齊走高質(zhì)量發(fā)展的海外之路

本刊記者 張小紅｜文

除了淘汰落后過剩產(chǎn)能、優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、大力提倡科技創(chuàng)新之外，國際產(chǎn)能合作是有色金屬產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的必然選擇與歷史重任，也是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界有色金屬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的重要保障。高質(zhì)量的國際產(chǎn)能合作，得到政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方面的響應(yīng)，大家為此積極出謀劃策。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各行各業(yè)都在追求高質(zhì)量發(fā)展，這其中也包括國際產(chǎn)能合作。5月31日，以“高質(zhì)量發(fā)展的海外之路”為主題的中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟年會(huì)一屆三次執(zhí)委會(huì)在北京召開。該主題與去年年會(huì)“走綠色發(fā)展之路”的主題相呼應(yīng)，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志之一。

年會(huì)得到了國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部等國家相關(guān)部委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)聯(lián)盟成員單位的高度重視，大家在現(xiàn)場表達(dá)訴求、介紹經(jīng)驗(yàn)、提供服務(wù)項(xiàng)目……共同為“高質(zhì)量發(fā)展的海外之路”出謀劃策。

為國際產(chǎn)能合作搭建高質(zhì)量新平臺

據(jù)中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）統(tǒng)計(jì)，2018年，有色行業(yè)企業(yè)國際產(chǎn)能合作取得的成績可圈可點(diǎn)，其中影響重大的事件主要有：

中色集團(tuán)剛果（金）盧阿拉巴40萬噸銅精礦項(xiàng)目舉行開工動(dòng)員大會(huì)；中鋁特羅莫克銅礦二期擴(kuò)建項(xiàng)目舉行開工儀式；天齊鋰業(yè)完成對SQM公司的股權(quán)收購，成為其第二大股東；紫金礦業(yè)收購塞爾維亞RTB BOR銅礦項(xiàng)目，成為迄今為止中國對塞投資的最大項(xiàng)目；由山東魏橋集團(tuán)等4家企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)合體——贏聯(lián)盟和幾內(nèi)亞簽署的開礦、鐵路和氧化鋁廠三大公約獲得幾內(nèi)亞國民議會(huì)召開全體大會(huì)全票贊成通過；洛鉬集團(tuán)繼續(xù)收購自由港集團(tuán)所屬的剛果（金）TFM銅鈷礦股權(quán)，已實(shí)際擁有該礦80%的權(quán)益，洛鉬集團(tuán)也將成為全球第三大金屬貿(mào)易商……

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、聯(lián)盟執(zhí)行副主席丁學(xué)全在會(huì)上表示，有色行業(yè)當(dāng)前正處在外部環(huán)境復(fù)雜多變的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等影響著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是典型的資源依托型行業(yè)，國內(nèi)部分有色金屬資源保障能力不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要。因此，除了淘汰落后過剩產(chǎn)能、優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、大力提倡科技創(chuàng)新之外，國際產(chǎn)能合作是有色金屬產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的必然選擇與歷史重任，也是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界有色金屬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的重要保障。

為推動(dòng)有色企業(yè)抱團(tuán)出海開展國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)有色行業(yè)產(chǎn)能、裝備、技術(shù)等全方位輸出，推動(dòng)有色領(lǐng)域國際產(chǎn)能合作健康有序發(fā)展，2017年3月，聯(lián)盟成立。聯(lián)盟在“一帶一路”倡議的大背景下誕生，運(yùn)行兩年多來，聯(lián)盟成員單位已經(jīng)達(dá)到57家，基本涵蓋了有色行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，聯(lián)盟為相關(guān)企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作搭建了新的平臺。

一直以來，聯(lián)盟將調(diào)研列入工作重點(diǎn)，通過調(diào)研，聯(lián)盟收集了一些富有建設(shè)性的意見和建議，主要有：一是通過聯(lián)盟的平臺，走出去企業(yè)之間交流逐漸增多，但仍缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制；二是對目標(biāo)國了解不充分、海外市場信息缺乏，增加了海外投資的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，希望聯(lián)盟進(jìn)一步提升服務(wù)能力，為企業(yè)“走出去”提供更多信息支持；三是民營企業(yè)融資成本高、融資渠道少，影響企業(yè)海外發(fā)展競爭力，對于重點(diǎn)項(xiàng)目，希望國家在政策和資金層面予以支持（注入資本金、稅收優(yōu)惠等）；四是希望充分發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，與政府、金融機(jī)構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，包括爭取國家政策支持，信息分享、發(fā)布等。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)國際合作部主任、聯(lián)盟秘書長李宇圣告訴記者，對于調(diào)研收集的建議，聯(lián)盟已通過多種方式和途徑向相關(guān)政府部門作了反映，部分意見或建議已經(jīng)引起了國家有關(guān)部委的重視。

高質(zhì)量的國際產(chǎn)能合作一呼百應(yīng)

