習近平新時代中國特色社會主義經濟思想內涵探析

付欣

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷探索我國經濟發展道路，根據現階段我國經濟發展狀況與實踐經驗，圍繞新時代下中國特色社會主義經濟建設，形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。2017年中央經濟工作會議將該思想提煉為“七個堅持”。研究該思想基本內涵及其主要內容，是引領新時代經濟發展的要求，同時也是促進社會主義經濟騰飛的需要。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義經濟思想;新發展理念;七個堅持

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）03-0001-02

2017年12月18日，中央經濟工作會議在北京召開，會議指出五年來我國不斷加強經濟領域的創新改革，逐步實現了經濟飛速發展。同時會議正式提出并確立了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想[1]。深入了解該思想的基本內涵及其主要內容對于新時代下繼續推動我國經濟發展實踐、引領經濟工作具有重要意義。

一、貫徹落實新發展理念

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷探索經濟建設路徑，堅持觀大勢、謀大局、干實事，取得了重大成就，同時形成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。中央經濟工作會議明確指出，該思想的主要內容即為“新發展理念”，貫徹落實新發展理念，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展也是堅持新思想的重要路徑。

（一）堅持創新發展

創新是五大發展理念的首要觀點，是推動經濟發展的動力源泉。新時期加強經濟建設就要摒棄傳統發展模式，由傳統的依靠資源要素轉向現代的依靠高科技創新的新方式，來實現經濟高質量高水平發展。習近平總書記強調創新是引領發展的第一動力。作為世界上最大的發展中國家、第二大經濟體，創新問題不處理好，核心問題不解決，便難以實現經濟持續發展，堅持創新發展，就牽住了引領經濟全局進步的“牛鼻子”。加強創新發展理念，首先就要將創新作為全局的核心，讓創新思想貫穿于國家各項建設事業中，以創新思維引領黨的各項工作。其次要開展全方位多領域的創新，加強國家制度創新、理論創新、文化創新等，形成創新合力。再者既要重視全面系統的創新，又要抓主要矛盾，重點突破關鍵領域。最后要加強科技創新人才的引入，大力開發人力資源，促進高素質人才隊伍培養。

（二）堅持協調發展

協調是推動經濟發展的內在要求。在新的歷史條件下，發展中國特色社會主義經濟就要促進經濟社會各個環節、各個領域以及經濟內部各個方面相協調。協調發展重點解決的是發展過程中突出的不平衡問題，體現在區域發展的不平衡、城鄉間的發展差距以及物質文明和精神文明沖突等方面。新時期堅持協調發展就要明確協調發展的四個基本特點：協調不僅是發展手段，更是發展目標;協調是兩點論和重點論的統一;協調是平衡與不平衡的統一;協調是短板與潛力的統一。堅持協調發展就要尋找出限制經濟發展的短板，以補齊短板的方式深入挖掘蘊藏的發展潛力。

（三）堅持綠色發展

綠色發展是推動經濟發展的生態保障，是解決人與自然和諧相處的問題。恩格斯曾指出：“我們對于自然界的每一次勝利，自然界都會對我們進行報復?！盵2]習近平總書記不斷強調綠水青山就是金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，以犧牲環境為代價的經濟發展必然會走向滅亡。只有尊重自然規律、堅持綠色發展、建設生態文明，才能為新時代我國經濟建設發展提供長久支持，才能實現美麗中國的美好愿景。走綠色發展道路是新時期推動我國社會進步、提高人民生活水平的必然選擇。首先要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念。其次要改革產業結構，推動優化升級。再者，要貫徹落實保護環境、節約資源的基本國策。樹立大局意識、長遠意識，建設綠色生產、品質生活、良好生態的發展道路。

（四）堅持開放發展

開放是實現經濟發展的必經之路，關系著發展的內外聯動。隨著經濟全球化深入發展，各國之間的聯系越來越緊密，閉關自守只會導致衰敗。只有堅持對外開放，加快世界各國的平等交流、相互借鑒，統籌國內國際兩個市場，充分利用世界資源才能打造開放型經濟體系。繼續堅持開放發展道路，不斷完善我國對外交往體制機制也是應對全球經濟風險、保障我國經濟安全的必然要求。首先實施更為積極主動的開放措施，拓展全球視野、統籌國內國際發展趨勢。其次堅持互利共贏的交往方式，增強戰略互信，加強各國友好經貿往來。再者堅持引進來、走出去相結合，保證進出口相協調推進。最后要積極參與全球經濟治理，推動國際經濟新秩序的構建，打造包含人類利益共同體的人類命運共同體。

（五）堅持共享發展

共享是經濟發展的目標要求，解決的是社會公平正義問題、成果分配問題。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調社會發展進步的最終目的是造福人民，改革的成功與否取決于人民是否享受了發展成果。同時我國也已進入全面建成小康社會的決勝階段，但在社會分配領域仍然存在許多問題，收入差距較大、城鄉發展水平差距明顯，我國在共享發展成果方面還面臨嚴峻考驗。只有解決好人民共享發展問題，才能更好地調動起廣大群眾投身經濟建設的積極性，才能為國家發展奠定雄厚的基礎。堅持共享發展，就要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。共享發展的前途是光明的，但必須在不間斷的探索中才能實現，舉全民之力，聚全民之智，不斷推進我國社會主義建設事業。讓更廣大群眾共享發展成果，逐步向共同富裕邁進。

