信 息

代縣：“四個對標看齊” 推動紀檢監察工作“兩個提高”

代縣紀委監委深入貫徹落實省紀委監委雙月工作例會精神，結合“改革創新、奮發有為”大討論，著力在四個方面對標看齊，推動監督審查調查水平和自身建設水平“兩個提高”。

深入開展學習討論，在政治上對標看齊。結合“大討論”活動，深入學習省紀委監委雙月工作例會精神，并召開機關支部對標一流述職會議，全體紀檢監察干部對照“六個破除”，對照省紀委監委雙月例會上任建華書記重要講話，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞思想意識、工作職責、作風建設等方面進行了深入的反思剖析，推動工作改進、作風轉變。通過學習討論，全體紀檢監察干部進一步提高了認識、理清了思路、找準了存在的不足，增強了干事的動力，為做好紀檢監察工作奠定了堅實基礎。

認真查找問題不足，在工作上對標看齊。圍繞任書記指出的監督審查調查工作中存在的問題，深入開展對照自查，扎實做好四方面整改工作。一是牢牢把握審查調查政治屬性，做細思想教育，抓實政策感化，用好紀法威懾，加強談話全程管控，堅決守住安全底線。二是強化證據意識，嚴格按照刑事審判要求和標準收集、固定、審查、運用證據。嚴把事實關、程序關、法律適用關，確保每一起案件都能經得起實踐、人民、歷史的檢驗。三是聚焦紀檢監察監督首責，不斷織密紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四位一體”監督網，有效提升精準監督的能力與水平。四是堅持“一案一總結”，督促案發單位剖析案發原因，找準制度漏洞。同時持續加大典型案例的通報曝光力度，教育引導黨員干部和公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。

強化教育管理，在素質上對標看齊。對照任書記在自身建設上指出的突出問題，結合“大討論”自我革命要求，深刻反思存在的差距，努力提高隊伍自身建設水平。認真開展了“強作風、補短板”和“提素能、轉作風、守站位、抓落實”主題活動，堅持把業務培訓和實戰練兵有機結合起來，不斷提高干部專業水平、攻堅本領。把查找出的工作作風不實問題作為整治機關形式主義、官僚主義重點，相關領導在民主生活會上進行了深刻反思。針對部分派駐紀檢監察干部不敢監督、派駐監督“探頭”失靈的問題，深入開展談心談話，加強思想教育，引導其敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬。

堅持嚴以責己，在作風上對標看齊。時刻保持警醒，針對中央紀委通報的紀檢監察干部嚴重違紀違法案，及時召開警示教育大會，并組織全體紀檢監察干部到縣廉政教育基地參觀學習，集體廉政宣誓，接受警示教育，切實增強紀委監察干部的紀律意識和規矩意識。高度警惕監察體制改革帶來的權力風險和被“圍獵”風險，進一步加強紀律作風建設，嚴格執行監督執紀工作規則，強化集體決策，健全內控機制，嚴格審批權限，嚴明“三條禁令”，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。

（代縣紀委監委）

和順縣：創新“案卷化”管理將安全各項規定落到實處

和順縣紀委監委堅持提高政治站位，嚴守政治紀律，將審查調查安全作為紀檢監察工作的生命線，通過創新建立“安全卷”，以“案卷化”管理模式將安全各項規定落到實處。

明確“安全卷”先行先試范圍?！鞍踩怼眻猿帧罢l辦案誰負責”，“誰談話誰負責”的原則，首先在委機關談話場所開展“走讀式”談話的科室和派駐紀檢監察組先行先試，鄉鎮紀委根據自身實際，參照執行，切實形成可復制可借鑒可推廣的經驗，有效提升全縣紀檢監察干部安全辦案水平。

規范“安全卷”各個環節內容?！鞍踩怼本o扣山西省紀委監委“四個一”制度安全工作相關規定，共包括六項具體內容：一是談話前先對被談話人思想、身體、社會關系等方面進行評估，填寫《被談話人評估表》；二是堅持“一天一審批”，規范使用談話室，填寫《談話室使用審批表》；三是嚴格談話期間痕跡管理、時限管理，填寫《使用談話室情況登記表》；四是明確安全責任，嚴守工作紀律和保密紀律，填寫《“走讀式”談話安全責任承諾書》；五是切實保障被談話人的人身安全，填寫《交接單》和《陪送單》；六是談話結束對談話安全各個環節進行梳理自查，填寫《談話安全自查表》。六項內容覆蓋談話安全各個環節、各個過程，把依紀依規、安全文明辦案各項規定進一步制度化、具體化、規范化。

嚴格“安全卷”檔案歸檔管理。談話結束后，把六項內容整理成“安全卷”，實行“一案一卷”，隨執紀監督卷、審查調查卷一起歸檔管理，以安全工作“案卷化”確保將談話安全各項規定落到實處，進一步筑牢審查調查安全防線。

