53歲的提布忙里忙外,正招呼著施工人員裝修他家的住房——這是兩棟兩層樓的藏式民居,建筑面積達495平方米。早在12年前,房子就已立起屋架、蓋上瓦片,但遲至今年4月,提布全家徹底告別貧困之后,裝修工程才得以上馬。眼看著5月底將搬入新屋,提布喜上眉梢。
提布是云南省迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉斯農村委會二組的一位普通藏民。10余年前,他經歷了喪妻之痛,孤身一人帶兩個年幼的女兒苦苦渡日,陷入貧困深淵而不能自拔。黨和政府向他伸出了援助之手,特別是打響脫貧攻堅戰以來,提布和組里的另外3戶藏民被列為建檔立卡貧困戶,得到特別關照。從2013年至今,提布先后3次向農村信用合作社申請小額扶貧貸款15萬元,用于發展生產、供養女兒讀書。如今,提布家里的3.75畝耕地已被香格里拉酒業股份有限公司租用,全部種上了優質釀酒葡萄,并由提布負責管理。每年,公司支付每畝耕地租金2200元、管理費2400元,屈指一算,提布一年收入16422元,加上家庭養殖業的收入,少說也在兩萬元以上。特別是兩個女兒大學畢業,一人當上教師,一人成為鄉供電所職工,提布家徹底告別了貧困。
“農信社待人很平等,即使是像我這樣的特困戶,也沒有因為窮就不理睬我們。借的小額扶貧貸款不需要財產抵押和擔保,借款、還款都很方便。”提布感慨地說,“黨和國家的政策好,就像溫暖的太陽,照到了我的身上。”
被列為全國14個集中連片特困地區之一、也是國家重點幫扶“三區三州”之一的迪慶州,2018年脫貧攻堅工作取得重大階段性成果:在州內均屬國家扶貧工作重點縣的3縣(市)中,香格里拉市和德欽縣已通過檢查驗收并批準脫貧摘帽;維西傈僳族自治縣計劃于今年底脫貧摘帽。全州僅去年就有11739戶45700人告別了貧困,貧困發生率從脫貧攻堅之初的25%下降到2019年1月的3.57%。
初春時節,記者在迪慶州采訪期間,接觸到10余戶像提布這樣告別貧困的各族農民,他們洋溢在臉上的笑容深深地感染著我們。“我很欣慰,在黨和政府的堅強領導下,迪慶州金融部門在全州脫貧攻堅中恪盡職守,充分發揮金融助推作用,廣大職工都貢獻出了自己的一份力量。”中國人民銀行迪慶州中心支行行長曹立鵬平靜地說。前來人行迪慶中支調研的迪慶州州長齊建新評價說:“迪慶金融部門是全州脫貧攻堅中的一支重要力量,在關鍵時期發揮了關鍵作用。”
一家一戶總關情
云南的地形地貌,猶如一把張開的扇子:扇子頭,在德欽縣的梅里雪山,其主峰卡格博海拔6770米,是云南境內海拔最高的地方;張開的扇子骨,是從北向南延伸的橫斷山脈,海拔也由北向南逐漸降低。迪慶州地處扇子頭部位、橫斷山區腹地,境內高山聳峙,大河奔流,形成兩山夾一江、兩江夾一山的奇特地貌,是怒江、瀾滄江、金沙江“三江并流”的核心區域,滇、川、藏三省(區)結合部,全國10個藏族自治州之一,也是云南省唯一的藏族自治州。在2.3萬平方公里的遼闊國土內,散居著41.2萬各族群眾,少數民族人口占總人口數的80%,除主體民族藏族外,還生活著10萬余人口的直過民族傈僳族。由于眾多原因和諸多問題的交織,迪慶州扶貧基礎條件差、貧困人口多、貧困程度深、貧困發生率高,曾經是全國最貧窮的地區之一。美麗與貧困,這兩個似乎毫不相干的字眼,在迪慶州竟極致地匯于一身。
“在扶貧工作中,我擔當了嗎,應該怎樣擔當?”這是迪慶州金融助推精準扶貧教育日活動的主題。自脫貧攻堅戰打響以來,州內金融部門的每一位領導和普通員工,都在討論和思考著這一沉甸甸的話題。迪慶山高谷深,地廣人稀,即使是跑完一個行政村所屬的全部自然村,有不少村也需要一周左右的時間,更不要說跑遍每一戶農戶了。州內有不少民族兄弟家境貧寒,家產少得可憐 。據民族宗教部門的調查,在傈僳族村民中,全部家當只值1000元左右的農戶并不鮮見,對這些農戶的金融幫扶,財產抵押和擔保都行不通......摸清全州所有農戶的經濟家底,是一項耗時費力、難以完成的任務,但又是金融助推精準扶貧繞不過去的基礎工作。舍此,金融進萬家便是一句空話,創新推出金融惠農產品便成了無源之水、無本之木。明知山有虎,偏上虎山行。