摘 要:近年來,隨著環保法律法規的不斷完善,對規劃環境影響評價體系的持續改進,形成了一個良好的規劃環境影響評價體系。在我國生態城市建設過程中,規劃環境影響評價有助于城市工業和城市建設規劃的合理布局。它還能有效地保護城市生態環境,避免資源過度消耗,在中國城市化建設中發揮重要作用。
關鍵詞:環境影響評價;生態城市;建設
1 生態城市
生態城市是人類與自然之間高度和諧的城市發展模式,也是人類可持續發展的理想形式。其內涵主要包括技術與性質的整合,全面效益的獲取,人類創造力與生產力的最大化。因此,生態城市應該是一種自然和人工環境的混合體系,在經濟發展,社會進步和生態保護的基礎上,充分融合科技和自然、清潔、美麗、舒適的城市和農村環境,從而使人類的創造力最大化,生產力提高,促進城市文明的持續穩定,協調和可持續發展。
2 規劃環境影響評價的原則
2.1 一致性和整體性
評估的關鍵內容和主題符合自然,對環境的影響程度和范圍的計劃,也應該適應的環境管理需求規劃領域和地區。評價應考慮到各種資源和環境因素及其相互關系,重點關注生態系統規劃實施的全面影響和綜合效應。
2.2 層次性
生態系統組成的分層特征和開發和施工活動的影響特征的結合導致環境影響評估的水平和內容必須根據實際情況確定。有些需要全面評估生態系統和景觀生態學的水平。其他僅評價一些構成生態系統的因素,例如水和土壤效應、生物因子,以及其它因素,包括綜合因素和關鍵因素。
2.3 累積性原則
人類活動對生態系統的影響通常是累積的。在一定程度上,累積影響可能導致生態系統的突然定性惡化或破壞。因此,環境影響評價不是尋求“可接受”的劣化限度,而是尋求途徑來不斷提高生態環境的質量。生態系統結構復雜,各組件之間的關系復雜,我們應注意長期、潛在和間接影響及其后果。
此外,在評價過程中,我們應遵循環境規劃和環境管理的評價原則,與城市發展相關的規劃和可持續發展相結合。我們應該認真貫徹國家和地方環境保護法律、法規和規章;堅持污染防治和生態保護,注意區域環境評價科學、全面和現實的特點;并堅持清潔生產方針和主要污染物總量控制。規劃環境影響評估的目的是確定其與區域規劃的身份。作為實施區域發展規劃的重要依據,規劃環評應有助于改善區域發展規劃。因此,環境影響評價集中地區應該為環境保護提供技術支持在城市總體規劃。區域開發活動通常是移動發展的長期過程。因此,在規劃環評中,我們不僅要從可持續發展的角度評估區域開發活動的環境影響,更重要的是,幫助建立一個通過環境影響評價與可持續發展環境管理機制,以確保可持續發展的區域發展。
3 在生態城市建設中規劃環境影響評價的應用
在我國經濟活動強度的增加,區域發展所造成的環境影響,工業發展和自然資源開發和利用變得越來越突出,特別是造成的影響相關的政策和計劃的實施。歷史表明,政策和計劃,由政府和有關部門制定更大的和持久的對環境的影響和更廣泛的范圍比具體的建設項目。如果我們能仔細考慮相關的環境影響,提出相關的政策和計劃,并采取相應的對策,我們不僅可以防止環境污染和生態損害,而且還能大大降低因治療而引起的經濟損失和社會矛盾。規劃環境影響評價在生態城市建設中的應用主要體現在以下方面:
3.1 建立評價程序
在城市規劃中,政府是特定領導,需要有組織和編制相關規劃工作的責任。城市不斷發展,但城市規劃的特征是不連續和階段的,這就要求有關部門參與城市規劃的監督。規劃環評是臨時的,不能計劃工作時間,但它會影響相關的改進過程。因此,有必要在城市規劃、建立科學的評價過程,開展規劃環境評價在一個特定的時間,以達到更多的科學規劃和建立生態城市。
根據實際情況做出相應的指標是最有效的手段,促進生態城市的建設。規劃環境影響評價制定一個合理的生態城市建設的概念,建立了生態城市建設指標體系,結合成規劃環境影響評價,全面提高了規劃環境影響評價的相關指標,可有效地防止對環境規劃的重大影響,它還可以促進全面建設生態城市。
3.2 在規劃層次上貫徹“主動預防”的思想
污染預防是與環境保護法律相一致的政策,被認為是中國環境保護的一項基本方針。計劃是實施方案和具體的發展政策和戰略,具有明顯的“來源”特征。規劃環境影響評價(規劃環評)是充分考慮在規劃過程中,各種環境問題,實現戰略選擇和調整。可以從源的計劃和采取預防措施預防和控制生態破壞和環境污染最大限度地在開發的早期階段,以真正實現的想法“環境保護、預防為主”。
3.3 落實具體工作制度
規劃環境影響評價可以分析城市建設的各種問題,規劃后也可以對各種內容進行檢查和評價。日常工作是分析和評價不同的行為對環境的影響在城市規劃,然后根據結果進行測試。由環保部門按照試驗報告對城市建設進行跟蹤監督,安排人員對相關問題進行調查,及時解決存在的環境問題。這可以緩解城市建設造成的污染問題,促進城市的生態建設,減少環境污染造成的社會矛盾。
3.4 構建完善的人才體系
專業人員的培訓是一個重要的先決條件的健康、有序實施的規劃環境影響評價。只有建立一個專業的人才培養機制,才能提高從業人員的專業素質和責任心在規劃環境影響評價。根據相關專業人員的具體工作條件,有針對性的專業培訓可以全面提高專業人員的專業能力。另外,對訓練方法的改進和教學模式的改變也在人才培養中起著非常重要的作用和意義。
4 結語
總之,環境影響評價的規劃是一個重要的方式和管理手段,實現生態環境的建設和管理。環境影響評價的規劃城市發展和建設具有重要的指導意義,并提供技術支持和決策依據城市發展和建設。實施規劃的環境影響評價,也就是說,考慮到不利環境影響前瞻性規劃和生態環境建設的方法,將有助于提高決策的質量,促進城市建設規劃的目標的實現生態城市。
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作者簡介:饒甲(1982-),男,漢族,江西南昌人,本科,環評工程師,研究方向:環境影響評價。