土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

王秀麗 路婕

[提要] 土地資源管理專業(yè)作為一個應(yīng)用性較強的學(xué)科，其創(chuàng)新應(yīng)用型人才的培養(yǎng)對促進我國土地資源的利用管理具有重要作用。本文綜合歸納土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)過程中存在的問題，并提出相應(yīng)構(gòu)建設(shè)想，為更好地促進土地資源管理專業(yè)人才為服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展而努力。

關(guān)鍵詞：土地資源管理專業(yè);創(chuàng)新應(yīng)用型人才;培養(yǎng)體系

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年4月3日

土地資源管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)是經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐技能學(xué)習(xí)之后，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)及其相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、規(guī)劃、地籍管理與土地管理政策法規(guī)工作的高級專門人才，是一個應(yīng)用性較強的學(xué)科。我國人口眾多，土地資源利用關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)合格的土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用型人才對提高一線土地資源管理及其相關(guān)業(yè)務(wù)與管理水平具有重要意義。

一、目前土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)不明確。培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位是專業(yè)建設(shè)的前提，雖然各高校在制定培養(yǎng)目標(biāo)時都將其確定為創(chuàng)新應(yīng)用型人才，然而究竟要達(dá)到什么樣的應(yīng)用能力水平才行，制定者也說不清楚。應(yīng)用型人才不僅要有深厚的理論知識、合理的知識結(jié)構(gòu)，而且還要具備一定的動手和創(chuàng)新能力。在具體的人才培養(yǎng)和教學(xué)活動中，重理論輕實踐是普遍現(xiàn)象。對學(xué)生的考核多為閉卷考試，僅注重書本上理論知識的掌握，缺乏實踐和應(yīng)用分析能力的考核，一是學(xué)校為規(guī)范教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，要求教師閱卷必須細(xì)化給出每一個給分點，教師為避免相應(yīng)麻煩，在考試中就減少了綜合分析能力和解決實際問題能力的考核;二是由于就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大多數(shù)學(xué)生選擇考研，在畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)都用來復(fù)習(xí)考研，為學(xué)生前途考慮，學(xué)校也不過多干預(yù)，畢業(yè)實踐流于形式。培養(yǎng)理念創(chuàng)新的缺乏和脫離市場需求的培養(yǎng)方式，導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生不具備從事土地資源管理工作的能力，無法滿足用人單位的標(biāo)準(zhǔn)和需求，就業(yè)也困難重重。

（二）課程體系設(shè)置不合理。一是地方院校由于受人才、資金、設(shè)備和信息等資源的限制，在課程體系設(shè)置上大多是參考其他重點院校的課程設(shè)置，結(jié)合現(xiàn)有教師的教育背景進行安排，一方面缺乏自己的特色，另一方面是一些專業(yè)能力培養(yǎng)必需的課程由于教師資源的缺乏無法開課，或者由專業(yè)相近的老師將就上，造成課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置與人才培養(yǎng)目標(biāo)不匹配。二是課程重復(fù)內(nèi)容太多，比如，土地權(quán)利在土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、地籍管理、土地法學(xué)中均有涉及。如何進行課程體系改革，避免過多重復(fù)內(nèi)容，是專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的重點。三是教材更新速度太慢，有些國家級規(guī)劃教材甚至十年未更新，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，土地資源利用與管理都發(fā)生了巨大變化，國家政策也隨之進行調(diào)整，因此教材內(nèi)容老舊，無法跟上時代發(fā)展也是突出問題之一。四是具體教學(xué)內(nèi)容上實踐教學(xué)缺乏，理論課時偏多，實踐課時偏少，學(xué)生實際操作與實踐能力得不到提升。

（三）實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。學(xué)習(xí)理論知識的目的就是能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于實踐。實踐教學(xué)作為培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維與應(yīng)用能力的有效途徑。雖然實踐教學(xué)已得到大家的廣泛重視，但由于經(jīng)費、管理、考核等實際問題，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱是地方院校普遍存在的問題。一是缺乏實踐教學(xué)資源，很多院校土地資源管理專業(yè)沒有固定的實踐教學(xué)基地，部分課程的實習(xí)多為老師的私人關(guān)系，去公司或者工程項目所在地進行實習(xí)，部分公司愿意與學(xué)校簽訂協(xié)議為學(xué)生實習(xí)提供長期的教學(xué)基地，但出于責(zé)任劃分等考慮，學(xué)校不愿意與私人公司簽訂協(xié)議，實踐地點的不斷更換也嚴(yán)重影響了實踐教學(xué)效果。二是實踐教學(xué)資金投入不足、管理不完善，原來地質(zhì)地貌、自然地理課程的實習(xí)地點很多變成了旅游景區(qū)收取門票，門票無法報銷，只能更換實踐地點。其次，出于學(xué)生安全考慮，學(xué)校要求實踐教學(xué)不能在外住宿，只能就近選擇教學(xué)地點，無法達(dá)到實踐教學(xué)的效果。

