效解決了過去的人情戶、違規戶、補償戶等問題。

臨猗縣加大民生領域專項監督力度，緊盯扶貧資金流向，關注群眾熱點焦點問題，采取隨機抽查、實地調查、查閱資料、走訪農戶等方式，對民生資金發放戶數、金額、發放公示、到賬情況進行監督檢查。同時，將整治扶貧領域不正之風、查處扶貧領域腐敗問題作為執紀審查重點，集中精力優先查處貪污侵占、虛報冒領、截留私分、克扣挪用、優親厚友等重點問題，發現一起查處一起，曝光一起，形成震懾。促進全面從嚴治黨向基層延伸，使黨的扶貧政策落到實地，讓困難群眾感受到了來自黨和政府的關懷和溫暖。

如果說，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”表達了杜甫赤誠博愛的情懷，那么，在臨猗縣，由一名普通群眾的住房夢而引發的危房改造腐敗和不正之風問題專項治理成果，便是當地紀檢監察機關通過整治群眾身邊腐敗問題、讓群眾擁有更多獲得感和幸福感的直接的見證。