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中非一帶,綿延道義之交

2019-07-10 15:14:12劉鈺瑩
人民交通 2019年9期
關鍵詞:鐵路發展

劉鈺瑩

習近平總書記說:“中國人講究‘義利相兼,以義為先。中非關系最大的‘義,就是用中國發展助力非洲的發展,最終實現互利共贏,共同發展。”

滄海桑田,世代積迭,從古代時期的絲綢之路,到明代永樂、宣德年間的鄭和下西洋,再到如今的“一帶一路”,“走出去”一直作為國家戰略的重要一環。與眾不同的是,“一帶一路”戰略不僅超越物件交換和經濟知識的一般局限,而是延展到產業發展、人文交流、能力建設、健康衛生、金融投資等各個方面,代表著國家打開世界之窗的一種深刻轉型。中國一直秉承開展交流交融、發展友誼、和平共處、長遠發展的發展理念,中非關系儼然成為互惠互利完美融合的范本。

肯尼亞·連接“綠色之路”

肯尼亞共和國(The Republic of Kenya)位于非洲東部,赤道橫貫中部,東非大裂谷縱貫南北。東鄰索馬里,南接坦桑尼亞,西連烏干達,北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界,是人類發源地之一。除去慣有的標簽,肯尼亞是個十足的“終極夢想之地”,開著越野車看大遷徙,喝著果酒跳著舞,身在赤道賞雪花,乘在湖中望鳥飛。身在肯尼亞,真的能做到“和日月星辰對話,與江河湖海閑談,與每一棵樹草親密接觸。”

旅游業在肯尼亞共和國社會發展中占到舉足輕重的地位。交通的便利或發達成為公眾心中關鍵的考量因素,繼而成為肯尼亞著重發展的對象。回溯古今,鄭和率領船隊曾幾度下西洋,到達過肯尼亞東部沿海城市馬林迪,其開創意味彌足珍貴。隨著一帶一路倡議的推進,肯尼亞又作為“一帶一路”沿線的重要國家,中國用更直接的方式來表達對肯尼亞國家的尊重與支持。

一是C12公路。C12公路是由中國武夷實業股份有限公司(簡稱“中國武夷”)承建的公路,全長82公里,是通往馬賽馬拉國家保護區的重要交通要道。馬賽馬拉國家保護區是肯尼亞最受歡迎的國家公園,也是世界上最好的野生動物保護區之一。每年的7月至10月,上百萬野生動物從坦桑尼亞塞倫蓋蒂草原越過馬拉河,前往馬賽馬拉國家保護區。一度壯觀被稱為“天國之渡。”中國武夷承建的 C12 公路是去往該公園的主要連接干道。 C12公路則成為游客路途中最舒適的伙伴。C12建設之前,很多游客都用“搓板路”來形容這條路,一路上的顛簸更是被戲稱為獨特的“非洲式按摩”。因自然奇觀聞名而來的游客卻因道路的不便而心存畏懼,沿線地區也由于公路的磕磕絆絆加速了地區之間的經濟不平等。C12公路的建設刻不容緩。中國武夷C12公路項目經理劉守森說:“目前我們現在已經完成了70%,現在土方結構物已經全部完成了,現在只剩一些面層工作。在今年接下來的半年里,我們會把剩下的工程量完成。現在我們這邊已經修了三十幾公里,修完之后從納洛克到馬賽馬拉大門口,只需要不到一個小時就可以到達。以前在我們進來修這條路之前,基本上要花三個小時車程才能夠達到馬賽馬拉。”