2017年初,經人民銀行迪慶中支和迪慶農信社請示、報告,得到迪慶州委、州政府的大力支持,一場實施“三個一百”工程戰役轟轟烈烈打響。全州3個縣市的縣鄉兩級政府都分別成立了由聯系金融的政府領導掛帥的推進“三個一百”工作領導小組。領導小組的工作目標既實際又高遠:農戶經濟檔案建立面及符合貸款條件農戶授信面達到100%、建檔立卡貧困戶建檔評級面達到100%、符合信貸條件的農戶申貸滿足率100%。其后,由州內抽調而來的530余名各級政府公職人員、駐村扶貧工作隊員、村組兩級干部、社保代辦聯絡員,以及基層農信社大部分職工,組成50個工作組,走村串寨、駐村入戶開展農戶經濟調查,收集整理和更新所有農戶經濟檔案。在歷時半年多時間、累計投入近10萬工作日后,全面完成了數據收集整理、系統信息錄入、逐戶評級授信等一系列工作,州內8.13萬農戶全部建立和更新了經濟檔案。這是新中國成立以來,迪慶州首次開展的最為全面、準確和成功的一次金融基礎性調查,至此,全州每一戶農戶的經濟家底得以摸清。
對于當年工作組駐村入戶調查的情景,香格里拉市金江鎮吾竹村格瓦二組組長胡衛華至今記憶猶新。金江鎮是迪慶州實施“三個一百”工程的試點,格瓦二組則是試點里最先開展工作的地方。當時,5名工作隊員入駐村里,還有3名村組干部全程配合,大家馬不停蹄緊張工作了7天。他們調查的內容包括:摸清農戶經濟家底,宅基地、房產、生產生活用具、承包地,以及目前開展的種植、養殖、務工等情況及預期收入等,一項不漏全部換算為貨幣數據表現;了解農戶與金融單位之間的經濟往來關系,特別是近3年來是否在金融單位有存款、貸款情況,是否按期還本付息、是否通過其他渠道借貸、家庭負債情況等;了解農戶中的成年人,特別是戶主在遵紀守法、品德修養、性格脾氣、鄰里關系、生產致富等方面的情況......上述內容摸清搞準后,根據之前設計的方案逐項打分、評定級別,依級別確定農戶的授信金額,并將評級授信結果公示,接受群眾監督。格瓦二組42戶人家,授信額度最高達30萬元,最低一戶也有5000元。這一做法在金江鎮全面推開后,全鎮4932戶農戶全部建檔授信,授信總金額達3.5億元,戶均授信7萬元。
“三個一百”工程實施的好處在哪里?云南省農信社迪慶辦事處主任孫紹先介紹說,它有效地克服了農戶申貸受理時間長、農信社調查放貸環節多等問題,極大地提高了農戶申貸效率,滿足了農戶生產經營融資需求。有數據為證,這一工程實施的2017年,迪慶州農信社累計發放農戶貸款17.18億元,較上年大幅增長215.56%,翌年又在上年基礎上增長了57.08%,目前全州已有32%的農戶使用了授信貸款。兩年來,貸款利息回收率達97.6%,較云南省平均水平高8.78個百分點,在全省16個州市信用社中排名第二。
格瓦二組村民吳志帆的話語更為直白:“我拿著一次授信、三年使用的‘惠農卡到信用社,不到一小時就辦完了借款手續,這是過去想都不敢想的事。”今年春節期間,吳志帆的小孩因燃放鞭炮,不慎引發火災,燒毀了家中的牛廄和廚房。這戶剛剛脫貧摘帽的農民,會否因災返貧呢?記者步行前往他家一探究竟。只見火災殘跡還明顯可見,而距燒毀地幾十米外的地方,一棟占地200多平方米的磚混墻壁、鋼架屋頂的畜廄已建成。吳志帆笑言:“ 原來畜廄小,只能養5頭牛,早就想擴大養殖規模。受災后,我從農信社授信給我家的12萬元額度里,貸款10萬元建了這間新牛廄,并完全按科學化養殖的標準建設,計劃今年底養牛20頭左右,明年養到50頭。”他對養牛業充滿信心,“現在牛價高,銷路不成問題,估計一兩年就能把火災的損失找補回來。”
有了金融支持,農民致富勁頭迸發。迪慶的尼西雞,在云南省內很有名氣。這種由香格里拉市尼西鄉藏民飼養的本地土雞,個頭不大,但肉質鮮嫩,蛋白質和氨基酸含量高。過去尼西鄉幾乎家家戶戶養雞,但鮮有人家致富,主要原因是飼養規模太小,自養自吃。自從農戶有了授信額度,加之有農業產業公司統一收購成雞,尼西雞養殖迅速發展起來。尼西鄉幸福村康薩村民小組的格茸春批使用了20萬元的授信貸款,建起養雞場,還聘請了兩個村民前來務工。從2017年下半年飼養至今,已出售民西雞8000多只,家中經濟寬裕,還清了貸款。他介紹說,他所在組里的26戶藏民,家家戶戶養雞,4戶建檔立卡貧困戶也不例外,養得最少的一戶一年也要出欄200多只,每只凈利潤在15至20元間。去年底,4戶貧困戶全部脫貧摘帽。
