優化項目管理促進管理轉變

歐陽貴芬

【摘要】教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節，科學高效的項目管理是提升培訓質量的著眼點。培訓機構應搭建有效的管理模式：按需施訓——培訓項目主題確立從泛化到精準;統籌規劃——項目實施注重有序性;改革創新——項目管理有序化、規范化;注重實效——培訓效果評估和培訓項目總結相結合。

【關鍵詞】項目管理;培訓;中小學教師

目前，我國教育改革發展進入內涵式發展、全面提高質量的新階段，而在這一新的歷史起點上，優質教育資源供給不足的狀況成為我國提高教育質量的重要障礙。解決這一障礙的根本辦法就是建設高素質的教師隊伍，而教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節。黨和國家高度重視教師隊伍建設工作，面對新時代、新方位、新要求，JY學院作為北京市中小學干部教師繼續教育的基地之一，如何優化繼續教育培訓項目管理，形成有特色的培訓管理模式，從而提升教師培訓質量，成為學院發展的重要著眼點。學院主要從以下四個方面建構教師繼續教育培訓管理的操作模式，促進學院中小學教育培訓制度化、規范化和效能化。

一、按需施訓——項目主題確立從泛化到精準

按需施訓指培訓項目活動要基于學校、為了學校而組織教學活動。教師培訓要以解決學校在教育改革發展中面臨的問題為導向，以服務學員需求為中心，提高教師師德素養和業務水平，使培訓對象成為高素質專業化的教師，最終促進學校發展。項目確立不在于幫助學校宏觀決策，提升教師學歷，而是幫助教師和管理層為學校解決具體實踐問題，從而提升教學質量和辦學水平。以往學校培訓項目的確立較泛化，如關于班主任類主題的培訓項目往往是“班主任理解學生”“班主任育人能力提升”等， 把培訓的目標定得過于寬泛。為此，學院要求項目的確立要聚焦、精準、具體，緊貼教育一線的需求。比如，關于班主任的培訓，今年班主任培訓班的主題為“小學班主任社會技能發展指導能力提升”，就著眼于“社會技能發展指導能力”這一班主任業務能力而確立的。

二、統籌規劃——項目實施注重有序性

教師培訓項目管理是一項系統工程，實施過程需要根據項目管理的特點和流程，結合教師培訓內在規律來制定。我國中小學教師培訓部分是依托高校各院系進行的，高校沒有建立專門的培訓管理部門，導致在培訓過程中易缺乏整體規劃把控。因此，JY學院通過加強以下四個方面的管理對培訓項目進行指導，促使其整體有序。

（一）項目計劃的科學性

項目計劃階段主要是確定培訓目標，制定培訓內容，建立項目組，擬定培訓流程。培訓目標的確立要以知識傳播、技能培養和態度轉變為基點，根據學校及教師的實際情況，按迫切性和重要性進行排序，不僅要體現教育發展的新理念、培訓的新模式、社會的新需求，而且要貼近教師的新要求和學生的新特點。明確培訓對象需求，確定培訓目標后，合適的培訓內容的選擇成為高效培訓的重要步驟之一。培訓內容不僅要包括達到培訓目標所需要的具體知識和技能，而且要包括培訓模式的選擇。制定內容時還要加強對學校現有資源的整合、成本控制、培訓時間的安排及相關人員參與的管理等。根據培訓內容建立項目組，分層次指定到具體人對項目進行管理，對項目進行分解，進而擬定培訓流程。

（二）培訓實施的原則性

學院在實施培訓的過程中要遵循四大原則。一是實踐性原則，聚焦教育實踐，注重“研用結合”，實行“研訓一體”的培訓形式。二是反思性原則，要求教師反思自身教學實踐，形成自評報告;學員寫反思總結，“回診”自己的教學行為，將培訓所得融入日常教學中。三是開放性原則，學院豐富培訓形式，不局限于專家講授、名校參訪、外教入課堂，還可以開展境內外實地研修考察、舉辦論壇等，給培訓者創造開放的文化環境。四是互動性原則，學院充分認識到培訓過程是對話的過程，只有培訓者和受訓者充分交流溝通，才能提升培訓實效。工作坊、研討會、小組式等形式使培訓者和受訓者交流互補，共同提高。

（三）培訓模式的多元化

教師培訓模式以組班形式為主，多以講座式開展。學院認識到，在新形勢下，需創新培訓模式，結合學院特色，考慮學校實際情況，創造“送培訓下校”的協同發展新模式。學院以到學校培訓的組班形式和送培訓到學校的協同發展形式進行教師培訓，促使培訓模式從單一到多元轉變。

（四）培訓體系的系統化

斯蒂芬和沃爾夫在綜合有關教學理論的研究和大量的教師教學實踐活動的基礎上，提出了描述教師成長的生命周期理論，指出任何一個終身從事教育事業的教師都要經歷幾個既相互區別而又相互聯系的發展階段，即“實習教師—新教師—專業化教師—專家型教師—杰出教師—退休教師”。學院依據教師成長理論構建了層層遞進的人才培養體系，即“啟航計劃”“青藍計劃”“卓越計劃”;為促進教育均衡，開啟鄉村教師素質提升工程;為適應時代發展，制定緊缺急需學科（領域）干部教師研修項目，為首都中小學師資水平和教育質量的提高提供有力支持。