二是蒙內鐵路。蒙內鐵路全長480km,連接肯尼亞首都內羅畢與港口城市蒙巴薩,是肯尼亞自獨立以來最大的基礎設施工程,也是“一帶一路”倡議和中非“十大合作計劃”的重要早期收獲。其中,幾次小細節的處理體現中方的細心與關愛。蒙內鐵路根據沿線野生動物遷徙種類和遷徙路徑以及活動習性,專門設置了14個野生動物通道,線路兩側設置隔離柵欄,避免動物通過時與列車相撞。鐵路還在小河溝等低洼處設置涵洞,方便斑馬等動物飲水。這些細心的設計令國外媒體稱贊“中國在非洲造的鐵路,連長頸鹿都很滿意”。根據遠期規劃,該鐵路將連接烏干達、盧旺達、布隆迪、南蘇丹等東非國家,形成四通八達的交通現代化局面。肯尼亞交通與基礎設施部長詹姆斯·馬查里亞表示,“蒙內鐵路被視為非洲基礎設施建設的標桿和領頭羊。蒙內鐵路等基礎設施合作見證了肯中關系的快速發展,也是兩國共建‘一帶一路的重要成果,為肯尼亞帶來發展機遇,肯尼亞正積極推動肯尼亞‘2030年愿景與‘一帶一路倡議對接,肯中兩國還在諸多新項目上開展合作,例如內馬鐵路(內羅畢—馬拉巴)建設等。中國是我們值得長期合作的伙伴。”

中肯項目承載的意義很多,從歷史的遞進過程來看,蒙內鐵路、C12公路等項目是中國與肯尼亞兩國深度交流的一條大動脈,是一個綿延不斷,不斷遞進的過程。交通網的完善不僅極大地促進了居民就業,推進了當地經濟的發展;重要的是,交通設施的建設與運營時刻貼近“綠色發展”的理念,堅決堅持“中非合作絕不以犧牲非洲生態環境和長遠利益為代價”的承諾;更深層意義上講,它是同中國共同創建的一個系統性、穩定性的交流平臺,是具有國際影響力的合作機制,為中肯兩國的友好發展奠定實打實的基礎。

莫桑比克·銜接“致富之路”

莫桑比克坐落在遙遠的非洲大陸東南部,曾是古代海上絲綢之路重要的一環。基于歷史起點,迎合更高階段的歷史機遇,兩國共建“一帶一路”找到重要切入點,共享最大利益的“蛋糕”。馬普托跨海大橋總長度3公里,主跨680米,于2018年11月10日正式通行。馬普托跨海大橋由中國路橋公司建造、中國出口信用保險公司承保,連接馬普托和南部小鎮卡滕貝,是非洲跨度最大的懸索跨海大橋,也是莫桑比克的標志性工程。路橋公司副總經理王利軍表示,“我們橋梁采用的是中國標準設計建造,莫桑比克是葡語國家,也是南部非洲主要國家,長期以來在建設領域遵循歐洲和南非的標準規范。通過這個項目,再一次在海外證明了我們中國的技術、我們中國的標準,還有我們中國的經驗和能力實際上是可以在世界范圍內去應用的,尤其是在‘一帶一路建設領域,我們中方的技術和能力是毋庸置疑的,通過這個項目讓'中國建造'在海外市場得到了認可。”馬普托跨海大橋是具有標志性的“中國名片”,給當地帶來了無與倫比的新變化,尤其是帶領大家走向脫貧致富的新氣象。作為非洲最年輕的國家之一,莫桑比克明確規劃了未來發展戰略計劃,得益于中國“老大哥”對國家發展計劃的支持,莫桑比克表達出胸有成竹的信念以及美好愿景,沖出重圍做非洲冉冉雄起的一顆星。

埃塞俄比亞·貫穿“現代化之路”

埃塞俄比亞,具有3000年文明史的古國,是非洲第二大人口國家,被譽為“非洲屋脊”。埃塞俄比亞擁有豐富的自然和人力資源,但基礎設施薄弱。作為老朋友,中方一直致力把中非關系走深走實,著力支持和援助非洲破解基礎設施滯后,資金短缺的發展困境。由中國承建并負責運維的亞的斯亞貝巴輕軌和亞吉鐵路成為埃塞俄比亞靚麗的“中國風景”。