目前,迪慶州金融部門又在進行著另一項金融基礎性工作,那就是建設信用鄉鎮、村。目前在已建成授牌的3個鄉鎮、15個村委會里,農民享受到了貸款利率優惠等優質服務。
各展優勢伸援手
“進來坐坐嘛!”見記者一行走來,正在清掃庭院的傈僳族村民余從明打開院門。邀我們到家里做客,少數民族兄弟好客秉性一如既往。
這是一棟呈T字型的兩層磚混新樓,167平方米的建筑面積內,安排有一間客廳、三間臥室、一間儲物室,各有一間廚房和衛生間。最為醒目的是,二樓還建蓋了一間木楞房——這是傈僳族村民世代居住的傳統干欄式建筑,顯然是為了讓他們留得住也記得住鄉愁。在近20平方米的木楞房里,安裝著一個鑄鐵火爐,煙囪直通房外,既可烤火、做飯,又無煙熏、一氧化碳中毒之虞;火爐兩側各有一張木床,木床的上方是一個碩大的木柜,柜面可擺放東西,柜內可放置衣物......傳統的傈僳族木楞房里的設施哪能和這里相比!過去,傈僳族村民人畜混居,即使在臥室里,也就只有一個就地挖掘出來的火塘,白天家人圍火塘烤火、做飯,晚上圍火塘取暖而宿,不少人家拿不出一床像樣的被子。客廳里的擺設,則比木楞房里要現代、時尚得多:一個顯然是從城里買來的組合柜,幾乎占滿了一面墻壁;組合柜的對面是一排沙發,客廳里有彩電、茶幾等;墻壁上貼著習近平等國家領導人的畫像。了解并熟悉這個從原始社會直接過渡到社會主義社會“直過民族”歷史的我們,不禁感慨萬端。
余從明的家,在維西縣攀天閣鄉美洛行政村那米新村。全村18戶村民都住進了規格統一的嶄新樓房里,這些民居組成相向而立的兩排;村東頭蓋有一小院房子,里面有村民會議室、公廁等。旁邊是平整出來的一塊場地,這是村民集會和娛樂的地方;村西頭則是一長排畜廄,每家分有一大間,養雞、養豬、養牛的地方均有......一看便知,這是一個規劃有序、功能齊全的移民新村。村民們見維西縣農發行信貸部經理趙忠文隨我們而來,爭相與之寒暄,親熱勁惹人羨慕。
原來,在那米新村的建設地程中,有著農發行支援的一段佳話。那米新村村民原來居住的那米村,坐落在瀾滄江邊,全村近百畝薄土瘦地,像帶子般掛在陡峭的山脊上,這里不通公路,人畜飲水困難。糧食產量很低,已到了“一方水土養不起一方人”的窘迫地步,特別是前幾年地震引發的地質災害,使村落隨時都有塌陷被埋的危險,異地搬遷成為幫助這個青一色特困戶村落脫貧的唯一出路,也是阻斷居住在這里的傈僳族同胞貧困代際傳遞的最好出路。當政府相關部門在商議該村搬遷事宜、選擇搬遷地點時,農發行迪慶分行及維西縣支行主動作為,提前介入、超前謀劃,成功將其列入扶貧資金優先使用的項目庫中。2016年冬,新村建設即將上馬時,來自政府方面的資金卻遲遲沒有落實,眼看最佳建房期一天天過去,農發行負責這一項目的信貸員急得吃不下飯,睡不著覺。經行領導與政府部門多次協商,農發行做出一項大膽決定:行里除按計劃貸給每戶8萬元易地扶貧搬遷貸款外,還按工程進度墊支政府承擔的每戶6萬元的公共基礎設施建設費用。為了確保工程質量和進度,也為了確保墊付資金的安全使用,農發行維西縣支行派出3名員工進駐工地,實行全程監督。結果,2017年入夏村民搬入新居時,工程沒有突破預算,且一次通過質量驗收。同時,政府部門也如約歸還了農發行墊支的全部資金。那米新村成為迪慶州易地扶貧搬遷的一個成功范例。
在迪慶州采訪期間,我們在維西縣攀天閣、德欽縣奔子欄鎮,香格里拉市尼西鄉,看到不少規劃有序,水電路網(網絡)校(學校)設施配套齊全的移民新村,為了全州這一脫貧攻堅“頭號工程”的順利實施,僅農發行迪慶州分行就注入了6.15億元的扶貧搬遷貸款,其項目覆蓋符合六類區域的安置點102個,惠及搬遷對象2322戶、8740人。
“搬得出,穩得住,能致富。”是易地扶貧搬遷追求的高遠目標,也是務必達到的具體要求。在那米新村,由農行貸款支持建立起來的特色產業合作社,扶持村里的10戶傈僳族村民規模化養雞,出欄的土雞大部分由合作社收購銷往南京市;也是在農行的信貸支持下,一家茶產業公司入駐那米新村,發動和扶持村民種植了200畝臺地茶,村民就近為公司打工,每月都有現金收入;通過農信社地授信貸款支持,村民家家戶戶種植中藥材,總面積達98畝......如今,那米新村已有一半多村民脫貧,到今年底全村將告別貧困。