（四）教師資源配備不足。為促進學(xué)科發(fā)展，很多地方院校都在開展人才搶奪大戰(zhàn)，特別是緊缺方向和新開方向?qū)I(yè)教師不足，現(xiàn)有教師學(xué)科背景、科研方向雷同，在新開課程的教學(xué)上較為吃力。教師隊伍的年輕化、高學(xué)歷化，在為專業(yè)人才培養(yǎng)帶來新知識、新理念的同時，大多是從校門到校門、從書本到書本，缺乏相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷或?qū)嵺`，在實際操作和實踐教學(xué)經(jīng)驗上較為欠缺。

二、土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

（一）課程體系的構(gòu)建。首先，在課程結(jié)構(gòu)設(shè)置上，打破固有教材內(nèi)容，由研究方向相近的老師組成課程組進行課堂教學(xué)，既可避免課程內(nèi)容的多次重復(fù)，也可將當(dāng)前的研究進展和熱點、焦點問題傳達(dá)給學(xué)生，鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生參與思考、討論或者就某問題去調(diào)研實踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)和能力。其次，在教材選用上，鼓勵教師根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗和地方特色，編制適宜的教材，尤其是實踐教材，強化學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。再次，在課時分配上，適當(dāng)提高實踐教學(xué)學(xué)時，充分將教學(xué)與實踐緊密結(jié)合，真正實現(xiàn)學(xué)以致用。最后，在學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核上，提高學(xué)生綜合分析和解決實際問題能力的考核比重，在主觀題的評卷過程中，給予教師適當(dāng)?shù)目臻g。

（二）實踐教學(xué)體系的構(gòu)建。實踐教學(xué)的主要目的是加強學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是實踐教學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié)，盡管各學(xué)校都開設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但多流于形式，學(xué)生也多選擇寫篇論文敷衍。由于大多數(shù)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)在大四的第一學(xué)期，和考研時間沖突，因此建議將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程提前一學(xué)期，讓學(xué)生真正去完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的任務(wù)，增加實踐經(jīng)驗，對其考取碩士研究生百利而無一害。其次，實踐教學(xué)在硬件建設(shè)上有待進一步加強，強化專業(yè)實驗室的建設(shè)，土地資源管理專業(yè)很多實驗內(nèi)容需要有專業(yè)的軟件進行操作，學(xué)校應(yīng)加強實驗室建設(shè)的資金投入，及時更新機房主流軟件。最后，完善關(guān)于實踐教學(xué)管理和監(jiān)督，在實踐教學(xué)基地的建設(shè)上，應(yīng)加強校企合作，明確雙方責(zé)任義務(wù)，為教師和學(xué)生的教學(xué)與實踐能夠便利。

（三）學(xué)生科研實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建。大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)不僅要掌握專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，還要具有解決實際問題的創(chuàng)新能力。加強學(xué)生科研實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不僅對學(xué)生就業(yè)或者升學(xué)深造都具有重要作用，無論是用人單位還是碩士生導(dǎo)師都越來越看重學(xué)生的科研實踐經(jīng)歷。近年來，關(guān)于大學(xué)生科研技能的全國性賽事越來越多，一方面反映教師的教學(xué)質(zhì)量;另一方面也充分反映了學(xué)生的科研綜合素質(zhì)。因此，必須加強學(xué)生科研實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。首先，鼓勵搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實踐平臺，不僅能為就業(yè)單位培養(yǎng)崗位所需的專業(yè)人才，學(xué)生通過實踐參與，提高了動手能力，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量也進一步提高。其次，營造濃厚的科研氛圍，一方面鼓勵學(xué)生就自己的科研實踐或某個現(xiàn)實問題開展多種形式的討論會、交流會，并建立相應(yīng)的激勵措施，鼓勵相關(guān)教師參與其中，為學(xué)生答疑解惑;另一方面多邀請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者來校內(nèi)開展講座，將學(xué)科的前沿問題和發(fā)展趨勢進行有效傳輸，引導(dǎo)、幫助教師和學(xué)生及時抓住熱點問題進行探索和研究。同時，提高學(xué)生科研項目的參與率與資助率，盡管學(xué)校開展的有學(xué)生科研項目制定，但由于項目數(shù)量少以及沒有資金資助，很多項目立項后，學(xué)生真正去開展實踐研究的很少，最后交篇研究報告草草了事。因此，學(xué)校應(yīng)加大學(xué)生科研項目資助的投入，建立嚴(yán)格的考核機制，在提高學(xué)生參與科研項目積極性的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生真正通過實踐去思考、探索研究某個問題，教師也可就自己科研項目的某個方向，為學(xué)生提供選題，鼓勵學(xué)生參與其中。最后，加強教師科研隊伍建設(shè)，在強化自身優(yōu)勢方向的基礎(chǔ)上，及時補充相關(guān)專業(yè)方向的教師;鼓勵教師在積極參與縱向課題研究的同時，多參與實踐性的橫向課題研究，提高教師的實踐經(jīng)歷，也可為教學(xué)提供更為豐富全面的實踐教學(xué)內(nèi)容。

總之，土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要學(xué)校、教師、企業(yè)、政府等各部門的共同配合努力才能夠?qū)崿F(xiàn)，在培養(yǎng)過程中也要堅持以人為本的原則，提高學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)人才在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

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