關于博物館提升公共文化服務能力的思考

【摘要】當前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段。在貫徹落實科學發展觀、全面推進依法治國的背景下，2016年12月25日，第十二屆全國人大第二十五次會議通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。這部法律的出臺，為推進我國公共文化服務體系建設、更好地維護公眾的基本文化權益提供了法律保障。隨著我國社會經濟的快速發展，不斷提升文化服務機構的公共文化服務能力已經成為促進我國文化事業發展的重要內容。作為服務社會公共文化的機構，博物館是公共文化服務重要的提供者。

【關鍵詞】博物館；公共文化服務；能力

【中圖分類號】G260 【文獻標識碼】A

公共文化服務的根本目的，是為了更好地滿足社會公眾的基本文化需求，更好地維護公眾的基本文化權益。作為社會公共文化教育機構的博物館，是公共文化服務重要的提供者。博物館在保存自然風貌與人類社會遺存、傳承歷史傳統文化、教育社會公眾等方面做出了重要的貢獻。隨著公眾對博物館認知的不斷加強，承載著傳統與現代的博物館也在現代社會文化生活中扮演著越來越重要和多樣的角色，成為社會文化生活中不可或缺的組成部分。

一、公共文化服務和博物館建設的一般理論

（一）公共文化服務

1.文化

在西方“文化”一詞源于拉丁語，有改良土壤、栽種植物等含義，以此引申為對人性情的陶冶、品德的教養。在中國，“文化”是“文”和“化”的復合?！掇o海》2010年4月第1版中“文”字的解釋為：①紋理?！蹲髠鳌る[公元年》：“仲子生而有文在其手。”②花紋……⑩與“武”相對，等等?！掇o海》2010年4月第1版中“化”字的解釋為：①變；改。②感化。③融解等。文化最直接的作用是通過不斷地對人類日?；顒有袨檫M行制約、引導和規范，使人類的生活行為逐漸趨于規范化、有序化。

2.公共文化服務

公共文化作用在于有效地培養社會公眾的文化價值觀、社會歸屬感以及群體意識等，從而實現社會文化的整合與發展。博物館、圖書館、群藝館等公共文化場所利用其擁有的公共文化資源，可以吸引公眾參與、共享文化資源?！吨腥A人民共和國公共文化服務保障法》第一章總則第二條載明：公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。

（二）博物館建設

1.博物館的定義

漢語“博物館”一詞源于希臘語“Mouseion”，意思是“供奉繆斯（Muses），從事研究之所”。國際博協將博物館定義為為社會及其發展服務的非營利永久機構，向大眾開放。它為研究、教育、欣賞之目的征集、保護、研究、傳播并展示人類及人類環境的見證物。此定義反映了博物館的社會參與性，強調博物館要為社會及其發展服務，同時也關注社會公眾與博物館的互動性，強調博物館要向大眾開放。

2015年我國頒布施行的《博物館條例》中博物館定義是：以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環境的見證物，經登記管理機關依法登記的非營利組織。

2.博物館功能

（1）收藏和保護是博物館最基本的的功能。任何形式的博物館都必須以收藏作為自身開展全部活動的基礎，如果博物館失去了收藏的功能，那么就失去了存在的根基，博物館必須依靠自身豐富的館藏品來發揮保存、傳承歷史文化的社會作用。

（2）科學研究是博物館最重要的功能?；诓仄范归_的科學研究構成了博物館的工作基礎，對藏品進行科學研究才能更全面地揭示藏品自身所蘊含的歷史信息及藝術價值，通過不斷的探索與思考來推動與之相關的其他學科的發展，從而更好地發揮博物館傳播知識的社會教育功能，創造更大的社會效益。

（3）社會教育是博物館另一項基本功能。從博物館發展歷程看，隨著博物館向公眾開放程度及服務社會大眾的公共性不斷增強，博物館的社會教育功能逐漸萌發。隨著博物館建設的不斷發展，博物館的社會教育功能的范圍也在擴大，博物館可以通過舉辦各種陳列展覽、宣傳講解、開辦講座的方式來達到社會教育的目的。