在易地扶貧搬遷中,搬得出是起點,穩得住是基礎,能致富是目的。在實施這個相互銜接、缺一不可的系統工程中,迪慶州金融系統各單位齊心協力、配合默契,不讓其中的一個環節和鏈條脫節。去年11月,金沙江上游因山體滑坡,形成巨大堰塞湖,湖水潰堤下泄時,地處下游的迪慶州境內金沙江兩岸的企業和村民均遭受了損失,德欽縣雪域油橄欖資源開發公司就是受災慘重的企業之一。當時,公司按合同應支付一筆貨款,按期從國外購進早已預定的油橄欖加工設備,卻拿不出這筆資金;如毀約,先前支付的100萬元定金就打了水漂。正當公司董事長鐘曉兵如熱鍋上的螞蟻焦急之時,州扶貧辦和州農信社的負責同志找上門來,共商企業脫困難題。經反復討論、權衡利弊,州農信社決定大膽創新,引進州內惠潤融資公司為企業擔保,很快為雪域油橄欖公司授信并發放貸款500萬元,解了企業的燃眉之急,也使這個初創的企業起死回生。這一招,讓鐘曉兵久久難以忘懷。他多次對農信社職工說:“人在、企業在,企業的信用也同在,我鐘曉兵絕不會忘本。”他按期還息,還提前償還了部分貸款。
一家四川人辦起的企業,為何時時牽動著金融單位領導的心。德欽縣農信社主任姚李鵬說,這是迪慶州引進的唯一一家油橄欖加工企業,負責收購全州2653戶農民近幾年種植起來的4600多畝油橄欖,在這些種植農戶中,相當部分是易地扶貧搬遷戶,其中有建檔立卡貧困戶203戶、1437人。“這家企業的興衰,關系著上千農戶的切身利益啊!”姚李鵬一語道破秘密。
像這樣心系農戶和企業的事,在金融單位助推脫貧攻堅工作中比比皆是。2015年,德欽縣梅里酒業公司急需一筆資金用于收購釀酒葡萄,德欽縣農信社領導聞訊登門調查,很快給這家企業發放了1000萬元的流動資金。貸款到期時,企業無法按期歸還,農信社又及時為企業辦理了貸款展期手續。3年間,企業在金融單位的幫助下,一次次渡過難關,其負責收購的兩鄉一鎮農民種植的葡萄從未受到影響。如今,這家企業已全部歸還了展期貸款。
易地扶貧搬遷是迪慶州實施脫貧攻堅八大工程中的一項,在其他七大工程的實施中,幾乎處處都可看到金融助推的身影。迪慶處處是山,山多,樹木多,林下野生菌自然多,迪慶出產的松茸、羊肚菌質量上乘,長期出口日本、香港等國家和地區。每年光采摘松茸一項,一些村組農戶的戶均收入就超萬元。為了護住迪慶的綠水青山,也為了讓農民從林下經濟中永續獲得收益,迪慶州創新性地實施了生態扶貧工程,在全州范圍內選聘符合條件的10479名村民作為生態護林員,他們每人一年有8000~10000元工資,平時上山巡護,還可順便撿拾野生菌、干農活等,人保財險迪慶分公司為其中3147名出自建檔立卡貧困戶的生態護林員辦理了團體人身意外傷害保險,人均投保20萬元。在實施健康扶貧工程中,中國人壽迪慶分公司為掛鉤幫扶的3個自然村111個建檔立卡貧困人口免費提供了人均2萬元的意外身故殘疾金及5000元的意外醫療金、6000元的住院醫療補貼。
萬眾一心挖窮根
迪慶州的春天姍姍來遲。時至4月中旬,州府所在地獨克宗古城里的柳樹才冒出些許嫩芽,這里夜間氣溫徘徊在攝0度;記者7天采訪所至之處,舉目可見皚皚白雪、銀裝素裹的雪山,迎面吹來的風中裹挾著刺骨寒意。在這個“貓冬”成習俗的地方,今年卻人勤春來早:在瀾滄江、金沙江兩岸的低海拔地區,村民們正忙碌著給葡萄園松土、施肥、灌水,斑駁陸離的葡萄藤曼上長出了油綠的新葉。僅在這兩條大江的兩岸,迪慶州各族群眾已種植優質釀酒葡萄近2萬畝,建成中國第二大冰葡萄酒原料基地。在中海拔地區的山巒間,村民們犁開剛剛解凍的土層,挖溝、開墑,不誤節令種上各種中藥材。如今,迪慶州中藥材種植面積已達10余萬畝,成為云南也是全國的名貴中藥材生產基地之一。在高山草甸間的一塊塊農地里,青稞已揚花吐穗,村民們正抓緊后期管理,使其顆粒飽滿,豐收到家。如今的青稞,已不僅僅是藏民的口糧,還成為迪慶高原特色商品如青稞酒、青稞糕點的重要生產原料,種植面積逐年增加,目前已達20多萬畝......
