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學校管理創新的可塑性與可控性探討

2019-07-08 03:53:04賀群
教學與管理(理論版) 2019年3期
關鍵詞:存在問題

摘? ?要?在新課程改革不斷深入、素質教育進一步推進的時代背景下,學校更加注重“以人為本”教育理念的應用,管理中充分重視學生及教師的個性化發展。當前學校管理還存在一些現實性、綜合性與復雜性問題,需要學校相關管理人員積極轉變思想,站在更高角度思考問題,創新管理思路與方法,實現管理可控性與可塑性的提升。

關鍵詞 學校管理創新? 存在問題? 可控性? 可塑性

現階段國家教育部門提出,素質教育必須要以培養學生實踐能力與創新精神為核心,通過多種措施的實施促進教育事業的發展,培養與時代要求相符合的具有創新能力的朝著國際化、個性化、終身化及素質化等方向發展的高素質人才。想要實現這一目標,學校必須加強教育管理創新工作,與學校發展新思路相符合,更好地為教育事業服務[1]。學校在管理中如何將創新理念納入其中并促進教育品質的提升,是目前我國學校管理工作人員須要深入思考的問題。

一、學校管理創新的基本內涵和時代需求

1.基本內涵

管理創新是促進學生實現良性發展的重要推動力,也是改善學校管理現狀的基本途徑。國外經濟學家認為,創新是新的、再次發現的或者重新組合的知識引入經濟系統的一個過程。我國經濟學家認為,創新必須從廣義與狹義兩個層面上來解釋。狹義層面上的創新主要是指前所未有的獨特、新穎、具有社會意義的以及有突破性的思維與活動,是少數人的活動;廣義上的創新是指個人從事的思維與活動,對自己而言具有突破性的、獨特新穎的就是創新性活動[2]。創新不僅僅包含了人們從未做過的事情、創造新的東西,還包含了人類已有的東西重新組成新的東西,重新發現人們已經發現或者發明事物的價值,創造性地轉化理論形態知識為社會實踐。

教育創新是指教育涉及的規劃、內容、手段、領域、就業培訓、管理、政策等多個方面突破傳統束縛,為整個教育活動的展開營造出寬松和諧的政策環境,將專業權力賦予教育主體,促進教育事業更好地發展。學校管理創新是教育創新的重要組成部分,主要包含了學生活動創新、資源運用創新、校園環境創新、課程教學創新及行政管理創新五個方面。

2.數據時代的學校管理需求

我們的日常生活已經進入大數據時代,接收到的數據具有豐富多樣的來源途徑,不僅包含傳統廣播、報紙、電視及期刊等媒介,還包含了手機、電腦等多種數字化設備,在數據類型傳遞上這些媒體遠遠超出傳統結構化數據,通常情況下以非結構化或者半結構化的數據為主[3]。數據處理快速是大數據時代的基本特征,海量數據要求信息數據處理具有更快的速度,“云計算”技術應運而生并且得到極為廣泛的應用,很大程度上使得海量數據得到了高效處理。

大數據的快速發展,對傳統的學校管理思維、管理體制、管理模式和管理方法都提出了新的要求。學校管理從數據角度上來看可以劃分為無數據時代、樣本數據時代及大數據時代。無數據時代下的學校管理主要是在科學管理理論基礎上提出傳統管理模式,不參照任何信息數據是其基本特征,只是簡單地依照價值觀、經驗及理論等展開學校管理。樣本數據時代下的學校管理實現了管理手段的優化與更新,相關工作人員進行必要信息的有意識收集,并且通過數據對學校管理給予相應的支持,但是數據信息較為片面與局部[4]。而大數據時代下的學校管理,實現了片面單一的人工管理方式向科學、綜合而復雜的管理方式轉變,人們深入而全面地分析完整而復雜的數據信息,可以更加深入詳細地對現實世界客觀規律給予有效探索,獲取以往無法獲得的信息與知識。目前我們已經進入到信息化時代,但是學校的管理方式及內部組織形式仍然較為落后,對學校管理而言,信息化潮流給其帶來了巨大挑戰,同時也為學校管理創新提供了重要機遇。

