我國上市公司環境信息披露現狀分析

陳少劍

摘 ?要：環境信息是人類在活動中產生的多種物質能量流進入環境系統后產生的環境影響及后果的反饋性識別信號，是人們正確認識和解決環境問題所必需的手段和資源。人們可以通過采集、研究、加工環境信息來認識人與自然、發展與環境之間的關系及內在規律。而企業的生產經營活動容易對環境造成不利影響，在環境問題日益嚴峻的形勢下，上市公司需披露其生產經營對環境狀況的影響，加強環境信息披露，促使其開展綠色的生產經營活動。

關鍵詞：上市公司;環境信息;披露現狀分析

自從進行了改革開放，環境會計信息也逐漸被與企業利益有關的人所需要。但是，從總體來看，我國上市公司對環境會計披露的情況不算樂觀。本文通過對現狀進行分析，發現企業較低披露環境信息的根源，從而提出改善我國上市公司環境信息披露情況的建議。

一、環境信息披露對上市公司的重要性分析

企業的生產經營活動是環境問題的關鍵誘因之一，企業承擔環境信息披露的義務，有利于鼓勵其承擔起保護環境的社會責任，開展綠色的生產經營活動。在披露信息方面，企業應主動向外界披露其經濟行為對環境影響程度，企業應該積極、獨立自主地開展環境信息披露 ，要通過改變自身的一些行為規范從而加強對上市企業的環境信息披露行為。加強環境信息披露對上市公司的可持續性發展具有重要的意義。

二、我國上市公司環境信息披露現狀分析

（一）披露的環境信息質量低

中國目前對環境信息還未有一系列完整的信息披露制度，同時也未產生相對穩定的披露環境信息的框架，對環境信息的披露的規范制度并不集中。除此之外，我國上市公司披露的環境信息通常情況下使用價值并不高，因為其大多數為政策性描述，而且所披露的信息由于大多數分散于管理討論之中，無法令各個領域的利益相關者感到滿意，例如對附注及財務報表分析的需要。

不僅如此，對信息進行定量披露的企業中，絕大部分企業對重要的信息進行了披露。環境的成本及投資幾乎不包含在事故的有關懲罰與損失中。負債等影響決策的信息令投資者從環境信息中獲得較低的價值。總而言之，目前我國上市公司對環境信息的披露還不具備足夠的重要性與可比性，因此還需加快提高其信息價值及可靠性。

（二）披露的環境信息內容較少

如今，由我國環保部2010年發布的《上市公司環境信息披露指南（征求意見稿）》僅僅要求一些重污染行業上市公司披露年度環境報告和臨時環境報告，如煤炭、石化及冶金行業等，對其他公司并不做強制的要求，其他公司可以選擇自愿披露。自愿披露原則是讓企業自主決定是否對環境信息進行披露，或對環境信息進行有選擇性的披露，這使得企業的披露行為變得靈活。但是，生態環境部環境規劃院院長王金南在舉行的“2018中國500強企業高峰論壇”上表明，我國大多數的上市公司并沒有對環境信息進行披露，甚至越來越多的公司進行了零披露，這樣的環境信息披露結果說明我國上市公司需加強對環境信息的披露的自覺性。

（三）環境信息披露形式不規范

經研究表明，我國上市公司進行環境披露選取的是補充報告的模式，也就是通過重要事情、報表附注或董事會報告來披露環境信息。這種披露信息的模式雖然簡便，但卻沒有一致的規范及標準，因此不同公司之間披露環境信息的方式也各不相同。即使是同一個公司在不同的階段也會選取不同的信息披露形式。這使得環境信息的重要性與可比性都變得更低。企業采用這種模式非常不利于信息的溝通與傳播，因為你必須通過各種渠道來得到你所需要的環境信息，其具有很大的困難。

三、完善我國上市公司環境信息披露的措施

（一）上市公司管理層樹立環境會計理念，加強內部監督與管理職能

筆者覺得，作為企業，無論其是否包含在環保部門發布的排污嚴重的單位之中，管理層都應該具備環境會計信息披露的觀念，對環境會計信息進行定期的披露有利于公眾與相關部門的監督與監管。除此之外，企業還應該對內部的管理體系進行完善，對公司管理的結構進行改良，以便制定公司內部環境審計制度。同時為了使我國上市公司環境會計信息披露的有效性獲得提升，還需要增強內部財會人員的披露意識及環境會計水平，這要求上市公司加大對財會人員環境會計知識的培養和擴展力度，鼓勵財會人員對經濟學和環境學等有關的知識進行補充學習。

（二）完善我國環境法律法規體系

就法律層面而言，應該將修訂《證券法》作為重點內容，促進金融立法的生態化發展，同時還要嚴格督促上市公司對相關環境信息進行披露。例如在條件還不成熟時，可以先將重污染的行業作為試點，如水泥、化工、冶煉、造紙、印染以及鋼鐵等行業，以此來積累經驗。等到條件成熟后，需要對綠色金融方面的專門性部門制度和法律法規進行相關的規定，同時，為了保障綠色金融能夠真的作為法律來發揮作用，需要修訂《環境法》來對綠色金融制度進行規范，以便保障綠色金融立法體系的完整。

（三）加大違規成本

因為對上市公司造成環境污染后的罰款數目并不高，所以大多數企業比起解決環保問題和公開對外披露更愿意選擇接受罰款，因此，要加大對上市公司污染環境行為的處罰力度。除此之外，為了使“環境守法行為”向“融資和財務利好”靠攏，還需要利用制度規劃來保證綠色企業與其它一樣條件下的非綠企業相比在融資時具有更低成本，同時還要為綠色企業的上市融資提供更多的服務、鼓勵及支持。

結束語：

上市公司要提升環保責任意識，嚴格執行國家法律法規，支持和擁護綠色產業的發展。上市公司是資本市場的基石，在落實環境保護責任方面責無旁貸，上市公司應該嚴格執行環境信息披露制度，此舉不僅有助于提升上市公司信息質量，而且還能夠促進資本市場的穩健發展，促進環境質量的改善。

參考文獻：

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