中國未來大國競賽的制勝之策

王月光

摘 要：當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化。中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級對兩國和全球格局都有嚴重的消極影響。世界處于百年未有之大變局。大國競賽是未來世界的主旋律。當前和未來的大國競賽與二十世紀的冷戰(zhàn)不同，但是，反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然有意義。中國對贏得未來的中美競賽制訂了正確的戰(zhàn)略，這就是持久戰(zhàn)略、全面戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略。

關鍵詞：中美經(jīng)貿(mào)摩擦;大國競賽時代;競賽戰(zhàn)略

2008年世界金融危機之后，中國國力增強，積極外交逐漸發(fā)力。美國提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，重返亞太。世界高技術競爭加劇。新的國際格局正在塑造。今天和未來是大國競賽的時代，大國競技的舞臺期待中國奉獻制勝之策。

一、國際形勢的深刻復雜變化

“現(xiàn)在，外部環(huán)境復雜，風險挑戰(zhàn)嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！盵1]外部環(huán)境對執(zhí)政70年的中國共產(chǎn)黨提出了新挑戰(zhàn)。

1.中美經(jīng)貿(mào)摩擦

自2018年3月以來，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇，震動了整個世界。中美是當今世界最有影響力國家，中美關系的惡化對兩國和全球格局都有嚴重的消極影響。讓中國經(jīng)濟發(fā)展速度進一步下降。讓中美兩國經(jīng)濟文化交流減少。讓中美政治領導人不信任加劇。2018年10月美國國務卿蓬佩奧訪華，王毅外長在同他會見時表示，最近一段時間，美方在不斷升級對華貿(mào)易摩擦的同時，又在臺灣等問題上采取了一系列損害中方權益的行為，并且無端指責中國的內(nèi)外政策，這些做法直接沖擊了雙方的互信。

2.百年未有之大變局

習近平總書記2018年6月提出一個重大論斷，即“當前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局”。中國人民大學王文教授認為，習近平大變局論斷是對國際格局發(fā)生巨大變遷的重大判斷。西方出現(xiàn)了自工業(yè)革命以來的第一次全面頹勢，新興國家集體崛起。北京大學程美東認為，21世紀的世界變局相比20世紀有變化：從空間上來看呈現(xiàn)出從海洋時代向太空時代前行的趨勢，從內(nèi)容上看，以工業(yè)文明為中心轉(zhuǎn)向以信息化為中心。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國成為唯一的超級大國，國際格局呈現(xiàn)出“一超多強”的態(tài)勢。到2010年，中國超越美國成為世界制造業(yè)第一大國，同年中國超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國的快速發(fā)展帶來了深遠的影響，成為推動“百年未有之大變局”的關鍵力量。世界正進入一個高度不確定的時期，中國崛起面臨復雜的挑戰(zhàn)，超過過往500年大國興衰過程中的任何一個大國。[2]

3.大國競賽時代

18世紀前荷蘭、葡萄牙、西班牙等國崛起時，人口僅百萬級;19世紀英國、法國等國崛起時，人口僅千萬級。在發(fā)展極不平衡的年代，幾個小國（人口少、面積?。┒寄芸刂剖澜绺窬帧＿@種時代已經(jīng)徹底過去了。20世紀美國、蘇聯(lián)、日本等國崛起時，人口是億級，初步顯示大國支配全球格局的趨勢。當前世界是全球化深度推進的時代，和平與發(fā)展是時代的主題，東亞、東南亞、中國、印度的發(fā)展尤為突出。在長時間的和平競賽中，規(guī)模優(yōu)勢漸漸發(fā)揮作用。大國競賽是未來世界的主旋律。展望未來，中國、美國、印度三國大概率是世界的主角。美國國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略把中國稱為美國主要的“戰(zhàn)略競爭對手”?！靶尬舻椎孪葳濉币徽f的提出者、哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森2017年著作《注定一戰(zhàn)？》探討了逃脫修昔底德陷阱的可能性。習近平主席2019年6月29日在G20大阪峰會與美國特朗普總統(tǒng)會晤，指出“中美合則兩利、斗則俱傷，合作比摩擦好，對話比對抗好”，這是中國領導人引導中美關系向好的努力。10月中美最新一輪磋商取得了實質(zhì)性進展，為達成階段性協(xié)議奠定了重要基礎。