二、貫徹落實“七個堅持”

中央經濟工作會議正式提出以“新發展理念”為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想之后，緊接著又提出該經濟思想所包含的七項基本內容，即“七個堅持”。進一步闡明了當前經濟發展面臨的新問題與新挑戰。

（一）堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導

堅持黨的領導是推動經濟發展的政治保證。習近平總書記多次指出要加強黨對經濟工作的領導，發揮黨統攬全局、協調各方的作用，以確保我國經濟發展方向的正確性。新時期加強黨的統一領導，首先要提高領導干部的工作能力，增強其經濟專業化水平，以保證其經濟決策的準確性。其次要加強制度化建設，增強黨領導的規范性。再者要加強法治建設，提高法治化水平。只有不斷提高黨的各項工作能力，才能建設一個高效優質的政黨，從而準確引領新時代經濟發展方向。

（二）堅持以人民為中心的發展思想

以人民為中心是推動經濟發展的根本目的，同時也是經濟發展的根本立場。即發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享。堅持以滿足人民的需求作為經濟發展的目標，才能真正實現全心全意為人民服務的宗旨。此外要將以人民為中心的思想貫穿到“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局中去，使這一偉大方案在推動我國社會主義建設事業發展的同時惠及人民。成為人民樂于接受、符合人民根本利益、提高人民生活水平、滿足人民需求的偉大實踐。

（三）堅持適應把握引領經濟發展新常態

堅持經濟發展新常態，是我國對現階段經濟工作的總體要求。首先經濟增長速度要由原來的高速增長轉向中高速增長。增速放緩并不意味著經濟發展退步，而是促進經濟增長動力的多元化，推動經濟高質量、平穩運行。其次加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，促進我國經濟向更高級更合理的形態轉變。再者推進供給側結構性改革。通過科技創新、產品研發、擴大中高端供給，實現生產要素的合理配置。此外要實行“三去一降一補”。淘汰高污染、低效能的落后企業，促進產業重組。引領經濟發展新常態是新時代發展我國經濟的現實選擇，是不可逆轉的發展趨勢。

（四）堅持市場在資源配置中起決定性作用

堅持市場在資源配置中的決定作用是推動社會主義市場經濟發展的體制要求。首先發展市場經濟就要充分發揮市場的決定性作用，通過價值規律、供求規律、競爭規律調節社會生產，利用市場調節的優勢刺激生產企業不斷改進技術、提高生產效率。但市場調節自身的缺陷也要求政府必須加強宏觀調控。充分發揮政府職能進行市場監管，維護市場秩序，彌補市場調節的不足。習近平總書記也指出：“要堅持兩點論，促進市場調節和政府監管的有機統一，相互協調，共同推進經濟的持續發展。”[3]

（五）堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控

在黨的十九大報告中，習近平總書記正式提出當前我國社會的主要矛盾發生了變化。針對此，經濟方面也要將推進供給側結構性改革作為我們經濟工作的主線。首先，樹立創新理念，新科技革命促進新興產業發展，為經濟進步提供動力支持。其次，加強供給側結構調整，不斷適應人民的生活生產需要。再者，發展第三產業。由依靠一、二產業拉動向一、二、三產業協調拉動轉變。開發新興產業、增加公共服務供給，利于更好地滿足人民需求，同時也有利于改變傳統經濟增長模式，實現經濟發展質的飛躍。

（六）堅持問題導向部署經濟發展新戰略

制定正確的經濟發展戰略是推動經濟發展的總規劃。問題是行動的先導，堅持問題導向、具體問題具體分析是制定科學戰略的前提要求。例如城鄉經濟發展不均衡、生態環境面臨嚴峻考驗、農村發展滯后等是經濟領域的現存問題。習近平新時代社會主義經濟思想就立足于這些復雜的社會矛盾問題，結合基本國情提出了一系列科學的戰略舉措。例如確立五位一體總體布局，針對區域發展不平衡開展長江經濟帶建設、京津冀協同發展戰略、鄉村振興戰略等。這一系列的新舉措都有效地彌補了我國經濟發展過程中的不足。

（七）堅持正確工作策略和方法

推動我國經濟健康發展離不開正確的工作策略和方法。新時代下面對新的挑戰和新的改革發展任務，只有掌握科學工作策略才能有效規避風險、贏得機遇。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想提出要堅持穩中求進的總基調，保持戰略定力、底線思維，踏實完成各項任務。穩與進是辯證統一的過程。經濟增長需要平穩運行，社會發展需要穩定的經濟環境。同時也要在穩中求進，穩是基本，發展是關鍵。既要防止急于求成，又要避免裹足不前，只有運用科學的工作方法，步步為營，久久為功，才能打好經濟發展的攻堅戰，推動新時代經濟進步。

參考文獻：

[1]中央經濟工作會議首提習近平新時代中國特色社會主義經濟思想[EB/OL].新華網，（2017-12-20）[2018-12-01]. http：//www.xinhuanet.com//politics/2017-12/20/c_1122141895.htm.

[2]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：383.

[3]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義經濟建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：315.