（和順縣紀委監委）

夏縣：補短板 強弱項 強化自身建設

在“改革創新、奮發有為”大討論中，夏縣紀委監委堅持把自己擺進去，圍繞“六個破除”，深入查找問題和不足，針對性地補短板、強弱項，著力打造一支政治過硬、本領高強的紀檢監察干部隊伍,推動實現紀檢監察工作高質量發展。

加強理論學習，提高政治素養。通過機關周一例會集中學習、專題組織生活會、學習研討等形式，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和視察山西重要講話精神，引導全體紀檢監察干部搶抓思想再解放、改革再出發的先機。通過“我講八路軍故事”專題講座，組織全體黨員干部赴延安、富平開展主題黨日活動，進一步傳承革命精神，堅定理想信念，爭做合格黨員。通過組織觀看省市改革開放先進典型報告會錄像資料，每周學習一篇紀檢監察系統先進人物事跡，從先進事跡中汲取力量，形成學習先進、崇尚先進、超越先進的良好氛圍。

加強業務規范，提高工作效率。強化運用實名舉報信訪件辦理辦法，嚴格執行對信訪受理、調查反饋、疑難化解等相關規定，努力提升辦案效果，著力化解疑難涉紀信訪問題。堅持關鍵環節集體研究，線索處置堅持執紀監督專題會集體研究，對每一個線索處置的最后結論，談話函詢和初步核實了結的、立案審結的，都經縣紀委監委會議集體研究。嚴把辦案程序關，嚴格執行“4個一”工作制度，研究制定“走讀式”談話安全工作規程，探索試行關于應用初核后直接給予黨紀政務處分程度的規定，進一步規范辦案流程,提升辦案質量。今年實現首季度開門紅，共處置問題線索144件，其中談話函詢50件，同比增長16.3%；立案90件，同比增長42.9%；給予黨紀政務處分45人，同比增長28.6%；科級干部處分5人、移送司法4人。

加強監督管理，提高自身形象。集中開展紀檢監察干部警示教育活動，結合組織生活會認真開展談心談話，教育引導全縣紀檢監察干部率先垂范、遵規守紀。加強監督嚴管理，深化廉政回訪制度，將全縣紀檢監察干部納入回訪范圍，實行訪前個人有關事項報告制度，加強全方位監督，既對其執紀監督監察對象開展工作回訪，又對其家屬和生活圈開展作風回訪，共進行工作回訪51人次、家訪130人次。嚴格執行“三條禁令”和紀檢監察干部八小時以外行為規范，認真處置反映紀檢監察干部問題線索，堅持抓早抓小，動輒則咎，嚴防“燈下黑”。

（趙春林）

聞喜縣：信訪舉報分級錄入 實現信訪舉報工作精準科學化管理

紀檢監察機關信訪舉報分級錄入及掃描試點工作以來，聞喜縣紀委監委扎實開展工作，取得了良好效果，為推進紀檢監察系統檢舉舉報平臺建設和信訪舉報工作高質量發展起到了積極促進作用，推進了信訪舉報工作更加精準科學化管理水平。

一是緩解了工作強度細化了責任。從全國紀檢監察機關信訪舉報形勢看，信訪舉報呈現“倒金字塔”形勢，也就是說越往上級舉報量就越多。實行分級錄入及掃描工作以來，解決了中央、省、市三級舉報錄入工作量，減少了工作強度，同時細化了縣級紀委監委信訪舉報錄入掃描工作職責，加快了分流轉辦流程，提高了工作效率。

二是強化了誰主管誰負責的責任。從中央、省、市三級受理舉報情況看，大量的鄉科級以下舉報件流入到上級，實行分級錄入及掃描工作，強化了誰主管誰負責責任的落實，更有利于聚焦本級管理干部，有利于基層更好更快地掌握舉報形勢，從而為領導決策提供更準確的依據和參考。

三是有效解決了重復舉報件問題。近年來，重復舉報、多頭舉報現象較為普遍，特別是反映鄉科級以下的信訪舉報更突出。實行分級錄入掃描，縣級紀檢監察機關通過內網系統和人工比對可以對這些舉報件判重，并按規定處置，這樣減少初次舉報量，提高工作效率和辦理效果。

四是實現信訪舉報精準科學管理。通過分級錄入及掃描，更加科學精準的實現各級紀檢監察機關信訪舉報部門對舉報件的精準分析研判、處置及分流轉辦，并做到有跡可查，隨時跟蹤督辦，從而實現信訪舉報工作的科學化管理，為全面從嚴治黨，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力保障。

