◎ 芮城縣委常委、紀委書記、監委主任 寧華文
紀檢監察機關作為黨和國家的政治機關,作為黨內監督和國家監察的專責機關,必須始終把講政治作為第一位要求,在政治大局中把握穩中求進的工作總基調,綜合考量紀檢監察工作的政治、法紀和社會效果,進一步聚焦主責主業,統籌謀劃推進,實現紀檢監察工作的高質量發展。
“兩個維護”是當前加強黨的建設的首要任務,紀檢監察機關必須將其作為最根本的政治紀律和政治規矩來落實。一要自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷增強對習近平總書記核心地位的政治認同、思想認同、情感認同,不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心的思想自覺和行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要突出政治監督,推動“兩個維護”落實。把集中整治形式主義、官僚主義作為重要抓手,監督檢查各級黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,遵守黨章黨規、貫徹黨的路線方針政策情況,貫徹落實“三大攻堅戰”、掃黑除惡專項斗爭、黨和國家機構改革、紀檢監察體制改革等黨中央重大決策部署情況,確保黨中央令行禁止,以嚴格的監督檢查和嚴肅的追責問責扛起“兩個維護”的重大責任。三要不斷提高踐行“兩個維護”的能力。把“兩個維護”細化實踐到紀檢監察工作具體崗位職責中,繼續發揮好監察體制改革“試驗田”的作用,深化派駐機構和鄉鎮監察體制改革,一體推進紀檢監察體制改革向基層延伸,利用現代信息科技手段創新方式方法,做細做實日常監督、長期監督,深化政治巡視巡察工作,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,把“兩個維護”細化實踐于推進各項紀檢監察工作的高質量發展的全方位、全過程、各環節。
構建良好政治生態是全面從嚴治黨的內在要求,是紀檢監察工作所要追求和實現的政治和社會效果。一要堅持黨對反腐敗工作的集中統一領導。進一步推進雙重領導體制具體化程序化制度化,進一步規范和嚴格執行重大事項、重要工作請示報告制度、集體研究決策制度,使“兩個責任”同向發力,統籌推進,精準施策、靶向治療管黨治黨“寬松軟”問題。二要當好政治生態的“護林員”。建立政治生態定期研判機制,善于在信訪舉報、監督檢查、執紀審查、調查處置、巡視巡察工作中整體分析把握“樹木”與“森林”的關系,實踐運用好監督執紀“四種形態”,“扶歪樹”“治病樹”“拔爛樹”,維護“森林”。督促各級黨組織嚴格執行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,積極開展批評和自我批評,規范嚴肅黨內生活,增強黨性鍛煉,提高黨性修養。扎實做好選人用人廉潔審查工作,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。三要深入挖掘地方優秀傳統文化。樹立和學習時代先進典型人物,培育和弘揚正氣充盈的黨內政治文化,厚植價值根基,提升道德修養,強化自我約束。四要不斷探索實踐容錯糾錯機制。把反向追責與正向激勵結合起來,積極鼓勵干事創業、擔當作為,營造風清氣正、文明和諧、昂揚向上、銳意進取的良好政治生態。
黨的十九屆三中全會工作報告強調:“全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,決不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,必須一以貫之,堅定不移,把全面從嚴治黨長期堅持下去,任何時候都放松不得。”這就要求我們必須保持清醒的政治頭腦和堅強的政治定力,保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄受賄一起查,堅決減存量、遏增量,抓住“重點人”,緊盯“重點事”,突出“重點領域”,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的問題、違反中央八項規定精神的“四風”問題、破壞經濟發展的“中梗阻”式腐敗問題、動搖黨執政根基的群眾身邊的腐敗和作風問題。加大對典型案例的通報曝光力度,改進和規范權力運行機制,開展警示教育活動,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
習近平總書記指出:要堅持依法治國、依法治黨,把紀律和規矩挺起來、立起來。紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策,對于我們承擔的歷史使命、建設偉大工程,提供著堅強的保障作用。一要不斷深化紀律教育。以新修訂的《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監察法》為重點內容,創新教育方式,擴大教育覆蓋,提升教育效果,使廣大黨員干部和監察對象時刻謹記法紀要求,緊繃紀律之“弦”,知敬畏,存戒懼,守規矩。二要不斷扎緊制度的“籠子”。通過做好監督檢查、巡視巡察、審查調查的“后半篇文章”,督促各級黨組織、各部門單位針對工作中的漏洞、盲點和薄弱環節,制定完善規章制度和內控機制,把黨紀法規的總要求和內部制度的安排銜接起來,完善制度機制,防控廉政風險。三要狠抓紀律的貫徹執行。發揮好紀檢監察兩種職能,做到紀法雙施雙守。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,強化示范引領作用。督促各級黨委(黨組)重點運用好第一種形態,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸。對違紀違法行為“零容忍”,堅持“一案雙查”,真正把紀律立起來、嚴起來,養成遵規守紀的行為自覺。
紀檢監察干部手中掌握執紀監督監察的權力,擔當從嚴治黨“先鋒隊”的重任,必須確保這支隊伍政治上絕對忠誠可靠,業務上絕對熟練精通。要不斷完善內控機制,加強自我監督,強化自我約束,著力做到“五個有”。一要有過硬的政治素質。不斷夯實紀檢監察干部理想信念的“壓艙石”,始終保持堅定的政治立場、敏銳的政治鑒別力,善于在政治大局中把握紀檢監察工作的職責定位,適應時代發展和使命擔當要求。二要有過硬的專業素養。不斷強化紀檢監察干部業務技能培訓,培養主動學習、善于學習的良好習慣,教育引導紀檢監察干部不僅要成長為執紀執法的專才,更要成為博聞強識的全才,著力提升適應重點關鍵崗位工作的能力、解決復雜疑難問題的能力、偵破重大疑難案件的能力。三要有熟練的政治工作方法。把思想政治工作貫穿于紀檢監察工作的全過程,善于用思想政治工作的方法抓早抓小、懲前毖后、治病救人,讓犯錯的同志相信組織、依靠組織,真心悔悟、改過自新。四要有高尚的廉潔操守。強化對紀檢監察干部的紀律教育,完善內部工作機制,嚴格審核把關,加強自身監督,堅決清理“門戶”,清除“害群之馬”,以自身的堅定原則和清廉形象,高擎反腐懲惡的“利劍”。五要有堅忍的意志品質。深刻認識全面從嚴治黨和正風肅紀反腐任務的長期性、艱巨性、復雜性,堅持穩中求進的總基調,保持戰略定力,發揚釘釘子、擰螺絲的精神,一錘一錘往下敲,一絲一絲往緊擰,縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗工作。