二、蘇聯(lián)應對冷戰(zhàn)的失誤

目前中美競賽與當年美蘇冷戰(zhàn)既有相同點又有不同之處。不同之處在于：冷戰(zhàn)是在美蘇兩國4年戰(zhàn)時合作之后開始的，而目前中美競賽是在40年比較密切的合作之后開始的;冷戰(zhàn)時代美蘇兩國是兩個經(jīng)濟體系，而目前中美兩國經(jīng)濟深度勾連在一起。相同點在于：都是世界上最有影響力的大國博弈，都是美國挑起的，都是在美國實力占優(yōu)的情形下展開的。反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然是有意義的。

蘇聯(lián)和蘇共應對冷戰(zhàn)有三大失誤。

1.失去中國。新中國建立后，中蘇結(jié)成軍事同盟。可是六十年代后的蘇聯(lián)與中國決裂，與美中兩國對抗。舍棄有漫長邊境線、在世界上有舉足輕重地位的中國，是蘇聯(lián)的一個戰(zhàn)略性失誤。

2.從全面對抗到全面倒下。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)多次動用否決權，以至于1957～1985年間擔任蘇聯(lián)外長的葛羅米柯得了個“不先生”的美稱。可是，1985年戈爾巴喬夫擔任蘇共總書記后，蘇聯(lián)實行“一邊倒”的方針，全面實施向資本主義過渡的政策。全面對抗、畸形發(fā)展軍工，嚴重影響了人民生活改善。全面實施西化政策使社會動蕩，完全打亂了社會發(fā)展進程。

3.蘇共沒有建成“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。

戈爾巴喬夫推動的全面激進改革造成生產(chǎn)下降和社會動蕩，1991年8月19日，部分蘇聯(lián)高層領導人組成緊急狀態(tài)委員會，企圖挽救蘇聯(lián)，沒有得到群眾支持，三天就失敗了，說明蘇共核心已經(jīng)分裂，群眾和軍人對過去幾十年的社會主義和共產(chǎn)黨并不留戀，蘇共人心盡失。蘇聯(lián)解體標志其應對冷戰(zhàn)徹底失敗，教訓極其深刻。

三、中國未來大國競賽的戰(zhàn)略

國務院新聞辦公室2018年9月發(fā)表《關于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書，2019年6月發(fā)表的《關于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書。這反映了中國的戰(zhàn)略思考，中國對贏得未來的中美競賽制訂了正確的戰(zhàn)略。

1.持久戰(zhàn)略

中美貿(mào)易爭端將是持久的，中美全面競賽更將是長期的。北京大學王輯思教授主張，為了避免不幸的命運，中美兩國應該展開良性競爭，看看哪個國家能讓本國人民更幸福、更有尊嚴，誰能在世界上贏得更多的尊重。[3]中國的持久戰(zhàn)略，就是基于中美長期競賽制訂國家和執(zhí)政黨發(fā)展的政策、法律、方針，既不回避矛盾，又不激化矛盾，按照自己的節(jié)拍進行強國建設，保持戰(zhàn)略定力。比如我國的軍事建設，同美國軍事實力相比，中國的軍事力量急需增強;同經(jīng)濟發(fā)展相比，中國軍隊建設是不相稱的，是短板。我國要深刻總結(jié)蘇聯(lián)軍事建設得失，既要看到蘇聯(lián)將太多資源向軍工傾斜的失誤，又要看到蘇聯(lián)武裝力量對社會主義國家的保護作用。十九大報告提出，同國家現(xiàn)代化進程相一致，全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這為我國國防和軍隊現(xiàn)代化進程指明了方向。