二、現階段我國學校管理創新中存在的問題

1.學校管理創新的思想障礙

學校管理在新課程改革背景下,必須充分發揮出人的主觀能動性。但長期以來,我國很多學校管理工作人員用落后的眼光看待問題,應用僵化的思維分析問題、解決問題,這已成為現階段學校管理創新的重要障礙。比如一些管理人員在學校管理中仍然崇尚“分數為本”“師本位”,忽視人的進步與發展。甚至有些管理人員的思想仍停留在計劃經濟時代,簡單地認為只要依照上級領導的要求展開工作即可,很難真正深入到一線對教學情況進行真實體驗,無法充分發揮出學校管理工作人員的基本功能與紐帶作用,無法實現學校教學活動與管理活動的有效協調。當然也有一小部分管理人員走向計劃管理的反面,置國家法律、社會制度和道德規范于不顧,過度推崇人性自由,認為學校管理應當任其發展、順其自然,造成管理上的松懈,降低了學校管理水平,很難取得較好的學校管理效果[5]。

2.教學管理制度創新存在的問題

新課程改革對教學管理以及教學活動展開提出了越來越高的要求,要求其必須與當前我國教育事業穩定進步與健康發展的要求符合,但是因為教學制度的滯后對整個學校管理的創新產生了直接影響[6]。第一,很多管理者仍然沿用重分數輕管理的教學思想,教師考核主要依靠學生成績,成績評價也沿用傳統的及格率、平均分這些標準,沒有充分了解教師群體的基本情況,教師教學活動在這種管理機制下無法進行創新,仍然以分數作為重點,無法實現課堂教學中的以人為本,忽視了學生課堂上的主體性作用與主觀能動性發揮。第二,形式主義嚴重。對于學校經營來說,規章制度是不可或缺的重要財富,也是學校理論與實踐相結合的重要管理經驗。教學管理過程是動態的,過分依照規章制度進行管理很容易造成形式主義,在學校管理中很難通過經驗及管理理論的指導而解決實際問題,并且學校管理極有可能陷入機械化管理的不良局面。第三,管理體制僵化。傳統體制下學校是政府的下屬職能部門,學校對自上而下的管理模式產生了過度依賴,完全按照上級行政部門要求與指令行事,不具有自身獨立的辦學自主權。管理體制下的政校不分,造成學校管理人員管理熱情與積極性的降低,學校運行與教育活動效率的降低,缺乏活力。同時,學校管理組織的領導人為了維護自身及自己部門的利益,對管理創新設置了相應的障礙,直接制約了學校管理創新工作[3]。新課程改革下的學校管理主要強調了人的發展與地位,根本目的是為了促進人的綜合性健康發展[8]。教師、學生在學校管理中處于主體性地位,民主氣氛缺失或導致管理工作出現“見風使舵”思想與“權力為本”主義。

3.封閉式管理的風險

信息技術的廣泛應用促進了各領域的開放,學校管理要趨向于人才的發展與培養,不能局限于升學、成績及考試等傳統教學重心。然而,現有的學校管理模式較為封閉,主要參與者以教師、學校管理班子及相關領導人為主,整個過程缺乏社會監督、學生參與及社會參與。學校建設規劃無法征求家長與學生的意見,造成問題出現后無法及時有效地處理,對學校的整體穩定發展產生了嚴重影響。學校的這種封閉式管理,極大地增加了學校發展與管理中的風險,造成學校無法持續穩定地發展,不利于教學活動的開展,也不利于學生個人的成長與發展[9]。

三、有效提升學校管理創新可控性與可塑性的主要途徑

1.管理思想的創新

學校管理在重視學校發展的基礎上必須關注人的發展,從而實現社會的進步與和諧。學校管理思想創新在新課改背景下需要從源頭優化管理環境與條件,需要積極優化更新不利于師生發展的理念與思想,以民主精神及服務精神對待學校管理中存在的多種問題,對學校各項工作展開給予有效引導。在管理工作中相關人員必須充分發揮自身的積極引領作用,參與到教學實踐中,加強與家長及師生的溝通交流,有效結合家庭教育與學校管理,促進學校管理的進步與創新[10]。除此之外,還要學會多思考、多學、多做、多聽,管理人員必須不斷學習,突破并創新思想上的束縛,才能夠在自身崗位上有所作為、有所創新。以服務者及實驗者的姿態對待工作,多聽取教師與學生意見,切實解決好教學發展、教學實踐及教學研究等方面的問題。必須深入思考新課改的目標、思想及內容等,與學校教學實踐結合,使學校、教師及學生得到共同發展。