人勤春來早,是眾多農業產業化企業驅動使然,是萬千農戶脫貧致富奔小康心情急切使然。在迪慶州近年興辦起來的數十家農業產業化龍頭企業的發展征程中,總能聽到金融全程助力、幫扶的動人樂章。
維西縣塔城鎮啟別村如今成了一個大工地:從鎮上通往村里的3公里多狹窄土路正在拉直、加寬、硬化;村里上百戶藏族、納西族、傈僳族人家都在忙著裝點院落,美化房屋外墻;村里村外的溝渠兩側、池塘周圍、道路旁,正在種植各種花木......這個村“哈達農莊”總經理和紹輝笑盈盈地說:“下次來就別住賓館,就住在我們農莊里的民宿吧,納西族四合院、藏族的藏式樓房、傈僳族具有干欄式特點的民居,隨你們挑選。吃的,是農莊養殖場養殖的生態豬、雞;喝的,是農莊酒廠釀制的上好冰葡萄酒。白天,你們可到對面不遠處的山上觀賞滇金絲猴;晚上,就在農莊的大場院里與村民們一起唱歌跳舞。”原來,哈達農莊正向一個鄉村旅游企業過渡。
4年前,啟別村哈達組納西族村民和紹輝學習外地經驗,邀約村中50戶農民建立起葡萄種植合作社,缺乏資金成為前進路上的一大攔路虎。維西縣農業銀行領導敏銳看到,這一合作社如辦得好,將在發展當地經濟、幫助村里及其周圍村落建檔立卡戶脫貧上發揮重大作用,及時前往出謀劃策,建議合作社拓寬融資渠道,構建新的企業模式。和紹輝聽取農行建議,將農戶的160畝耕地折價入股,占35%的股份,其余資金向銀行借貸,合作社由此成為股份公司。2016年,公司決定將過去單純買原料葡萄,改為自己釀酒加工出售。農業銀行論證后認為此路可行,很快辦理完3000萬元的貸款,一座年產70噸冰酒的酒廠建成,生產的冰酒很是暢銷。隨著葡萄種植面積的不斷擴大,酒廠規模已遠遠適應不了需要,去年秋,農業銀行又發放酒廠擴建資金4000萬元。記者來到哈達農莊采訪時,酒廠已經擴建完畢,一條釀酒生產線正在試運行,車間內幾十個碩大的貯酒罐引人注目,生產規模擴大至年產300噸。如今,哈達農莊的固定資產已達9000多萬元。農莊嚴守信用,與農業銀行建立起良好的銀企關系。
哈達農莊在脫貧攻堅中發揮了多大作用?有數字為據:作為哈達農莊股東的哈達村民小組50戶人家,早已全部脫貧,其中包括3戶建檔立卡貧困戶。農莊采用公司為農戶擔保等形式,從資金、種苗、技術等方面,扶持托洛頂村80戶傈僳族農民、肯次布村140多戶納西族農民種植葡萄,并全部以保護價收購。農戶種植一畝葡萄年可獲純收入4500多元,從而帶動了近百戶貧困戶脫貧,更多人家走上富裕之路。
在迪慶州,要說葡萄酒的生產規模,當數建于香格里拉經濟開發區內的香格里拉酒業股份有限公司。目前,這家公司已躍升成為云南最大的葡萄酒、青稞干酒生產基地,也是最先進的葡萄酒、青稞干酒產品研發基地。在公司依山而建的地下貯酒庫——“馬桑酒莊”里,我們看到了陳列其間的4大系列100多個品種的產品,幾乎全是中、高檔酒,每瓶售價大多在98元至1680元,還有少量高檔產品售價突破了2000元。在通往貯酒庫100多米長的隧道兩側,懸掛著公司在國際國內各類葡萄酒大賽中榮獲的70余項獎狀、獎牌,其中不少含金量很高,如公司的“香格里拉”商標獲中國馳名商標稱號、2016年榮獲國家首家葡萄酒生態原產地產品認證、2019年榮獲云南省綠色創新20佳企業稱號、今年3月參加第十屆亞洲葡萄酒質量大賽榮獲三個金獎一個銀獎。在兩個空間巨大的酒窖里,排列整齊的5層鋼架上,碼放著數千個貯滿葡萄酒的橡木酒桶。據說,公司聘請而來的法國、澳大利亞釀酒專家都深感驚奇:1848年,一位法國傳教士帶來種植于德欽縣茨中村的幾株葡萄樹,竟會啟發中國邊遠地區人民在高原上發展種植出如此規模的葡萄園,并生產出各種風格獨特的葡萄酒。