中國有色集團(tuán)是有色行業(yè)“走出去”最早、國際合作成果最豐碩的企業(yè)之一，會(huì)上，中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理嚴(yán)弟勇分享了中色集團(tuán)是如何走出高質(zhì)量的海外發(fā)展之路的。在“走出去”過程中，中色集團(tuán)遵循“優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)、優(yōu)先發(fā)展銅業(yè)務(wù)、優(yōu)先發(fā)展‘一帶一路’業(yè)務(wù)”等三個(gè)原則，同時(shí)，堅(jiān)持成果共享，用企業(yè)所長對接?xùn)|道國所需；堅(jiān)持平臺共建，用企業(yè)能力釋放東道國潛力；堅(jiān)持文化共融，用企業(yè)責(zé)任獲得東道國信任，始終堅(jiān)持聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)，堅(jiān)持創(chuàng)新合作模式，堅(jiān)持聯(lián)合中外企業(yè)集群出海，形成了“走出去”的先發(fā)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、以銅為主的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和區(qū)域輻射帶動(dòng)優(yōu)勢。“按照規(guī)劃，中色集團(tuán)力爭到2020年實(shí)現(xiàn)銅產(chǎn)量名列國內(nèi)前茅，到2025年達(dá)到或接近國際一流礦業(yè)集團(tuán)水平。”嚴(yán)弟勇說。

作為中國有色工業(yè)領(lǐng)域唯一具有綜合甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)，已有66年歷史的中國恩菲工程技術(shù)有限公司，已完成超過12000多個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，涉及30多個(gè)國家。他們將如何助力有色企業(yè)在“一帶一路”上高質(zhì)量發(fā)展？中國恩菲公司副總經(jīng)理魏甲明在會(huì)上做了詳細(xì)介紹。（1）用國際一流的采礦冶金技術(shù)，為有色企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航；（2）恩菲具備完善的技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新平臺，能夠確保有色行業(yè)具備持續(xù)的國際競爭能力；（3）恩菲已經(jīng)與國家超級計(jì)算中心合作，可以提供最強(qiáng)大的數(shù)據(jù)仿真模擬設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性；（4）能夠提供有色行業(yè)國際產(chǎn)能合作的前期高端服務(wù)，最大限度降低投資風(fēng)險(xiǎn)；（5）能夠?yàn)閲H工程做全生命周期服務(wù)，確保海外項(xiàng)目隨時(shí)都可以得到最及時(shí)的技術(shù)支持；（6）恩菲已經(jīng)與華為公司合作，致力于數(shù)字化工廠的開發(fā)，讓礦山、冶煉廠邁進(jìn)數(shù)字化時(shí)代；（7）恩菲能夠提供與國際接軌的項(xiàng)目管理系統(tǒng)及質(zhì)量控制系統(tǒng)，滿足任何國家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要；（8）恩菲組建了“中國礦業(yè)裝備走出去聯(lián)盟”，致力于做中國裝備在海外的售后服務(wù)及備件供貨；（9）恩菲還可以提供礦山和冶煉廠的股權(quán)投資、項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)。

據(jù)新一任輪值主席——白銀有色集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理王彬介紹，白銀公司將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，服務(wù)有色企業(yè)抱團(tuán)出海，釋放國際產(chǎn)能合作潛力，助推有色企業(yè)境外投資高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上，他向各聯(lián)盟企業(yè)發(fā)出倡議：一是以聯(lián)盟《章程》為準(zhǔn)則，規(guī)范有色企業(yè)境外經(jīng)營行為，在政策溝通、項(xiàng)目對接、信息共享、促進(jìn)協(xié)同等方面加強(qiáng)合作，防止無序和惡性競爭，避免盲目和非理性投資；二是圍繞有色企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展的海外之路”，建立行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游之間工作交流機(jī)制，促進(jìn)橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖，促進(jìn)有色企業(yè)集群式“走出去”；三是堅(jiān)持互利共贏的原則，尊重合作國法規(guī)和文化傳統(tǒng)，在境外積極履行社會(huì)責(zé)任，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂，維護(hù)中資企業(yè)良好形象，提高我國有色企業(yè)的國際話語權(quán)；四是推動(dòng)建立開放的信息共享平臺，豐富完善全球礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫和資源信息系統(tǒng)，致力于有色企業(yè)“走出去”的協(xié)同優(yōu)勢，不斷拓展有色企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展的海外之路”。

除了企業(yè)對“高質(zhì)量抱團(tuán)出海”充滿信心，國家發(fā)改委也對有色行業(yè)的高質(zhì)量海外發(fā)展表示支持。國家發(fā)改委外資司副司長鄭持平肯定了開展有色金屬國際產(chǎn)能合作，對于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、提升我礦產(chǎn)資源保障能力具有重要意義，表示要堅(jiān)持作為一項(xiàng)長期工作來持續(xù)推動(dòng)并加大投入。他說，國家發(fā)改委也將積極支持企業(yè)聯(lián)盟開展工作，在政策溝通、信息共享、促進(jìn)協(xié)同等方面與聯(lián)盟加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同支持有色金屬行業(yè)更好地開展國際產(chǎn)能合作。同時(shí)，他也對下一步國際產(chǎn)能合作提出幾點(diǎn)建議：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、兼顧長短期發(fā)展需要、進(jìn)一步規(guī)范境外經(jīng)營行為、努力防范各類境外投資風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)盟加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。