陳建忠
摘 要:目前,我國大部分煙草企業對注冊安全工程師(以下簡稱注安師)的認識與重視度不足,導致注安師的安全管理制度極為混亂,本文簡要分析注安師在安全管理工作中出現的主要問題,進而著重探討如何發揮注安師的管理作用,以期可以為促進煙草企業的健康發展提供借鑒。
關鍵詞:注安師 管理水平 措施
一、前言
早在2011年時,我國獲得注冊安全工程師從業資格證的從業者已經達到了15. 3萬人,隨后幾年內,一支專業化、高素質的注安師安全管理團隊被組建起來了,因此致使企業的安全管理水平得到了有效的提升,但是隨之也顯現出來各種管理弊端與缺陷問題,這在一定程度上制約了企業的未來發展。對此,煙草企業管理者必須在分析企業安全管理問題的基礎上,提出有效發揮注安師作用及提升其管理能力的舉措,才能促進企業的可持續發展。
二、注安師管理制度上存在的問題
據調查結果顯示,在注冊安全工程師的管理機制上,國內絕大多數企業常常會出現以下問題:第一,是針對注冊安全工程師的相關規定不夠完善,存在著許多的管理漏洞,并且對于注安師的職稱宣傳工作落實不到位;第二,是對于煙草公司而言,公司內部的人力資源管理制度存在的各種管理問題,在無形之中影響到了注冊安全工程師管理制度與運行制度的實施;第三,是注安師的崗位權利與責任分工內容不明確,多數企業由于缺乏對注安師職位的認識,導致他們在劃分注安師的職位范圍時過于模糊不清,導致注安師無法做到專心其職。第四,是目前我國大多數企業都尚未建立起嚴格規范的注安師管理工作機制,這導致注安師在工作時不能依“法”辦事[1]。此外,從國家及政府這一層面來看,政府雖然對注安師的發展給予了較大的支持力量,但是依舊會出現注安師薪酬福利待遇不合理等問題,最終導致企業無法采用薪酬激勵機制來促進注安師管理能力的提升。總之,這些問題,直接或間接地導致了注安師管理工作問題的出現。
三、發揮注安師作用的有效措施
(一)健全注安師管理機制
如何才能有效發揮注安師的作用并提升其管理水平?從狹義的角度來看,要求企業必須健全注安師的管理機制,同時積極響應政府的人才戰略,具體內容如下:第一,煙草企業必須大力宣傳注安師對實現企業可持續發展戰略目標的積極作用,積極鼓勵和引導優秀青年人報考專業對應的注安師;第二,是政府可以在部分高危行業領域與獲得生產經營許可證的企業中設立專職崗位,讓注安師獲得企業編制資格。此外,企業在聘請專業人才時,要求應聘人員必須具備注冊安全工程師證書,雖說會給未考證的人員帶來一些壓力與動力,但是可以顯著提升注安師這一崗位的職能水平;第三,是國家要出臺相關的法律法規,要求設有高危型崗位的企業必須配備相應人數的注安師,若有違反相關規定的企業則不允以辦理經營許可證,進一步提高企業對注安師的重視度。
(二)明確注安師崗位職責
我國注安師得不到企業的重視,究其原因是因為崗位權利不明確。而就我國大部分煙草企業來說,并未制定出必須要注安師簽字蓋章才能實行工作任務的相關規定,這樣就導致了注安師這一工作崗位空有職責卻無半分權利,徒有職稱卻無相應薪酬可言,最后便形成在企業管理者心中名副其實的“空崗位”[2]。針對出現的上述問題,政府不應強制性要求企業必須配備相應數量的注安師,否則便會讓這些注安師在受到打壓或不重視的情況下,毫無留戀地退出“注安師”的職場生涯。因此,在出現注安師權利與責任不能對應的問題中,企業可以開展綜合性發展的管理手段,將注安師與其他相關聯的職位連接起來串成一根線。此外,企業還需盡可能給予注安師一定的職業實權,將他們的工作責任與工作權利都列出來,并寫進企業安全管理條例中去,這樣才能為注安師搭建起一個更為廣闊的工作與發展平臺。
(三)健全激勵作用機制
從本質上來說,導致注安師作用發揮不明顯、管理水平得不到有效提升的根本原因,還是企業對安全生產管理工作的不重視,也是導致“說第一,做其次”現象發生的間接原因。此外,企業管理者忽視對注安師的薪酬獎勵,進而導致生產管理機制問題的出現。因此,若想有效調動注安師的工作積極性與主動性,企業在合理提高注安師薪酬水平的同時,也要健全相關的激勵作用機制,這是因為對于長期從事基層管理工作的注安師而言是極其重要的。除此之外,企業可以采用“津貼”激勵制度[3],如在評估注安師生活條件與工作奉獻程度的前提下,給與每一位注安師相對應的執業津貼,要求其在獨自履行法律規定的義務外,還需要接受監管部門人員的監督及指導,做到積極進取、不斷學習,為促進煙草企業的健康發展,促進我國市場經濟的發展獻出一份力量。
四、結語
綜上所述,對于如何才能有效發揮出注冊安全工程師的作用,提升其管理水平,促進我國市場經濟的快速發展,還需要政府及企業自身不斷地探尋與摸索。對此,相關部門要出臺相應的法律制度為注安師工作的開展提供政策支持,企業需逐漸提升注安師的薪資福利水平,授予注安師更多的職業責權,為他們搭建出一個廣闊的生存管理工作平臺,這樣注安師才能將自身所學發揮出來,進而逐漸提升自身的業務能力,為企業的生存貢獻力量。
參考文獻
[1]王康.新安全生產法形勢下對注冊安全工程師的職業探索與實踐[J].建筑安全,2016,31(1):35—39.
[2]林靜.新舉措促注冊安全工程師發揮作用[J].勞動保護,2011(11):34—36.
[3]林潔.權威解讀注冊安全工程師改革——《注冊安全工程師分類管理辦法》首次發布[J].湖南安全與防災,2017(12):22—23.