其實,每一個成功企業誕生之初都是難產兒,都是呱呱墜地來到人間,香格里拉酒業公司也如此。創建伊始,建設釀酒生產線耗去了大筆資金,其后向農民提供葡萄種苗、從國外購買橡木酒桶、收購葡萄支付農民貨款......每一筆都是相當數目的資金,流動資金捉襟見肘成為常事。其實,以“立農為國,立行為民”為使命的農發行早就關注這一企業,雙方接觸后一拍即合。農發行迪慶州分行經過調研,根據對方流動資金需求特點,發放了5000萬元農業產業化企業二年期流動資金循環貸款,并指定一名信貸員聯系該廠,如企業需要其他貸款時靈活解決。自2005年發放首筆貸款至今,香格里拉酒業公司已累計使用流動資金6.04億元。談及此,公司財務總監粟遠臣心懷感激:“農發行每次貸款都是上門服務,貸款抵押登記、評估費用都由銀行承擔,僅此一項每年就為企業省下近10萬元。”
在農發行的傾心支持下,香格里拉酒業公司快速發展,企業總資產達4.39億元,實現年銷售收入3億元以上,年上繳稅收2000多萬元。企業采用“公司+基地+農戶”的訂單生產經營模式,與貧困村和建檔立卡貧困戶簽訂種植購銷合同,實行統一培訓、種植和保護價收購。 不少農民在自己的土地上打工,實現了企業和農民雙贏。到去年底,公司僅在德欽縣就發展種植葡萄13850畝,當年收購葡萄5594.7噸,農民增收3471.2萬元。
金融服務的神奇力量,使昔日一個個山里窮娃變成腰纏萬貫的大老板,這些大老板又借用這一力量,通過興辦農業產業化企業,滾雪球般帶動更多的貧困農民同奔致富路。在維西縣康普鄉政府所在地,信心滿滿的偉宏農特資源開發有限公司總經理李衛紅領著我們參觀剛剛落成的集收購、加工、貯藏、銷售為一體的中藥材、核桃仁生產基地。這一基地占地43.7畝,在山谷陡峭的瀾滄江畔開辟出如此大的平緩場地,殊為不易;建筑面積上萬平米的各類建筑,僅用7個月就建成,令人驚奇。“項目選對頭,資金有保障,工程建設哪有不快之理。”李衛紅頗為自豪地說。他的話語,引得在旁的維西縣人民銀行行長張錫峰頻頻點頭。李衛紅說:“在建設資金中,有800萬元是從農信社貸的5年期固定資產投資貸款。”他給記者算了一筆賬,新基地建成后,藥材、核桃經過初加工后再出售,利潤可比原來單純買原料增加三成以上,不用幾年就能還清貸款。康普鄉農信社主任和春華笑著說:“你們公司是信用社授信的A級企業,信譽一直都很好。目前,社里正在研究你們報來的再貸款300萬元的申請,估計不久就會審批下來。”
問起公司為何起“宏偉”這個名字?李衛紅毫不諱言:“一是用我名字的諧音,二是寓意公司前途偉大、宏遠。”看著這個精氣神十足的總經理,誰會想到十幾年前他還是一個家徒四壁的窮光蛋。
李衛紅是家中唯一的男孩,初中畢業就輟學在家,少小年紀開始為生活打拼,做小生意、幫人開拖拉機、賣蘭花,憑著勤奮與聰穎,終于賺到了人生的第一桶金。維西有著獨特的氣候、土質條件,加之森林密布,中藥材眾多,是享譽全國的中藥材之鄉。瞄準這一點,李衛紅于1996年邀約村中農戶,成立了衛紅中藥材種植專業合作社,當年就得到農信社30萬元的貸款,以后,農信社不斷支持他,特別是每年秋季中藥材集中收購期間,農信社的貸款總能及時到賬。漸漸地,原來的合作社已容不下他宏大的心,2019年偉宏公司成立,企業邁上了發展的快車道,他在擴大經營規模中也探索出資金入股分紅、土地流轉收益、訂單農業、就業和產業扶貧4種既助推脫貧攻堅又促進企業發展的新模式。公司采用4種模式幫扶的農戶計1393戶,其中建檔立卡戶1050戶。
在金融之力助推下,一個個農業產業化企業在迪慶高原涌現,搞活了藏區經濟,也帶動了大批農戶脫貧致富。
一腔熱忱真扶貧