其一,亞吉鐵路,全長751.7公里,客運設計時速120公里,由中國鐵建中土集團、中國中鐵二局分段建設,由中國國際工程咨詢公司擔任工程監理;建成后由中土集團-中國中鐵聯營體負責運營維護。亞吉鐵路是中國在非洲建設的第一條集技術、標準、設備、融資、施工、監理、運營和管理為一體的全流程“中國元素”的電氣化鐵路,被譽為“新時期的坦贊鐵路”。此鐵路建設前,眾多人口的就業壓力、物流條件的稀缺匱乏等因素在很大程度上一度成為埃塞俄比亞工業化發展的絆腳石。亞吉鐵路的出現有效擴大了吉布提港輻射范圍和吞吐效率,掀起了就業之潮,奠定其非洲之角物流核心的地位。亞吉鐵路象征著中方愿與非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發展的新時代。

其二,亞的斯亞貝巴輕軌,連通南北線、東西線兩條線路,全長共34.25公里,是東非第一條現代化的城市輕軌。亞的斯亞貝巴輕軌的出現在很大程度上提高了出行效率,改變當地居民的出行方式。亞的斯亞貝巴輕軌在當地居民的心中是最有默契、貼心的“好朋友”。在社會發展方面,迄今為止,16類培訓相關制度建設、19個輕軌技術工種培訓工作、200多個配套教材、 近千名埃方學員的專業上崗資格證等方面給埃塞俄比亞緩解了就業壓力,讓更多的人走出貧窮、走進幸福生活。在生活方面,干凈舒適的車間環境,其樂融融的車間氛圍,文明有禮的車間文化,精益求精的列車標準讓居民與游客感受到了中國的真誠實意。在法規方面,深圳地鐵運營團隊借鑒中國城市軌道交通相關立法和深圳地鐵運營管理經驗,積極協助埃塞政府推進相關立法工作,并組織構建了211萬字83個標準的企業標準體系和109萬字37個應急預案的應急救援標準體系,對埃塞俄比亞城市交通的現代化發展打下了系統性、一體化的根基。埃塞俄比亞外交部長沃爾基內·格貝耶胡評價說:“有軌電車自開通運營以來,以優質服務和全新速度受到埃塞俄比亞人民的青睞,正點、安全、快捷,這些特性使它成為亞的斯亞貝巴市民出行的首選,在緩解交通擁堵、方便出行的同時,完善了城市功能,成為埃塞俄比亞的國家名片。”

埃塞俄比亞正致力于實現全面快速發展,依托中國的發展經驗及經濟成就,進一步規劃實現埃塞俄比亞個性化發展的現實途徑,并思考交通等基礎設施對于非洲國家的重要意義。

中方一直關注非洲的交通運輸、基礎設施、城市發展、民生改善等領域的發展狀況,一向致力于中非全面戰略合作伙伴關系的可持續建設。基于“一帶一路”全球互聯互通的框架,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,中非各方凝聚共識,在各大專業領域上規劃合作,實現踏踏實實的共贏之路。

如今的“一帶一路”, 已然超越時空局限,成為一個全球概念。隔幾度山川,跨大海桑田,“一帶一路”延續了古代絲綢之路,賦予著中非國際交通運輸、經濟貿易、文化交流等多個空間的時代特色。習近平總書記在致中國非洲研究院成立的賀信中指出,新形勢下,中非深化傳統友誼,密切交流合作,促進文明互鑒,不僅造福中非人民,而且將為世界和平與發展事業做出更大貢獻。中方一直尋找中非合作的新契合點,推動中非關系不斷向前,向夢想之路不斷前行。大大小小、不計其數的中非交通線路,詮釋著中非雙方相互尊重、幸福共享的感情基石,為非洲國家的一體化及多元化發展愿景起到至關重要的推動作用,構成中非一帶的友誼長線,共同交匯亞非大陸社會、政治、文明、經濟的場域,繪寫中非一帶的友誼新篇章。

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