（三）博物館建設在公共文化服務中的作用

博物館傳承了國家文化、地域文化的精髓，經過漫長的歷史發展，現在的博物館類型多樣，展示內容各異，幾乎涵蓋人類自然遺產和人文遺產的各方面，見證了人類文明的發展歷程。隨著社會經濟的發展，社會大眾對文化休閑場所的需求也在增加，博物館直觀性、開放性、互動性、娛樂性和體驗性的特點正好契合公眾對休閑文化生活的期望，越來越多的人愿意走進博物館去體驗、去感受。據統計，我國博物館每年舉辦展覽超過2萬個，參觀人數約7億人次，一年舉辦20萬次社教活動。在國家重大紀念日，許多專題展館、紀念館成為開展相關活動的重要場所，公眾需求的增加促使博物館提供公共文化服務的能力備受重視。

二、公共文化服務現狀及存在的問題

（一）鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務現狀

鄂爾多斯革命歷史博物館是鄂爾多斯地區集近現代文物、革命文物、黨史文物為一體的綜合性博物館。館舍前身為伊克昭盟行政公署辦公樓，始建于1954年，該建筑是鄂爾多斯市僅存且保存較完整的20世紀50年代的典型建筑， 2007年9月12日被批準為自治區（?。┘壩谋挝弧?/p>

1.免費開放情況

2011年9月批準成立后，即實行免費開放，觀眾數量逐年增加。在講解接待方面，有專業講解接待隊伍，可以接待不同知識層次、年齡層次的觀眾參觀。依據觀眾人數增減情況，館內講解員會采取預約登記、分批參觀等方式，為老年人、未成年人、殘疾人等開設“綠色通道”，優先入場參觀；在制度機制建設方面，建立了觀眾投訴機制，通過設立留言本、隨機發放調查問卷及網站、微信公眾平臺等方式征求公眾意見，不斷提高博物館的服務水平；在基礎服務設施建設方面，館內配備語音導覽設備，設有殘障人士通道、無障礙電梯，提供輪椅、應急醫藥箱、雨傘等，為公眾提供便民服務。

2.陳列展覽舉辦情況

舉辦形式多樣、內容豐富的陳列展覽是博物館開展社會宣傳、舉辦社教活動、為科學研究提供歷史資料的主要途徑，也是博物館為社會公眾提供文化服務主要的方式。隨著博物館創新服務理念的加強，傳統意義上博物館“等你走進博物館”“我講一段歷史給你聽”的模式漸漸被打破，博物館的角色開始發生變化， 由教育者向服務者的方向轉變。2012年5月，鄂爾多斯革命歷史博物館館舍維修期間，博物館的業務研究及社教工作并沒有因此而停止，而是將對外宣傳的工作重點轉向以流動博物館進學校、進部隊、進鄉村、進廠礦為主的流動展覽宣傳形式，把展覽送到廣大公眾的家門口，讓那些平時沒有時間、沒有條件、沒有參觀博物館習慣的公眾認識博物館、了解博物館，增加了社會公眾對博物館的認知度。

（二）鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務存在的問題

1.專業人才短缺，隊伍建設不合理

目前，鄂爾多斯革命歷史博物館的文博從業人員中擁有博物館專業學歷背景的人員少之又少。從業人員人才隊伍結構、年齡結構不合理；高、中、初級人員比例失調，老、中、青人才梯隊無法建立，高層次專業人才面臨斷代；重點學術帶頭人偏少，管理人才短缺，復合型人才匱乏，展覽展示設計策劃、社教活動創意實施、文化衍生產品研究開發人員短缺。

2.資金來源單一，業務發展經費不足

目前，我國國有博物館的數量仍占多數且大多是財政補助事業單位，其主要資金都源于政府財政預算撥款。以鄂爾多斯革命歷史博物館為例，每年財政撥付給博物館的經費主要是人員經費及場館運行經費，除此之外用于博物館館藏品收藏保護、完善公共文化服務基礎設施、更新陳列展覽，創新社會教育模式等業務發展，經費嚴重不足。

3.展陳空間不足，數字化建設滯后

鄂爾多斯革命歷史博物館館舍前身為盟行政公署辦公樓，距今已有60多年的歷史。由于此博物館是由辦公樓改建而成，且建筑本體即為文物，樓內格局已定，導致展覽展示空間受限，場景復原、聲光電等現代展陳手段無法運用到展覽中，展陳形式單一。

三、提升公共文化服務能力的對策

（一）探索多向籌措經費渠道

1.加強溝通，提高政府部門對博物館業務工作的重視度

不斷加強與地方政府財政等部門的溝通協調，結合國家免費開放補助政策及公共文化服務相關政策情況進行宣講，提高政府財政等部門對博物館業務工作的重視程度，從而獲得政府財政部門的業務經費支持。從自身業務工作抓起，通過舉辦高質量的陳列展覽、豐富多樣的社教活動、發表高水平的業務研究報告，提升自身業務水平，增加博物館的社會知名度，獲得更多資金支持。