（五）培訓管理的規范化

為加強對培訓過程的動態管理，學院要求做到“三個統一”：一是計劃課表與實際課表統一，繼續教育不像本科教育，培訓師資來源多元化，易發生調整，學院要求有更改必報備，使計劃與實際相一致;二是培訓管理與教師自主相統一，項目管理制度給了項目團隊充分的自主權，從主題確定、師資隊伍到考核形式都以項目負責人為主，行政部門領導不對業務工作進行干預，只監管和協助;三是培訓師資內外結合，院內打通，加入理論豐厚的高校專家及實踐經驗豐富的一線學校中小學教師，內外結合，理論與實踐緊密結合。

三、改革創新——項目管理有序化

（一）實行項目申報審批制度

學校實行教師培訓項目審批制度，學院申報項目流程如下：一是申報材料必須齊全才能申報，須在需求調研基礎上形成項目申報書;二是明確申報程序，每年年末申報來年的項目，二級學院評審通過上報學院，教務處進行二次評審，通過評審上報院長辦公會，同時每個項目簽字版申報書必須同時報送二級學院及大院進行存檔;三是院長辦公會審批，所有項目經過專家評審以后，需經院長辦公會討論，通過后方能上報教師培訓行政部門進行招生。

（二）建立繼續教育管理系統

為了解教師教育培訓項目情況，學校開發建立繼續教育管理系統，實行“教師—二級學院綜合辦—教學副院長、院長—教務處”四級項目管理體制，系統內包含項目信息、方案、學員名單、項目總結、學員成果等，清晰呈現各培訓項目開展情況，以便學院根據反饋情況進行把控，提高教師培訓項目質量。同時，學院還開發了教師終身學習平臺，向學員展示學院的精品培訓課程，以便學員隨時隨地地進行學習。

（三）監控培訓過程

根據培訓項目動態性的特點，學院聘請具有一定專業優勢和學科特長、業務精湛的專家學者擔任督學，成立督導小組，對培訓項目進行監督、檢查、評估和指導，發現問題，及時指正，將問題解決在萌芽狀態;項目結束后，對參與繼續教育培訓項目的學員進行評教，檢驗教學效果，以督促教師改進教學。

（四）抓好培訓資源管理

培訓師資是教師培訓的財富。為努力建設一支富有創新和引領能力的教師隊伍，學院從兩方面加強培訓師資的管理，實現資源共享：一是建立自己的培訓師資隊伍，將學院的教授、優秀教師作為人力資源納入管理范圍;二是加強外聘教師資源庫建設，外聘教師的選用需報備人事部門，對其單位、職稱職務、專業專長進行審核，然后納入外聘教師資源庫。院內院外師資相結合，便于統一管理和師資調配，為培訓項目提供重要的保障。

四、注重實效——培訓效果評估和培訓項目總結相結合

項目結束階段的項目管理是對培訓效果的評估和培訓項目的總結。效果評估是檢驗培訓質量和成效的有效手段，用定量分析和定性分析相結合的方法評估，通過學員滿意度、出勤率、作業完成率、合格率來測試學員學習效果，用學員發展變化的案例及學員針對主題問題的解決效果來評估培訓目標的達成情況。培訓結束后，項目組需自我總結，針對項目整體情況進行闡述，包括項目的基本情況、項目的目標與任務、培訓實施過程（師資結構、課程內容、培訓方式方法創新利用）、培訓的效果、組織管理與服務、培訓經驗分析與反思。培訓項目總結時，項目負責人對培訓整個過程的梳理及各環節的反思，能幫助對資源利用、計劃再審視，也為以后培訓改進提供依據。二級學院會對干部教師培訓教學成果和培訓效果影響進行統計，對統計結果分析梳理，便于更為全面并清晰地了解學員參加培訓后的影響及產出。

2011年1月，教育部頒發文件《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》，對教師培訓的目標和課時進行了明確規定：“新任教師崗前培訓：對所有新任教師進行崗前適應性培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。在職教師崗位培訓：重點是幫助教師更新教育理念，深入鉆研業務，學習新知識，掌握新技能，提高教育教學實際能力。每五年累計培訓時間不少于360學時。”這反映出國家對于中小學教師培訓的重視。優化項目管理，促進管理轉變，既能實現中小學教師培訓項目的有序化、規范化，又能增強培訓實效性，提高教師專業化水平，促進學校的可持續發展，加強教師隊伍建設，深化基礎教育改革創新。

【參考文獻】

[1]王定華.為建設教育強國培養造就領軍人才——在首期中小學名校長領航班結業暨“雙名工程”啟動活動上的講話[EB/OL]（2018-05-07）[2019-04-28].http：//www.goschool.org.cn/xw/xyw/2018-05-10/24701.html.

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