新時代高校素質教育實踐路徑探析

黃磊 延婷 楊晟顥

摘 要：素質教育是高校人才培養的核心，隨時代發展在傳承中不斷完善。高校素質教育在實踐過程中凸顯出鮮明時代特征、創新實踐特征和先進傳播特征，獲得顯著成效。新時代對于高校素質教育在培養政治意識、適應學生成長規律和形成一體化育人理念方面提出更高要求。高校應從形勢政策教育、創新創業教育和網絡素質教育等方面全面發力，促進高校素質教育與新時代要求相契合。

關鍵詞：新時代;素質教育;創新創業

高校素質教育歷史沿革

素質教育的提出可以追溯到20世紀80年代，是在改革開放背景下為解決當時教育領域存在的方向問題所提出的，為“培養什么人”提供了中國化解決方案。初始階段的素質教育在基礎教育中得以應用和推廣。1993年，經過前期的醞釀和討論，中共中央、國務院頒布《中國教育改革與發展綱要》，中共中央于1994年發布《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，兩個文件的發布標志著官方首次正式明確了素質教育概念。在此之后，素質教育從基礎教育逐步擴展至高等教育。1995年，國家教委印發了《關于開展大學生文化素質教育試點工作的通知》，文化素質教育在全國52所高校中試點運行。1999年，第三次全國教育工作會議上頒布《中共中央 國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，素質教育進入全國全面實施實踐的新階段，更加注重對學生創新能力和實踐能力的培養。

素質教育在國內快速發展并愈加受到重視，其內涵不斷延伸，體系不斷完善。素質教育的邏輯脈絡始終伴隨著國家社會發展進程對教育事業的新要求和教育發展的新矛盾，其在不斷演化中時刻對“培養什么人”的時代之問給予精準回應。2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中強調：“堅持以人為本、全面實施素質教育是教育發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求?！盵1] 2014年，教育部出臺《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，提出各學段學生發展核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。2016年，中國共青團中央頒布《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》， 在全國高校中逐步推行“第二課堂成績單”制度， 旨在規范第二課堂建設， 完善素質拓展的最終目標。[2]黨的十九大報告中，習近平總書記強調“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”[3]，為新時代的人才培養目標和素質教育發展指明方向。

高校素質教育主要成效

1.高校素質教育的鮮明時代特征得以凸顯

素質教育的變革和發展如同“源頭活水”，使高校在思政課課程設立、主題活動開展、教師隊伍建設等諸多環節煥發生機。高校思政課作為思想政治教育的主渠道，為學生提供最貼合時代的先進思想來源。主題活動是開展思政教育的重要形式，高校根據時事熱點營造校園素質教育小環境，適時開展與時俱進的主題教育活動。高校教師隊伍是素質教育的施教者，高校全面提升教師隊伍的準入資格和考察標準，除了經驗積累和理論研究成果之外，更加關注教師教育方法的創新性和結合時代的前瞻性，為立德樹人的根本任務提供保障。

2.高校素質教育的創新實踐特征得以體現

高校素質教育增添了以創新創業教育、社會實踐教育、開放研討教育為代表的新興互動式、體驗式教育模塊，推動了高等教育結構轉型升級。時代發展需要創新型人才，這既是就業市場的客觀要求，又是個人適應社會的主觀需要。近年來，高校厚植“雙創”沃土，主動開展引導學生“雙創”意識的相關課程和主題活動。時代的發展建設需要實踐型人才，既是對真理檢驗標準的深入貫徹，又是對知行合一理念的具體落實。中國“互聯網+”大學生創新創業大賽為代表的“雙創”競賽體系、以課程實習為代表的課程實踐環節和以“三下鄉”為代表的暑期社會實踐已經成為高校人才培養的重要渠道。

3.高校素質教育的先進傳播特征得以發揮

隨著科學技術的快速發展，基于互聯網的新型傳播方式逐漸形成，具有對象的普適性、傳遞的精準性和內容的時效性。高校素質教育背景下，一方面，在日常管理過程中引入大數據思維，對學生實現精準教育;另一方面，在宣傳方式上形成以新媒體為載體的宣傳矩陣，放大素質教育的效果。在實際工作中，高校日常教學管理方式逐步向新媒體遷移，高校加強引導教師隊伍認識新媒體、善用新媒體、開拓新媒體，通過構建“互聯網+素質教育”傳播平臺開辟了網絡宣傳教育陣地，讓素質教育的先進傳播特征得以發揮。

新時代對高校素質教育的新要求

1.新時代要求高校素質教育具有突出政治方向

新時代的素質教育更加強調政治意識的培養，培養方法必須因時而進、一以貫之。新時代要求高校素質教育必須堅持黨的領導，在課程設計上要以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，強化“思政課程”和“課程思政”的有機統一。高校只有將突出的政治方向體現在素質教育的全過程中，才能在多元文化特色鮮明、外來文化沖擊嚴重的意識形態斗爭中占據有利位置，培養具有堅定理想信念的新時代大學生。

2.新時代要求高校素質教育適應學生成長規律

大學生群體處于“拔節孕穗期”，高校必須順應大學生成長規律，通過供給側改革，制定相匹配的素質教育培養方案。越來越多大學生利用碎片化時間在新媒體平臺中獲取信息，高校應當化無形的素質教育模式為有形的網絡精品課程，實現更好的教育效果?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，大學生群體身心發展的關鍵特點之一就是實踐性，大學生群體愿意在實踐中對所知所學進行發展和檢驗，從而固化成為自身價值觀，在認識世界的同時改變世界。高校素質教育必須全力構筑實踐平臺，將創新創業教育、志愿服務、社會實踐等“第二課堂”作為“第一課堂”的自然延伸。

