河北省返鄉農民工創業影響因素研究

李寧寧 齊瑩

摘 ?要：本文以河北省12個試點縣的返鄉農民工為研究對象，通過統計數據分析以及實證分析，構建Logistic回歸模型，深入探究影響河北省返鄉農民工創業的具體因素，并有針對性的提出建議，以促進試點縣的發展，進而擴展到全省。促進農村資源的整合及有效利用，最終促進河北省中小企業的生產和發展。

關鍵詞： 農民工;返鄉創業;PPS分層抽樣;Logistic回歸

我國正處于經濟結構調整和產業轉型升級的關鍵階段，經濟發展呈現新常態、經濟下行壓力大，就業形勢異常嚴峻，特別是以農民工為代表的存量就業出現了較大的困難，國家鼓勵農民工返鄉創業。農民工返鄉創業對于推動農村勞動力轉移就業、提高農民收入、促進社會主義新農村建設，實現全面協調可持續發展等都具有重要的積極作用。

本文通過PPS抽樣在河北省12個試點縣中選取了魏縣、威縣、阜城縣、陽原縣、肅寧縣五個試點縣進行調查，通過了解農民工自身狀況、家庭狀況、返鄉前狀況、當地創業環境等基本資料，對農民工創業情況進行研究，運用統計軟件建立Logistic回歸模型，探索分析影響河北省返鄉農民工創業的因素。

一、研究現狀

王西玉（2003）在《打工與回鄉：就業轉變和農村發展---關于部分進城民工回鄉創業的研究》中指出農民工返鄉創業的出路：推動農民就業戰略轉移既要依靠市場，也需要當地政府的重視和支持;黃振榮、鄭英隆（2009）提出農民工返鄉創業不是一種偶然現象，是城市對鄉里人歧視排斥和農民工基于改變職業和自身發展雙重壓力的結果。王勝遠（2009）在《基于SWOT的返鄉農民工創業研究》中指出返鄉農民工通過創業提升農村產業結構、發展農村經濟、增加農民收入，是化解農民工問題的有效途徑;胡俊波（2014）在《農民工返鄉創業行為影響因素研究—以四川省為例》中指出制約農民工返鄉創業的因素不僅來自農民工個體微觀層面，一些宏觀層面的客觀因素也制約著農民工返鄉創業。

二、農民工創業影響因素分析

（一）返鄉創業政策了解程度不一

返鄉創業優惠政策的頒布將會在一定程度上為農民工創業提供幫助，解決人們面臨的基礎問題，從而吸引更多的人們進行創業，然而研究發現一半以上的農民工對返鄉政策并不了解，政策了解程度低將會影響政策的實施效果。研究結果表明：對政策了解越多的人選擇創業的幾率越大。

（二）農民工技術知識經驗需提高

對于創業者來說，技術知識與創業經驗是必不可少的，然而農民工的知識水平普遍處于中低水平，并且嚴重缺乏創業經驗。針對“創業所需要的技能”這一問題進行調查研究時發現 “相關產品知識與技能”的比例超過一半，大于平均比例，這體現了農民工對技術和知識的需求迫切。技術知識和創業經驗的高度欠缺及較高需求約束著農民工將返鄉創業的想法付諸實踐。

（三）當地軟硬環境影響返鄉創業

當地軟環境包括當地治安狀況、當地政府辦事效率、當地經濟形勢以及當地創業氛圍，其中經濟形勢和創業氛圍對農民工有顯著影響。當地硬環境可以為農民工創業提供基礎條件，為創業的開始提供服務，硬環境發展可以保證農民工開始創業的基礎，從而減少創業阻力，如果沒有基礎設施的保障，返鄉創業相當于失去了根基，就像沒有根基的房屋一樣無法立足，一擊必敗。

（四）創業資金影響返鄉創業

創業需要資金的支撐，資金問題占據創業的首要地位，在此之前農民工可能通過打工及其他方式也會積累一些資本，但對于創業所需要的資金，那些是遠遠不夠的，本次研究發現：在“創業阻力”一題中選擇“資金”的人數比例高達百分之二十七，是六項阻力中占比最高的，說明資金壓力對農民工返鄉創業的阻礙作用最大。

三、為促進農民工返鄉創業提出建議

（一）加強返鄉政策宣傳力度

政策的宣傳是政策落實的大前提，如果宣傳不到位，需求者依舊得不到幫助，這將直接影響政策的實施效果。因此，河北省各級政府應該積極宣傳農民工返鄉創業的優惠政策，做到“政策下達，人人皆知”，這對于政策的有效實施、農民工選擇返鄉創業具有重要意義。

采用多種渠道進行宣傳，除了傳統的宣傳方式：發放傳單、電視廣播、微博、微信等方式外，可以開展專門的講座，對農民工進行培訓;培訓專門的政策講解員，使其走進農村，為那些想要了解創業的人們進行專門的講解;鼓勵農民工之間進行政策信息交流，信息共享;此外，要注重完善返鄉創業信息平臺，使人們能夠及時了解相關政策的實施、響應有關政策內容。

（二）完善基礎設施，改善創業環境

基礎設施的構建使創業者的事業得到根本保障，創業者可以專注自己的經營，提速經濟發展。首先，使道路質量達到最佳標準，避免裂痕的出現;其次，應該改善水電問題，使各家各戶能用水便利，不論是水資源的來源以及廢水處理，都能得到全方位保障;盡量減少停電時間以及次數，增加發電量，優化電力儲備設施，使電力供應滿足人們需求。

（三）重視創業培訓

首先，應該創立完整的培訓體系，一個完整的培訓體系包括多方面的知識與技能，經本文研究發現，最為缺乏的技能是相關產品知識與技能。因此培訓體系在保證培訓內容全面性的基礎上，要側重相關產品知識與技能的培訓具體建議為：在培訓課程安排上可以根據創業不同行業分門類安排不同的時間地點進行，使每位參加培訓的人根據自身從事的行業需要有針對性地學習不同產品知識與技能。此外，拓寬培訓方式：一方面沿用傳統的班級培訓式，另一方面充分利用互聯網資源搭建網上交流培訓平臺，進行線上培訓，方便農民工隨時隨地觀看培訓內容。

（四）加大創業資金扶持力度

當地政府可以考慮設立專門的返鄉創業扶持基金：在當地政府的財政支出中設立一個扶持返鄉創業的單獨賬戶，專款專用;該賬戶中的資金只用來扶持農民工返鄉創業，該項資金可以用來獎勵當地年度創業模范、對當地返鄉創業農民工發放創業補貼等;在稅收方面，政府可以通過降低或者減免返鄉農民工的稅收來鼓勵農民工積極返鄉創業;貸款方面，政府可以設定考核標準，對通過考核標準的返鄉創業農民工提供無息貸款;此外要改善融資環境，如銀行等金融機構為返鄉創業農民工提供多樣化的融資服務，拓寬農民工的融資渠道。

參考文獻：

[1]徐丹，肖碩然.河北省農民工返鄉創業影響因素分析[J].環渤海經濟瞭望，2017（11）：73+96.

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[3] 王西玉，崔傳義，趙陽.打工與回鄉：就業轉變和農村發展_關于部分進城民工回鄉創業的研究[J].管理世界，2003：99-109.

[4]王勝遠，張平，石亞娟.基于SWOT分析的返鄉農民工創業研究[J] 2009（12）

[5]胡俊波.農民工返鄉創業行為影響因素研究——以四川省為例[J].農村經濟，2014（10）