2.全面戰(zhàn)略

中美競賽是全方位的，涉及到經(jīng)濟、政治、軍事、宗教、文化，且把各國卷入其中。中國的全面戰(zhàn)略，就是按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局進行強國建設，修補短板，把自己的事情辦好，讓國家有全面的競爭力。比如，防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治是當前我國的三大攻堅戰(zhàn)，是不平衡中的平衡，就是實踐全面戰(zhàn)略。外交戰(zhàn)略是全面戰(zhàn)略中的重要一項，正確處理中美關系是中國外交的核心任務，中美關系是既有斗爭又有合作的競賽關系。妥善處理中俄關系對正確處理中美關系是有直接幫助的，所以中國外交當前和未來宜有一個亮點：聯(lián)俄。中俄關系日臻穩(wěn)定、成熟，并且找到了一條正確的相處之道。2019年6月，習近平主席訪問俄羅斯聯(lián)邦，中俄元首決定將兩國關系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”。中俄結(jié)成成熟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，對中國與世界和平發(fā)展具獨一無二的作用。

3.文化戰(zhàn)略

2019年4月底，美國國務院政策規(guī)劃主任斯金納說：“這是與一個真正不同的文明和意識形態(tài)之間的較量，且這場較量美國從未經(jīng)歷過?！迸c之相映成趣的是中共中央高度重視文化文藝事業(yè)、哲學社會科學事業(yè)，特別強調(diào)文化自信。中美競賽有東西方文明競賽的意味，換言之，中美競賽的核心就是文明競賽、文化競賽。習近平總書記指出：“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”中國的文化戰(zhàn)略，就是堅持“四個自信”特別是文化自信，使國家法律、發(fā)展規(guī)劃符合現(xiàn)代社會的本質(zhì)特點和要求，使社會成員的行為更多地體現(xiàn)出社會主義核心價值觀，讓社會發(fā)展的源泉充分涌流，滿足人民對美好生活的需要。

文化自信要落實在政策和行動上，特別要落實在中國共產(chǎn)黨建設新的偉大工程上。推動新時代黨的建設偉大工程，是未來中國順利發(fā)展的關鍵。黨的建設要正確處理兩個關系。首先，正確處理黨領導一切和激發(fā)全社會活力的關系。中國是超大型國家，在快速發(fā)展中正經(jīng)歷社會轉(zhuǎn)型，實行黨領導一切、加強全面領導，符合中國國情。創(chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展的第一動力，培育國家創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)全社會活力的基礎。正確處理二者關系，就是用良法實現(xiàn)善治，由善治實現(xiàn)發(fā)展。其次，正確處理堅持集中統(tǒng)一領導和發(fā)揚黨內(nèi)民主的關系。十九大報告指出：“把黨的政治建設擺在首位……保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務”。另一方面，黨的力量來源于九千萬黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，來源于黨內(nèi)民主的發(fā)揚。正確處理二者關系，就是完善黨內(nèi)制度，把制度建設貫徹到各項建設之中，用制度約束干部、保護普通黨員的權利，用制度把黨凝聚成無堅不摧的力量?？傊?，既發(fā)揮中國共產(chǎn)黨組織高效和社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，又發(fā)揮各種創(chuàng)新型人才的作用，以富有活力的執(zhí)政黨為核心構(gòu)建新型舉國體制，以千姿百態(tài)的孵化器涵養(yǎng)創(chuàng)造力量，以黨的自我革命推動社會革命，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

注釋：

[1]習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話.求是，2019年第13期

[2]北京日報，2019.01.14

[3]http：//taiwan.sjtu.edu.cn.上海交通大學臺灣研究中心網(wǎng)站文章《林岡教授接受美國<國家利益>雜志訪問》