3.新時代要求高校素質教育突出“一體化”育人理念

單線程的發展路徑已經不能匹配新時代高校素質教育的新要求，必須協同發力突出“一體化”育人理念?！耙惑w化”育人，歸根結底是要將立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育、創新創業教育各環節，體現在學科體系、教學體系、教材體系、管理體系各方面。[4]為實現立德樹人根本任務，要求高校打破職能部處交流壁壘，將素質教育理念貫穿在學生在校階段的各個環節。高校除了為學生提供成才發展的“軟件”，也必須提供“硬件”支持，營造素質教育的良好氛圍。高校既要打通素質教育的“最后一公里”，更要在大學生從入學到就業的全過程中形成閉環，打造精細化“無縫聯接”素質教育鏈條，真正實現學生素質的全面發展。

新時代高校素質教育的實踐路徑

1.將形勢政策教育作為素質教育前沿的先鋒擴展

突出素質教育的時代特征需要強化教師隊伍和大學生群體的政治性，加強中國特色形勢政策教育。新時代形勢政策教育應當扎根中華大地，繼續堅持馬克思主義經典著作的理論指導、堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的前瞻優勢、堅持中華民族優秀傳統文化的深厚來源、堅持顯性教育和隱性教育協調統一的教育形式，理直氣壯開展中國特色形勢政策教育。

中國石油大學（北京）（以下簡稱學校）貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，由學校領導為全體新生上第一堂形勢與政策課，各學院學生工作負責人、思政課骨干教師等進行后續授課，逐漸形成了以學生工作骨干為教師隊伍、以學生活動中心為實踐基地、以“輔導員沙龍”等分享活動為課堂延伸、以“綠水青山宣講平臺”等專題小組為實踐載體的形勢政策教育模式，引導學生將“兩山論”“人類命運共同體”等中國特色社會主義思想內化為綜合素質，做好課程育人，樹立品牌課程。

2.將創新創業教育作為素質教育結構的有力補充

創新創業教育不僅僅代表專項教育，其內涵包括對創新意識和創新能力的系統性培育。做好創新創業教育需要高校著力頂層設計。高校需建立具體可行的創新創業教育實施辦法，提供創新創業類課程，為創新創業項目提供必要的場地支持、經費支持和智力支持，將創新創業思維融入在日常管理中。做好創新創業教育需要高校推進成果轉化。高校作為智力資源高度集中的人才智庫，承接科研項目并取得科研成果。高校應當善于將科研成果合理轉化為學生的創新創業項目，使得科研項目的社會價值進一步得以挖掘。

學校在素質教育中高度重視實踐育人和創新創業教育工作，堅持以培養石油石化領域高層次創新創業人才為核心，以服務國家重大戰略需求為導向，立足行業特色和學科優勢，整合校內校外資源，通過政校企全面合作，在創新人才培養模式、聯合科技攻關、開展創業實踐、推動石油文化傳承創新等方面協同發力。學校試點開設創新創業輔修微專業，制定素質拓展認證辦法并提供素質拓展證書，建設“全方位”特色教育平臺、“全覆蓋”創新訓練平臺、“全天候”創業實踐平臺和“全過程”文化引領平臺四大平臺，逐漸形成組織保障、課堂教學、實踐訓練、指導服務、文化引領“五位一體”的實踐育人創新創業教育體系。

3.將網絡素質教育作為素質教育渠道的強化升級

高校素質教育應當與時代發展相適應，更多地將互聯網思維、大數據思維融入到素質教育中，推進網絡素質教育進程。高校應當切實提升學生的網絡素養和數據素養。一方面，網絡不是法外之地，高校應對學生強調網絡文明規范，重視網絡安全教育，避免網絡詐騙和信息泄露;另一方面，高校必須切實提升學生應用數據的能力，需要對科學數據素養教育體系進行整體規劃與設計，制定長遠的教育規劃與具體的教學計劃與培養目標。[5]高校應當構建新媒體宣傳矩陣，提升素質教育的網絡傳播力，滿足學生信息獲取需求。

學校組織各類數據庫使用講座和網絡安全教育主題活動，全面實施“互聯網+素質教育”戰略，建成集學業、教育、管理、服務等資源于一體的學生教育管理信息化平臺，實現學生信息及在校表現的全面全程記錄。學校聯合相關部門深入開展學生學習、消費、上網、運動等數據集成、研究、應用，漸進式實施群體及個體畫像分析、成長報告、輿情分析、趨勢預警、智能推薦等計劃，進一步提升素質教育針對性和決策科學化，通過網絡育人為素質教育提供快速、便捷、高效的載體和工具。

參考文獻：

[1]中共中央 國務院印發 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[J].人民教育，2010（17）：2-15.

[2]王鸝，劉曉闖.高校共青團“第二課堂成績單”制度量化評價體系建設研究[J].青年發展論壇，2018，28（2）：71-78.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報， 2017-10-28 （1-5）.

[4]楊曉慧.高等教育“三全育人”：理論意蘊、現實難題與實踐路徑[J].中國高等教育，2018（18）：4-8.

[5]劉彩娥.數據素養：高等學校素質教育的新內容[J].北京工業大學學報（社會科學版），2019，19（3）：94-100.

{作者單位：中國石油大學（北京）}

[責任編輯：翟 迪]