移動(dòng)信息時(shí)代移動(dòng)法律的研究

王新蘭

摘 ?要：對(duì)比了印度和美國(guó)的移動(dòng)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)今國(guó)情建議企業(yè)管理者擬定辦公區(qū)域移動(dòng)設(shè)備使用規(guī)定。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及用戶工作與生活使用習(xí)慣的改變，在推動(dòng)手機(jī)信息獲取、存儲(chǔ)、處理和傳輸功能更強(qiáng)大、更加多樣化的同時(shí)，也開啟了網(wǎng)絡(luò)犯罪持續(xù)增加的風(fēng)險(xiǎn)，這需要喚起市民和政府的更高警惕。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng);移動(dòng)設(shè)備;移動(dòng)法律

隨著移動(dòng)終端手機(jī)的普及和發(fā)展，手機(jī)的功能不再局限于通話功能，手機(jī)還是人們支付的手段、信息存儲(chǔ)的重要終端，越來越成為人們生活中十分重要的不可缺少的重要工具，甚至越來越多的企業(yè)將重要的機(jī)密數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于手機(jī)終端，成為默認(rèn)的首選存儲(chǔ)方式。因此其所設(shè)計(jì)的法律問題越來越被人們所關(guān)注。尤其是近年來，世界各國(guó)的政府及立法委員會(huì)越來越重視移動(dòng)法律的制定問題，盡管這方面的法律制定還處于起步階段，存在較多的不成熟和不完善的地方，但是盡快制定和完善手機(jī)相關(guān)的法律條例，已經(jīng)成為擺在手機(jī)未來發(fā)展中的重要課題。

手機(jī)移動(dòng)設(shè)備的使用，在法律方面存在較多的且復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這些問題之間相互牽連，都是還和隱私及安全有著密切關(guān)系。由于手機(jī)所產(chǎn)生的非法活動(dòng)，不可避免的和機(jī)主的責(zé)任產(chǎn)生重要的關(guān)聯(lián)。比如用戶如果使用一部手機(jī)發(fā)有關(guān)人身誹謗或詆毀的言論，那么就有可能因此而被起訴，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

一、移動(dòng)法律的范疇

對(duì)于移動(dòng)法律，其設(shè)計(jì)的領(lǐng)域范疇較廣，這些領(lǐng)域?qū)?huì)包括移動(dòng)生態(tài)中所關(guān)聯(lián)的各類領(lǐng)域，不管是何種設(shè)備及計(jì)算機(jī)和系統(tǒng)，以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和資源以及電子形式的數(shù)據(jù)和信息都會(huì)被牽涉其中。隨著世界范圍內(nèi)移動(dòng)終端設(shè)備的不斷擴(kuò)展和廣泛使用，移動(dòng)法律有可能成為未來法律的一個(gè)重大分支。作為法律的一個(gè)項(xiàng)目，移動(dòng)法律是未來時(shí)代的新的發(fā)展領(lǐng)域。當(dāng)前由于通信設(shè)備的使用，包括其所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息，已經(jīng)形成了世界范圍內(nèi)的復(fù)雜的法律調(diào)整。如何有效的監(jiān)督和管理這些通信設(shè)備、以及手機(jī)終端和其所產(chǎn)生的內(nèi)部數(shù)據(jù)、信息成為今后社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大課題，為此多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)在法律制定方面開始行動(dòng)。

二、移動(dòng)法律的需求

由于手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備還可以作為小型的電腦系統(tǒng)進(jìn)行使用，而且滲透到了人們生活的角角落落，所以制定明確的立法規(guī)范是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的必然要求。這些移動(dòng)相關(guān)的法律，所涉及的范圍不僅包括了手機(jī)等移動(dòng)終端的生產(chǎn)、制造，同時(shí)還涉及其銷售、營(yíng)銷等其他相關(guān)的活動(dòng)，而且最重要的還包括了所產(chǎn)生的內(nèi)部數(shù)據(jù)在傳輸、接收和保護(hù)等方面的內(nèi)容。所以，在此背景下，需要立法機(jī)關(guān)的積極工作，制定相應(yīng)的法律框架來支持相關(guān)法律的完善。

在印度，移動(dòng)方面的法律有在2000年發(fā)布的《信息技術(shù)法》，之后進(jìn)行了修訂，2008年更改為《信息技術(shù)法（修訂版）》。在修訂版中，首次對(duì)通信設(shè)備這一術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，指出通信設(shè)備是指手機(jī)、個(gè)人數(shù)字助理或兩者的統(tǒng)稱，或是用于通信、發(fā)送或傳輸?shù)奈谋?、視頻、音頻及圖片的設(shè)備。這一定義是廣義方面的定義。也就是包括了所有現(xiàn)有及未來用于上述行為的通信設(shè)備。和這些通信設(shè)備相關(guān)的事務(wù)和問題，都需要國(guó)家相關(guān)的法律部門進(jìn)行相應(yīng)的移動(dòng)法律規(guī)范的制定。從當(dāng)前手機(jī)使用狀況來看，其利用手機(jī)從事犯罪行為的現(xiàn)象及其意圖越來越多，逐漸從通信功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉缸锕δ埽瓦^去這些行為的比例相比呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。