（聞喜縣紀委監委）

沁水縣：『五聚焦』加大對形式主義、官僚主義整治力度

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義系列重要講話和批示精神，今年以來，沁水縣紀委監委堅持問題導向，在開展整治形式主義、官僚主義問題專題調研的基礎上，以群眾反映的具體問題為切入點，以集中發現一批問題線索，查處一批典型案例，推動解決一批“老大難”問題為落腳點，持續加大形式主義、官僚主義集中整治力度。

一是聚焦“三大攻堅”任務落實發現一批問題線索。聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”任務，開展“監督的再監督”“檢查的再檢查”，全面了解相關工作成員單位、工作職責及任務分解情況，收集工作進度安排、監督檢查、發現問題及整改情況，集中發現一批形式主義、官僚主義問題線索。

二是聚焦重點項目推進匯總一批問題線索。積極和縣委、縣政府督查室溝通協調，收集重點項目督查工作中發現的形式主義、官僚主義問題線索，以集中整治推動各項重點工作落實，以重點工作落實情況檢驗集中整治成效，

三是聚焦機構改革發現一批問題線索。聚焦相對集中行政許可權改革試點、組建行政審批服務管理局工作加強監督檢查，對不作為、慢作為、推諉扯皮、拖沓散漫等形式主義、官僚主義問題嚴肅問責。

四是聚焦巡察整改發現一批問題線索。堅持發現問題和整改落實并重，對照巡察整改方案及問題清單、整改清單和責任清單對巡察反饋問題整改情況開展監督檢查，發現形式主義、官僚主義問題，對整改責任不落實、邊改邊犯的，嚴肅問責。

五是聚焦扶貧領域任務落實發現一批問題線索。對2017年以來的扶貧領域問題整改情況進行“回頭看”，對在整改工作中敷衍應付、虛假整改等形式主義、官僚主義問題，嚴肅追責問責。

（宋寧寧）

萬榮縣：三項舉措 打造過硬紀檢監察隊伍

今年以來，萬榮縣紀委監委按照“打鐵必須自身硬”的要求，始終把隊伍建設放在重要位置，教育引導全縣紀檢監察干部遵規守紀、對標高線、守牢底線，以嚴的標準、實的要求打造過硬隊伍。

教育培訓提素質。認真落實市紀委“抓重點、補短板、強作風、創一流”的工作要求，堅持政治機關定位，重視干部思想建設，狠抓政治理論學習不放松，深入學習監察法、監督執紀工作規則等黨紀黨規和法律法規知識，開展以考促學活動，確保學深悟透，入腦入心；通過專題培訓、跟班學習、以案代訓等方式，多層次、多渠道開展業務培訓，不斷提升政治素質和業務能力。

抓早抓小重日常。注重對紀檢干部的日常教育管理，不斷完善上班紀律、學習培訓、請示報告、請銷假、考評獎勵等規章制度，對出現的苗頭性問題，早提醒、早教育、早糾正，適時組織開展警示教育活動，用身邊事教育身邊人，認真履行干部監管主體責任，編印《萬榮縣紀檢監察干部明規守紀手冊》，方便時時對照自省，樹立良好形象。

關心關愛聚合力。機關黨委通過開展心理輔導、趣味運動會、文藝晚會、登山等活動，不斷提高機關凝聚力和向心力；建立談心談話、溫馨家訪等關愛機制，增強相互溝通交流，從心理、工作、生活全方位、多角度關愛紀檢監察干部，營造團結互助、共同進步的良好氛圍。

（尉 倩）

偏關縣：“三強化”深入整治扶貧領域形式主義官僚主義問題

一是強化教育引導。結合“改革創新、奮發有為”大討論，積極開展專題學習，通過講政策、講程序、講法紀，切實增強廣大黨員干部規范履職、遵紀守法的自律意識。同時，用身邊人身邊事對基層黨員干部廣泛開展警示教育，用典型案例咬耳扯袖、當頭棒喝，使更多的干部紅臉出汗，知錯知止，知責盡責。

二是強化監督檢查。統籌運用監督力量，推動巡察監督、派駐監督、紀律監督和監察監督同向發力、同頻共振，全面提升監督效果。創新監督檢查方式，提升監督精準性，把以形式主義、官僚主義來對待扶貧工作，做表面文章、弄虛作假、陽奉陰違、打折扣、搞變通等問題作為重點，強化監督檢查，發現普遍性問題，有針對性開展治理。

三是強化執紀問責。大力整治扶貧領域作風問題，約談問題集中的相關單位黨委（黨組）、紀委（派駐紀檢監察組）、職能部門負責人，責令限期整改。 緊盯脫貧攻堅工作中“不作為、慢作為、亂作為”現象，對扶貧領域中的形式主義官僚主義等作風方面的典型問題，發現一起、嚴肅查處一起、通報一起，對扶貧領域作風問題零容忍，從而形成強大震懾。