2.加大宣傳，加強博物館與企業的合作度

一是博物館主動與企業溝通，依據自身具有舉辦展覽，專業講解員的業務優勢，為有此訴求的企業提供業務幫助，從而得到企業的支持；二是聯合企業進行特色文化衍生產品的開發銷售，拓寬籌資渠道；三是博物館可與企業黨組織、工會及青年組織等建立聯系，在中國傳統節日或特殊時間節點，為企業提供入黨宣誓、重溫入黨誓詞等方面的服務，建立博物館與企業的合作關系。

3.加強引導，探索建立個人捐助博物館事業的方式與渠道

隨著公眾文化素質的提升，近年來，熱心于博物館公益事業的公眾增多，他們愿意將自身收藏的對地區，對國家有紀念意義的圖片、實物、影像資料以捐贈的方式交給博物館收藏。博物館應探索建立個人捐助博物館事業的機制，理順捐贈流程，為博物館提升公共文化服務能力提供物質保障。

（二）加強基礎服務設施建設

1.加強智慧博物館建設

互聯網科技在社會各領域的廣泛應用改變了社會的發展模式，轉變了人們的生活觀念，將互聯網技術理念應用到博物館管理工作中。通過數據之間的有機整合，對傳統博物館管理和服務系統進行升級，實現為公眾提供全方位個性化服務，通過互聯網技術在博物館各項工作中的應用，逐步實現博物館智慧化是博物館未來發展的方向。

2.完善公共文化服務設施建設

隨著博物館娛樂性、互動性、休閑性功能的加強，現在越來越多的社會公眾把博物館視為緩解壓力、休閑放松的去所。因此，應不斷完善公共文化服務配套設施建設，提升公眾參觀的舒適性。從以人為本的角度出發，還應考慮設立休閑閱讀區、母嬰休息室、兒童體驗館、盲文宣傳材料取閱處、視障人士自動語音導覽服務等。

（三）重視人才隊伍建設

任何事業的發展都需要有人去完成，專業人才隊伍是事業發展的基本保障，是推動事業進步的重要力量。在人才隊伍的建設方面，博物館的管理層不僅需積極協調政府相關部門引進專業文博人才，更需在實際工作中創造鍛煉人才、培養人才的環境，為人才搭建合理的上升通道及才華展示平臺，從而實現留住人才的目標。首先，在制定人才引進規劃時，應充分考慮現有人才隊伍結構，有針對性地引進急需的專業人才，有的放矢地做好人才引進工作；其次，加強業務技能培訓，對全體從業人員進行職業道德、社交禮儀、行業法律法規、安消防知識的培訓；進行專業知識和專業技能的培訓，邀請館外專家、學者就文化遺產、文物保護、文物鑒定方面的知識進行專題講座，并組織安排本館文博高級職稱的業務人員，從自身研究領域出發開展講座，共同交流；搭建人才外出學習通道，將業務能力強，年輕有為的人才送到相關學術、科研機構學習，提升其業務能力；第三，博物館人才隊伍建設還應加強制度建設，逐步完善人才激勵機制，注重實效，調動各環節人員的工作積極性，達到留住人才、用好人才的目標，提高博物館公共文化服務人才隊伍的總體素質，推動博物館事業健康發展。

公共文化服務，是政府公共服務的重要內容之一，也是實現公民基本文化權益的主要途徑。本文從筆者工作單位實際出發，就博物館在提供公共文化服務實踐過程中存在的實際問題進行分析，針對分析結果找出解決問題的方案，以期進一步提升鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務能力，為本地區博物館事業的健康發展貢獻力量。

注釋：

①姜濤、俄軍.博物館學概論[M].蘭州：蘭州大學出版社，2014.

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[2]姜濤，俄軍.博物館學概論[M].蘭州：蘭州大學出版社，2014.

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[6]常絲茗.互聯網時代背景下的智慧博物館建設[J].機電工程技術，2017（S2）.

作者簡介：姓名：胡靜（1982-），女，漢族，內蒙古東勝人，研究生，文博館員，研究方向：文物與博物館，研究方向：博物館管理及社教宣傳工作。