三、手機(jī)犯罪形式與分類

在利用手機(jī)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的初期，手機(jī)充當(dāng)?shù)膬H僅是溝通的工作，而隨著手機(jī)功能的擴(kuò)展，手機(jī)越來越為犯罪分子的犯罪行為提供更多的功能。手機(jī)犯罪這一新術(shù)語(yǔ)逐漸浮出水平，即是對(duì)使用手機(jī)或針對(duì)手機(jī)開展的犯罪活動(dòng)及事實(shí)的真實(shí)再現(xiàn)，同時(shí)手機(jī)犯罪還包括了在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中開展的犯罪及其設(shè)計(jì)相關(guān)移動(dòng)數(shù)據(jù)和信息方面的犯罪行為。

手機(jī)犯罪從類別來看，主要可以分為下面三種：第一種，犯罪對(duì)象為人，具體的目標(biāo)是特定的人，通過手機(jī)進(jìn)行打擾、騷擾、恐嚇或者是誹謗，從而故意影響某個(gè)個(gè)體的心理及其身心健康，這些犯罪行為包括：開展手機(jī)入侵，實(shí)施手機(jī)騷擾，進(jìn)行手機(jī)誹謗和損害;第二種，犯罪的對(duì)象是財(cái)產(chǎn)，具體目標(biāo)是依附于手機(jī)及其移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的各類數(shù)據(jù)和信息，其行為種類包括：開展手機(jī)入侵，對(duì)手機(jī)進(jìn)行惡意的攻擊，未經(jīng)授權(quán)就惡意使用其中的數(shù)據(jù)和信息，或者是非法使用利益人的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò);第三種，犯罪行為的對(duì)象是國(guó)家，開學(xué)相應(yīng)的犯罪行為。通過手機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)侵犯特定國(guó)家。

四、手機(jī)與企業(yè)數(shù)據(jù)安全

由于手機(jī)功能的急速拓展，而在信息防護(hù)方面存在較多的漏洞，使得犯罪分子對(duì)信息竊取和濫用有空可鉆，犯罪分子通過黑客等手段可以隨意竊取手機(jī)等終端用戶的通訊錄信息、密碼信息等各類重要信息數(shù)據(jù)，為其犯罪行為的展開提供便利。

手機(jī)功能中攝像頭的設(shè)置，使得企業(yè)的安全面臨巨大挑戰(zhàn)。因?yàn)榉缸锓秶梢酝ㄟ^手機(jī)的攝像頭功能隨意的竊取企業(yè)的商業(yè)機(jī)密等重要的商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)和信息。因?yàn)轭愃朴谛庞每ㄐ畔ⅰ⑸绫？▊€(gè)人信息等都能夠以圖片的方式存儲(chǔ)于手機(jī)，當(dāng)這些重要的信息被竊取就會(huì)造成重大的損失。同時(shí)在真實(shí)的工廠中，任何員工都能夠利用自己的手機(jī)攝像功能進(jìn)行曝光，甚至是造假，帶來負(fù)面的社會(huì)影響。

五、移動(dòng)法律發(fā)展展望

手機(jī)功能的擴(kuò)大，使其輕松具有監(jiān)控功能和捕獲功能。有些公司早就對(duì)員工攜帶手機(jī)進(jìn)入工作區(qū)進(jìn)行了限制，一方面為了保障生產(chǎn)效率，另一方面也是為了企業(yè)的重要的商業(yè)機(jī)密不被任意泄漏。

為此，公司要制定相應(yīng)的商業(yè)信息保密政策，讓員工知曉，為此需要建立系統(tǒng)的安全體系，確保企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)及信息不被泄漏。為此公司有責(zé)任使用正版的防毒軟件、開展定期的病毒掃描，設(shè)置科學(xué)合理的防火墻等，通過這些技術(shù)來保障公司的商業(yè)安全。

總之，隨著手機(jī)等移動(dòng)終端的普及及功能的拓展，開展相應(yīng)的移動(dòng)法律的制定已經(jīng)迫在眉睫，要積極的制定恰當(dāng)?shù)姆上到y(tǒng)來確保移動(dòng)終端設(shè)備使用中的各類信息、數(shù)據(jù)的安全，防范各類犯罪行為的產(chǎn)生，及時(shí)的打擊和遏制相應(yīng)的手機(jī)等方面的犯罪行為，切實(shí)保障手機(jī)終端用戶及其相關(guān)人員及其組織的數(shù)據(jù)及信息的安全，保障人們的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。在這一方面不僅要防止手機(jī)等通信設(shè)備的濫用，同時(shí)也要在法律效力方面來確保機(jī)密數(shù)據(jù)能夠恢復(fù)，保障信息和商業(yè)機(jī)密持有者的正當(dāng)權(quán)益。

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