民營企業轉型升級面臨的主要問題與對策

黨昊郁

摘 要：民營企業作為我國經濟體制改革中的重要組成部分，為我國的非公有制經濟發展做出了巨大的貢獻。在進行我國民營企業的轉型升級過程中，如何促進改革的有效實施成為了目前企業關注的主要問題之一，也成了我國在加強民營企業發展，提升非公有制經濟建設的重要手段之一。

關鍵詞：民營企業；轉型升級；問題；對策

1.我國民營企業轉型升級的必要性

首先是原材料的價格上升，迫使民營企業加速轉型升級，而且資金使用的成本也在不斷地上升，民營企業的貸款利率上升對企業來說即使能夠付得起高額的利息成本，也很難獲得銀行信貸的支持，只能向民營借貸，這又給企業發展造成了困難。環境約束迫使民營企業需要加快轉型。近年來，我國的經濟我國的經濟在近年來得到了突飛猛進的發展，但環境上的問題也日益突出，水資源污染、大氣污染、工業廢水、廢棄等對環境造成了嚴重的危害。對此，我國出臺了節能減排的政策，進一步地壓縮了高耗能、高排放的企業空間，這導致我國的部分民營企業不得不進行轉型升級。

2.我國民營企業轉型升級的主要問題

2. 1 市場經濟的壓力增長

隨著我國經濟的國際化、全球化發展，使我國的許多民營企業逐漸無法適應社會市場經濟發展，一些先進化的管理理念和發展政策都已經無法滿足我國綜合經濟的建設，因此，我國的民營企業提出對于企業的轉型和升級改革。與此同時，在民營企業進行改革的過程中，市場經濟的壓力導致企業在經濟轉型的過程中受到了一定程度的制約，各個企業之間的競爭壓力也逐漸增加，使得我國的民營企業在轉型升級的過程中始終受到市場經濟壓力的制約。

2. 2 資金的短缺

在我國的民營企業實現轉型升級的過程中，需要大量的資金進行新技術新設備的引進和改革，而資金的短缺也成為影響企業改革的主要因素之一。一方面，由于民營企業通常都是中小企業，流動的資金量相對較小，對于實現改革的資金更是嚴重缺乏； 同時由于政府的相關支持力度較低，也無法實現企業的大資金貸款等措施； 另一方面，國家政府部門在積極支持的過程中，也存在一些改革資金無法成功下發到民營企業當中的不良社會現象，這是目前社會中存在的現象之一。

2. 3 融資體系的不完善

在我國的民營企業經濟發展過程中，融資成為企業經濟發展提供資金的主要手段之一，通過融資體系的合理建立，將有效地緩解企業中的資金短缺問題，進一步促進企業的經濟發展。目前，我國的大部分民營企業中的融資體系都不夠完善，許多的相關制度建立都缺乏合理化和先進化，從而導致融資困難造成的資金短缺，影響了企業的經濟發展和轉型升級改革。

3.促進民營企業轉型升級的對策

3.1優化民營企業發展環境，堅持公平競爭

民營企業轉型升級迫切需要良好的發展環境。各級政府和有關部門，要切實加大組織領導和支持幫扶力度，努力營造轉型升級的良好環境，把推進民營企業轉型升級的各項任務落到實處。要加強對經濟運行的監測，認真分析梳理企業面臨的具體困難和問題，及時研究加以解決。要更好地發揮政策導向的作用，應用財政、金融、稅收等調節手段，推動民營經濟轉型升級。政府相關部門要結合實際，依照《關于進一步鼓勵和引導民間投資的若干意見》，營造一個開放的、有序競爭的市場體系，創造寬松、公平的市場環境，形成有利于民營經濟轉型升級的良好氛圍。要堅決貫徹落實國家產業結構調整政策，制定各個行業落實政策的配套細則，真正實現企業的平等準入，引導民營企業進入國家產業導向的行業。要以優化產業結構為中心，大力培育民營龍頭企業。要鼓勵和幫助企業改造傳統工藝，更新老舊設備，加快發展新興產業，促使民營工業企業走低碳、高效的新型工業化道路。

3.2解決民營企業融資難的問題

要采取一切措施進一步發展和完善融資市場，增加民營企業融資渠道，從根本上解決民營企業融資難問題。首先，銀行要改變對民營企業的偏見，真正降低金融機構貸款門檻，對民營企業與國營企業應一視同仁，只要符合貸款政策，就應對民營企業放貸。其次，應該積極發展一些針對中小民營企業貸款的中小銀行和地方金融機構，例如村鎮銀行等，可以適當地引入社會資本。再次，民營企業要努力提高自己的經營效益，完善民營企業信息共享及信用體系、擔保體系，讓銀行放心放款。最后，強調直接融資與間接融資要協調發展，構建以多層次資本市場為主體的直接融資體系，通過上市、發行企業債券和中小企業集合債券等方式廣泛吸收社會資本，拓寬市場融資渠道，減輕政府的財政負擔。并且針對各類民營企業的不同情況要采取不同的措施。

3.3引導民營企業加強自主創新

創新是發展的“靈魂”。一是積極引導民營企業家樹立自主創新意識，鼓勵民營企業加大技術改造和創新力度，向高新技術產業進軍，促使企業依靠技術進步加快發展。二是進一步增強企業在自主創新中的主體地位，為民營企業自主創新活動創造更加優良的外部環境，提高民營企業內部進行自主創新的能力。加強創新人才的培養，充實配備相應的科研人員，以人才支撐企業轉型發展、跨越發展，有計劃、有步驟地推進企業進行自主創新和技術開發。三是大力建設和發展中小企業創新服務平臺，建立和完善符合中小企業需求的創新體系，充分利用公共技術平臺，想方設法為民營企業技術開發降低風險和成本，破除民營企業創新瓶頸。四是引導企業加大技術開發投入，成立相應的技術開發機構，企業要按照“技術高新化、產品高端化”的戰略要求，依托企業研發平臺，加大科研投入，鼓勵民營企業進行原有產品、工藝、設備改進，新產品、新技術研究開發，高新技術應用，購買專利、技術、設備，引進新生產線，提高發展水平，全面提升企業核心競爭力。

3.4拓展政府服務內容，提升政府服務水平，促進民營企業轉型升級

首先，要擴大政府為民營企業服務的領域與范圍，提高政府的信息服務水平。政府可以建立產業升級項目數據庫，為企業投資決策提供信息服務。也可以對一些技術項目進行有針對性的推介宣傳，擴大民營企業轉型升級的項目選擇范圍，推動民營企業的轉型升級。其次，要進一步完善財稅扶持政策。一是加大政府對民營企業轉型升級項目的支持力度，鼓勵民營企業參與國家科技創新計劃、重大科技攻關計劃。二是政府拿出一定的資金，用于建立和發展有助于支持和引導民營企業轉型升級的各種投資基金，支持民營企業轉型升級項目，扶植科技含量高、發展前景好、具有明顯帶動作用和示范作用的重大項目和符合國家產業發展政策的重點行業和重要企業及其轉型升級與發展。三是政府應制定和實施更多促進民營企業轉型升級的稅收優惠政策，引導和鼓勵更多的民營企業參與技術創新，實現轉型升級。最后，簡化行政審批手續，提高政府服務效率。要深化行政體制改革，轉變工作作風，優化公共服務，動員全社會關心和支持民營企業發展。

參考文獻：

[1] 朱小燕. 我國民營企業轉型升級面臨的主要問題與對策建議[J]. 中國市場， 2016（24）.

[2] 于小光. 民營企業轉型升級面臨的主要問題與對策建議[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊）， 2015（9）：32-32.