“設身處地地想一想,如果我的父母、兄弟姐妹至今還生活在高寒缺氧的窮山溝里,過著吃了上頓愁下頓的日子,我能無動于衷嗎?”說出這番話時,農發行迪慶州分行行長蔣正平眼中露出動情的光芒。無獨有偶。記者采訪農信社迪慶辦事處主任孫紹先時,他也講出了同樣的肺腑之言。這兩位金融單位的負責人,均出生于迪慶高原的普通藏族農家,通過勤奮讀書走出大山,大學畢業后又回到家鄉,從銀行最基層的崗位干起,一步一個腳印走到今天。對于父老鄉親長期遭受的貧困之苦,他們有切膚感受;對于黨中央提出打贏脫貧攻堅戰的要求,他們發自內心的擁護。正是在這樣一批金融干部的引領下,他們所在單位均成為全州脫貧攻堅的主力。截至2018年末,農發行迪慶州分行各項貸款達37.45億元,占全州金融機構貸款余額的15.42%,在全州金融機構中排名第三位;精準扶貧貸款余額33.42億元,占全行貸款余額的89.23%,占全州精準扶貧貸款的65.90%。堅持“做小做散做微”信貸投向的農信社迪慶辦事處,也交出了驕人的業績單:2018年,累計發放各類貸款31.94億元,其中累計發放農戶貸款18.23億元,占全年累放數的57.08%,存貸款市場份額均保持全州第一;到2018年末,涉農貸款余額41.76億元,占比高達81.47%,較同業水平高出8.6個百分點。蔣正平、孫紹先所在的單位,連續3年被上級行評為優秀單位,蔣正平還榮獲了“全國優秀黨務工作者”稱號。
一腔熱忱真扶貧。資金實力雄厚的國家四大行盡展身手,各具特色的商業銀行也不甘示弱。在四大行等各家金融單位的貸款支持下,加上國家各種資金的注入,迪慶州基礎設施面貌發生了翻天覆地的變化。在瀾滄江流經迪慶州河段上,兩座百萬千瓦級的大電站已建成發電;在金沙江河段上,一座百萬千瓦級的大電站成功實現截流,目前正抓緊施工。從2017年至今,工商銀行就為全州水電等基礎設施建設注入資金14.5億元。過去從州府通往維西、德欽的車程需要大半天時間,冬季經常遭到大雪封山的阻隔,夏季則不時被泥石流阻斷,如今修通了二級公路,一個個超長隧洞避開了危險路段,車程均縮短至3小時內。今年底,高速公路將通到迪慶;明年底,迪慶將開通動車……基礎設施建設構建起一個個助推脫貧攻堅的大平臺,而那些各具特色的金融惠農產品和因地制宜創新的扶貧方式,如潤物細無聲的春雨,滋潤著迪慶高原的萬千農戶。目前,工行的“融e購”、農行的“e農管家”、建行的“善融商務”、中國銀行的“公益中國”4大商務平臺均向迪慶州敞開大門,將州內農特產品源源銷往全國。富滇銀行的“富滇扶貧貸”“金果貸”“金蔬貸”已進入千家萬戶,貸款從支持特色產業為核心,延伸至生產保障、物資供銷渠道、運輸道路建設等領域。截至2019年3月末,富滇銀行香格里拉分行貸款余額達17.89億元。去年該行被總行確立為深度貧困地區金融精準扶貧示范行。郵儲銀行香格里拉市壇域支行打造的“政府主導、企業擔當、銀行支持、建檔立卡參與”的產業扶貧體系,去年帶動230戶建檔立卡貧困戶均增收8000元以上。進入迪慶州時間較晚的渝農商村鎮銀行,也在短短兩年間使用了人民銀行扶貧再貸款3600萬元。
在剛剛實現脫貧摘帽的德欽縣,走上致富之路的各族群眾爭相傳送著農行真情助推脫貧攻堅的故事。德欽縣海4290米,是云南省海拔最高、氧氣最稀薄、紫外線最強的地方,農行省、州、縣三級行均將結對幫扶的對象選擇到這個縣,與該縣最為邊遠和貧困的佛山鄉、羊拉鄉、燕門鄉的4個行政村,與139戶貧困戶結成幫扶對象。從2015年結對幫扶以來,省行9位行領導、省州兩級行21名處級干部,均深入掛鉤扶貧農戶家調研,實打實幫助脫貧。農行從基層實際探索出的“尊重民意、順勢而為,產業扶持、精準推進,特殊困難、精準資助”策略,實施后已大見成效。4年間,省分行累計無償投入扶貧資金213萬元,其中先后兩次出資50萬元,幫助掛鉤村成立了兩個產業合作社,為建檔立卡農戶每戶出資9000元入股。目前,兩個合作社已累計分紅72.8萬元,掛鉤貧困戶人均收入均達到萬元。