2.規章制度的創新

學校管理中規章制度發揮著不可替代的重要作用,必須重視新課改下規章制度的應用以及規章制度的優化與創新。首先,必須要突破“成績”的指導地位,重視人才綜合素質的培養,促進學生知識實踐能力及應用能力的提升,并且推動教師創新能力及教學專業水平的提高。教師獎懲評價需要以其發展為目標,通過成績統計與分析體驗教師教學中的勞動付出,鼓勵其進行教學創新,并且樹立起新的精神風貌,實現學校管理的創新實踐。第二,防止規章制度應用的機械化,必須與學校管理具體情況相結合,靈活應用學校規章制度,促進學校管理的標準化與規范化[11]。第三,民主思想的發揚。在學校管理中增強學生與教師的參與度,促進學校管理科學性與準確性的提升,突破評價主體單一的情況,積極引導家長、教師及學生等參與到評價中,營造多元化評價模式。

3.信息技術的應用

對學校管理而言,信息技術能夠切實解決其相對封閉的問題,通過信息技術促進學校管理社會平臺的搭建,結合校外監督與校園管理。比如微信群及QQ群的建立,征集學生家長的意見,通過歸納與總結學生家長的意見與看法,構建學校與家庭共同管理的新型模式,實現家庭教育與學校教育的有機融合。在微信中,家長可以直接反應班級管理中存在的問題與不足,提出自己的觀點與意見,提高家長在學校管理中的參與度,并獲取家長的理解與支持,拓展學校管理人員問題處理的觀念與思路。這不僅提升了管理的民主化,還促進了學校管理工作水平與效率的顯著提升[12]。

綜上所述,學校管理創新不僅包含革新過程與策略,而且還強調其具體應用與主要發展,營造能夠激發工作人員創意與創造力的文化環境,引導并且鼓勵成員積極參與到創新活動中,切實將具有教育性與原創性的創意付諸實踐,從而促進我國學校管理工作得到順利而有效的展開,實現學校管理效能的顯著提升,推動我國教育事業穩定、良性的科學發展。

參考文獻

[1] 楊傳利,毛亞慶,曹慧,田瑾.學校內部教師社會網絡現狀及對學校管理改進的啟示——一項基于社會網絡分析的研究[J].基礎教育,2017,14(03).

[2] 謝凡.走向基于證據的學校管理創新——來自第四屆中國小學校長大會的思考與啟示[J].中小學管理,2016(01).

[3] 甘瓊英.義務教育階段農村寄宿制學校管理的現狀與思考——基于G省23所農村寄宿制學校的調查[J].上海教育科研,2014(05).

[4] 李炳澤.西部地區以學生為中心的學校管理改進模式——以云南“愛生學校的學校管理”為例[J].云南民族大學學報:哲學社會科學版,2014,31(01).

[5] 肖建軍,駱習群,彭建成.中職學校質量監控保障體系構建的現實探討——基于監控保障視角的中職學校質量內部管理分析[J].職教論壇,2013(36).

[6] 薛二勇.區域內義務教育均衡發展指標體系的構建——當前我國深入推進義務教育均衡發展的政策評估指標[J].北京師范大學學報:社會科學版,2013(04).

[7] 于安.公立高等學校教師聘用制度的立法新制研究——論《事業單位人事管理條例》在公立高等學校的適用[J].國家行政學院學報,2014(06).

[8] 傅永春.高等學校學生管理理念的發展研究——基于對《普通高等學校學生管理規定》的文本分析[J].教育科學,2012,28(05).

[9] 王麗.全面推進現代學校制度建設和管理創新——中國教育學會第24次全國學術年會暨現代學校聯盟行動計劃啟動會議綜述[J].中國教育學刊,2012(02).

[10] “全國中小學教師專業發展狀況調查”項目組,丁鋼,陳蓮俊,孫玫璐.中國中小學教師專業發展狀況調查與政策分析報告[J].教育研究,2011,32(03).

[11] 宋麗慧.德國大學生參與高校管理給予的啟示——從學生參與學校管理談我國高校教學質量的提高[J].中國大學教學,2007(04).

[12] 趙中建,邵興江.推動學校本位的課程改革——“課程領導與學校管理創新”國際學術研討會側記[J].全球教育展望,2005,34(12).

[作者:賀群(1975-),女,江蘇徐州人,徐州醫科大學公共教育學院講師,碩士。]

【責任編輯? 陳國慶】

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