（蒙枝茂）

朔州市朔城區：“三步驟”整治形式主義官僚主義

今年以來，朔城區紀委監委堅持“三步驟”，精準執紀，堅決剎住形式主義、官僚主義歪風。

朔城區紀委監委貫徹落實1月14日全區集中整治形式主義、官僚主義推進會精神，緊盯扶貧領域、重點工程項目、巡視巡察整改、安全生產、環境保護、農地非農化專項整治等領域，嚴肅查處不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等行為表現，嚴肅查處空泛表態、行動遲緩、敷衍塞責等突出問題。

朔城區紀委監委通過“三步驟”堅決剎住形式主義、官僚主義歪風。首先是排查調研。對形式主義、官僚主義突出問題開展靶向調研，選取信訪量靠前的鄉村開展專題調研，梳理群眾反映強烈的重點難點問題，并提出整改措施。其次是強化監督。朔城區紀委監委通過暢通舉報渠道、加強日常監督、強化線索處置、開展專項檢查、持續通報曝光5項具體工作措施，強化對形式主義、官僚主義問題的整治。再次是對癥施治。建立“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題的規范化、常態化、長效化監督執紀問責機制。

1至3月，朔城區紀委監委共查處形式主義、官僚主義問題12件、處分12人，為“重振朔城雄風、再鑄朔城輝煌”提供了堅強的政治保障。

（金志新）

稷山縣：縣教科局首創縣直廉政警示教育基地

稷山縣紀委監委派駐第九紀檢監察組組織全縣教科系統相關人員，到縣教科局廉政警示教育基地參觀學習。這是該基地迎來的首批參觀學員。

稷山縣紀委監委派駐第九紀檢監察組為持續強化派駐單位的黨風廉政建設，緊密結合“改革創新、奮發有為”大討論，針對教科系統學校數量多、黨員人數多、管理對象多等實際情況，督促指導縣教科局黨委建立了首家縣直單位創建的廉政警示教育基地。該基地由廉政文化長廊、廉政展覽大廳、廉政多功能廳3個區域組成。其中，由決策篇、法紀篇、偉人篇、榜樣篇、警戒篇五部分組成的警示教育展廳，集中展示了黨的紀律建設史、毛澤東等偉人的廉政故事、稷山縣教科系統優秀教師典型代表的先進事跡、教育領域腐敗現象和違紀案例。通過講解員1個多小時的講解，給在場的黨員干部上了一堂深刻的黨風黨紀、拒腐防變的警示教育課，大家接受了一次觸及心靈的廉政教育洗禮。

“我們要切實通過廉政警示教育基地這個平臺，加強對派駐單位的警示教育，幫助廣大黨員和教師樹立正確的價值觀和師德觀，強化責任擔當，鍛造過硬作風。”稷山縣紀委監委派駐第九紀檢監察組組長葛俊杰說。

（李永斌 楊麗紅）

絳縣：聚焦職能發揮在村級監察聯絡員履職上抓落實求實效

自2018年4月20日運城市村級監察聯絡員工作推進會在絳縣召開后，絳縣紀委監委進一步聚焦基層監督，聚集基層智慧，聚力基層實際，不斷鞏固完善提高村級監察聯絡員工作，進一步強化村級監察聯絡員精準履職能力，讓群眾感受到監督就在身邊、監督就在眼前。

在落實“監督”職責上出實招。積極參與村黨支部會議、村“兩委”聯席會議等會議，對“三重一大”事項、“一事一議”項目、各種惠民政策的執行情況進行全面監督；設立廉政文化墻，開辟黨務、村務、財務公開欄，督促村“兩委”定期進行“三務”公開，設置“村級監督意見箱”，暢通群眾監督渠道。截至目前，全縣村級監察聯絡員列席村組各類會議8528次，開展各類監督事項3921項，查閱和復制有關資料824次，開展提醒談話2539人次，發現并糾正問題1484個。

在落實“報告”職責上求實效。在上報問題線索上下功夫，主動服務大局，圍繞移風易俗、脫貧攻堅、掃黑除惡等領域，聚焦民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態文明建設等方面，積極發現并上報問題線索，截止目前，共向村“兩委”提出意見建議1547條，向鄉鎮黨委、紀委報告、建議398次，上報違紀問題線索68件，其中，立案查處10案11人。

在落實“協助”職責上用實勁。配合縣、鄉（鎮）紀檢監察機關監督檢查、案件查辦、接送被談話對象、做好被談話人員的心理疏導工作，保證被談話人員的安全等，截至目前，全縣各鄉鎮村級監察聯絡員共配合縣、鄉（鎮）紀檢監察機關開展執紀監督監察工作113件。