金融助推脫貧攻堅,豈只在強化金融政策引導、金融工具使用以及督促指導等方面,迪慶州各金融單位都按人行迪慶州中心支行要求,派出了一批政治素質高,群眾工作能力強,懂扶貧、會幫扶、作風硬的干部,深入掛鉤點駐村幫扶。他們的感人事跡,同樣令人稱道。
去年被評為德欽縣“扶貧優秀干部”的張俊才,是人行迪慶中支黨委宣傳群工部部長。2016年2月,他被派往條件艱苦的德欽縣奔子欄鎮達日村,擔任駐村工作隊長。3年來,他扎根達日村,帶領群眾苦干實干,探索出一條脫貧發展之路。去年,達日村人均收入5100元,建檔立卡戶全部提前脫貧。記者4月18日見到張俊才時,他的身份已變為維西縣白濟汛鄉共樂村扶貧工作隊長,轉戰扶貧新陣地才3天,張俊才帶著人行迪慶中支新派下來的兩名年輕人,走訪了共樂村的4個村民小組。
“當年派你到德欽駐村時,你有沒有想法?三年過去了,為什么又到維西來扶貧?”記者提出一個個問題。
“我是土生土長的德欽人,對家鄉很有感情,一直想幫助父老鄉親們做點什么,加之我是藏族,在這里做扶貧工作沒有語言障礙。總之,下派扶貧于我很合適,領導給我談話后,我沒說什么就下來了。至于來到這里,是因為維西縣的脫貧攻堅今年到了總攻階段,時間緊、任務重,我對扶貧工作很熟悉,容易上手,是我主動要求再干一年的。”張俊才輕描淡寫地說。
在張俊才的身后,留下的是一個個感人至深的扶貧故事。達日村藏族村民此理因車禍致殘,患小兒麻痹又離婚在家的女兒干不了重活,孫女年幼還在讀書,這個3口之家成為全村的特困戶。張俊才經多方協調,幫助此理一家解決了鋪面資金困難,辦起了小賣部和燒烤攤,去年僅燒烤一項就收入2萬多元,全家順利脫貧。達日村氣候燥熱,盛產黃果,但村民沒有商品意識,除部分自吃外,其余都自長自滅。為了培育村民的商品意識,張俊才每次外出開會或休假回家,家用小車的后備箱里都裝滿了黃果,有時賣不完就動員自己的朋友、同事買,回來后將錢如數交給農戶。“黃果在城里很值錢”的消息一經傳開,加上張俊才的細致工作,達日村黃果生產合作社應運而生......
握著張俊才很有力道的手,看著這位充滿活力而又機敏的中年人,我們祝愿他在維西縣的脫貧攻堅中創造出新的業績。
像張俊才這樣扎根一線、成績斐然的扶貧干部,在迪慶州金融系統中并非個例。農發行迪慶州分行辦公室行政經理吉稱,被派往有“云南北極”之稱的德欽縣羊拉鄉甲功村擔任駐村黨總支第一書記、駐村工作隊長,3年期間很少回家,開著自家車在村里工作時經歷了多次車禍危險。去年11月,上游白格堰塞湖洪流過境,甲功村遭受嚴重損失,在外開會的吉稱心急如焚,在被江水沖毀的道路廢墟中艱難跋涉,歷經9小時步行趕回,與駐村隊員一起帶領群眾抗災救災。農行迪慶分行原副行長、紀委書記高學民,退居二線后主動要求到羊拉鄉羊拉村做扶貧工作,他調查形成的72戶建檔立卡戶的完整資料,為全行助力脫貧攻堅打下堅實基礎。他四處托人,幫助掛鉤的托頂達瓦在州府找到一份保安工作,更是在村中傳為美談。建行迪慶州分行高級專員和曉明扎根村中,依靠雙腳走訪了99戶貧困戶,從一點一滴做起,為他們辦實事。他請來技術員。為100多農戶當家人傳授中藥材種植技術,扶持村里發展中藥材種植業;他多次深入農家,苦口婆心勸說,成功規勸3名輟學在家的少年重返校園……
脫貧攻堅,迪慶州金融系統貢獻了力量,也在這場大戰中錘煉了隊伍。“下一步,我們還須更加努力,爭取在奪取全州脫貧攻堅最后勝利和建設全國最美藏區中建功立業。”曹立鵬如是說。