中職學校設國家獎學金具導向意義

張淳藝

教育部全國學生資助管理中心27日在教育部官網刊出“致初中畢業生”和“致高中畢業生”兩封信，明確表示不會讓即將面臨初中和高中畢業的學子為錢發愁。從今年秋季學期開始，國家將在中等職業學校設立國家獎學金。（5月28日《中國青年報》）

國家獎學金由中央政府出資設立，用來獎勵在德、智、體、美等方面全面發展的優秀學生。此前，國家獎學金只限于普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校等高等教育領域。如今，中等職業學校將設國家獎學金，是國家獎學金體系首次延伸到高中階段教育，對于推動中等職業教育發展的意義重大而深遠。

中等職業教育是我國高中階段教育的重要組成部分，擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務，是經濟社會發展的重要基礎。近年來，國家先后出臺一系列政策措施，完善中職學校生均經費標準，實施中職教育免除學雜費，但中等職業教育發展依然相對緩慢。2018年全國中等職業教育共有學校1.03萬所，招生559.41萬人，在校生1551.84萬人，與上年相比均有所下降。中等職業教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%，距高中階段教育職普比1：1的要求有一定差距。

中職教育發展緩慢，主要源于“重普通高中，輕中職教育”的觀念誤區。一方面，一些地方政府只看到普通教育為升學服務的功能，忽視了經濟社會發展對于職業教育的需求，具體表現為對中職教育發展的“四缺乏”：缺乏重視、缺乏思路、缺乏力度、缺乏進度。同時，在社會層面而言，中職教育地位不高、聲譽不佳，中職學校成為低于普通中學的“二流學校”，中職生也成為“差等生”的代名詞。一些家長寧愿花錢讓孩子上一般的高中，也不愿意讓孩子去中職學校。一些中職學校的學生也往往自認為是失敗者，容易滋生混日子、自暴自棄的想法。

在這一背景下，國家在中等職業學校設立國家獎學金具有重要的導向意義。與國家助學金相比，國家獎學金更突出一個“獎”字，體現了國家對于中職教育的肯定和鼓勵，大大提高中職教育在國民教育體系中的地位。設立獎學金所傳遞出的國家意志，必將推動更多地方政府和教育部門提高重視程度和投入力度，切實承擔起加快中等職業教育發展的責任。同時，也在社會層面為中職教育“正名”，中職教育不再是“二等公民”，而是可以和普通本科高校、高等職業學校等相提并論，共同承擔培養人才的重要使命。與獎金本身相比，學生和家長更看重獲得國家獎學金的榮譽。中職學校設國家獎學金，無疑將引領廣大公眾重新審視中職教育，在求學時做出適合自己的選擇，在入學后能夠“留得下，學得進，早成才”。

此外，中職學校設國家獎學金，還可以起到“四兩撥千斤”的作用，加快民辦中職學校發展。今年國務院政府工作報告專門提到了“支持企業和社會力量興辦職業教育”。這顯然不是一句簡單的口號，必須通過完善激勵機制，激發社會各界特別是行業企業興辦和參與職業教育的內生動力。除了教育費附加減免等政策手段外，在中職學校設國家獎學金同樣可以成為國家大力發展職業教育的風向標，吸引嗅覺靈敏的民間資本聞風而動。