新時代技工院校教師隊伍建設探討

黃竟成

為全面深化新時代技工院校教師隊伍建設改革，培養造就一支符合新時代發展要求、適應新技術變革形勢、服務社會主義現代化強省建設的高素質專業化創新型教師隊伍，結合我省實際，提出如下建議。

一、加強師德師風建設

1.突出品德為先，強化師德建設。全省技工院校以社會主義核心價值觀為引領，不斷增強師德建設的驅動力，將思想政治工作落實到教科研活動中，體現在育人過程中。通過舉行報告會、專題講座和舉辦各類師德建設比賽活動，引導廣大教師堅定“四個自信”，愛崗敬業、為人師表、無私奉獻。在全國技工院校社會主義核心價值觀學習教育活動中，廣東省獲得優秀組織獎，深圳技師學院等5所技工院校及其校長在活動中分別獲得學校優秀組織獎和優秀帶頭人稱號，17名教師的作品獲得優秀作品獎。2017年，在全國技工院校工匠精神教育系列比賽中，廣東省36份教學論文和37份教學活動課方案設計獲得全國獎項，28所技工院校獲得優秀組織獎，廣東省也獲得地區優秀組織獎。

2.完善師德師風建設長效機制。堅持把師德擺在教師隊伍建設和教師評價的首要位置，將師德考核結果作為年度考核、職務（職稱）評審、崗位聘用和評優獎勵等的重要依據。建立師德考核負面清單，對師德師風問題突出的學校相關責任人按照有關規定嚴肅問責。將師德教育貫穿教師職業成長全過程，作為各級技校教師培養培訓的必修內容。將每年9月設為“師德師風建設主題月”，設立“師德講堂”，開展師德典型宣傳等活動。推進教師師德表現與社會信用信息掛鉤，將教師社會失信行為納入師德考核評價內容。

二、提升教師職業素養

1.以廣東省技工院校教師專業標準為依據，采用多種方式和渠道，提高教師的專業教學能力和實踐指導能力，支撐技工教育的內涵發展

一是構建“學院+基地”師資培訓網絡，實施教師輪訓制度。建立省市校三維銜接的師資培訓體系。依托廣東省國防科技技師學院，建設廣東省技工教育師資培訓學院;依托綜合實力較強的廣東省技師學院等建設技工教育師資培育基地，構建“學院+基地”師資培訓網絡。近幾年累計投入8000萬元強師工程專項資金，對全省技工院校教師開展多元化、分層次、有針對性的全員輪訓工作。同時，繼續建立健全教師繼續教育制度，定期發布廣東省技工院校繼續教育專業科目學習指南。

二是以賽促教，提升教師專業教學能力。從2015年開始，廣東省職業技術教研室每年舉辦多個專業的教師職業能力競賽和微課比賽，通過教學設計、說課與答辯、操作技能、微課制作等內容的教學技能比拼，推動教師專業教學能力提升。截至2017年年底，共舉辦了工業機器人應用與維護等16個全省技工院校主干專業的教師職業能力競賽。廣州市人力資源和社會保障局從2011年起，每兩年舉辦一次廣州市技工院校教師職業能力競賽，通過專業建設能力、精品課程建設能力、微課教學能力和班主任業務能力比拼，促進教師職業能力發展，競賽已成為廣州市技工院校教師專業化成長的重要平臺和技工教育改革發展的品牌。各技工院校還廣泛開展教師公開課比賽、教師說課比賽、教育教學研究論文評比等活動，有效地提高了教師的專業教學能力。

三是建立教師企業實踐制度。多形式、多渠道開展教師到企業實踐活動，每兩年安排專業教師到企業開展專業實踐，時間累計不少于2個月。2016—2017年，通過省級專項培訓、學校統一安排、教師自主選擇等多種形式，省重及以上技工院校共有4691名專業教師完成企業實踐活動。

2.著力培育廣東教育名家。充分發揮名師、強師在教師隊伍梯隊建設中的示范、帶動和引領作用，通過建立技能大師工作室、資助優秀教師和培養名班主任等方式，造就了一批知識基礎扎實，勇于改革、銳意進取、樂于奉獻的技工教育名師、強師。

一是建設技能大師工作室。從2011年起，省人力資源和社會保障廳啟動國家級和省級技能大師工作室建設工程，充分發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技巧傳承、技能推廣等方面的重要作用，并以“師帶徒”形式為技工院校培養了一批專業骨干教師。截至2017年年底，全省技工院校共建立省級以上技能大師工作室22間。

二是實施優秀教師資助計劃。從2014年起，省人力資源和社會保障廳每年遴選一批綜合素質高、業務水平強、具有發展潛力和進取精神的技工院校優秀教師，給每名入選教師每年資助5萬元，扶持他們開展教學改革、課題研究、教材開發、企業實踐等活動，以此帶動全省技工院校教師提升專業素質和教學水平。截至2017年年底，共資助了122名優秀教師。

三是開展名班主任培養工作。從2015年起，廣東省職業培訓和技工教育協會開展了為期兩年的全省技工院校名班主任培養工作。截至2017年年底，共培養了100名具有扎實教育理論基礎和豐富班級管理經驗，作風優良、業務精湛的技工院校名班主任，充分發揮了班主任在技能人才培養中的積極作用。

三、改善教師資源供給?

1.提高教師職業入職標準。新入職教師必須取得教師資格。逐步將培訓教師教育課程、參加教育教學實踐作為認定教育教學能力、取得教師資格的必備條件;探索將行業企業從業經歷作為認定技工院校教師教育教學能力、取得專業課教師資格的必要條件;逐步將技師學院教師學歷標準提升至本科，有條件的技師學院教師學歷標準提升至研究生。

2.改革教師招聘考試考核方式。建立省級技工學校教師統一招聘考務平臺，各地招聘的技工學校教師由省級統一組織，招聘技工學校教師可結合實際，由各技工學校申報招聘計劃，省、市人社有關部門統一組織筆試、面試。

3.加大高層次人才引進力度。建立技師學院人才引進工作考核獎勵機制，定期公布人才建設和高層次人才引進情況，引進高技能人才，可依規采取考察的方式公開聘用。支持技師學院重點引進“千人計劃”等國家級項目人才，加強基礎研究和原始創新、關鍵核心技術等領域人才引進，增加資金支持，鼓勵技師學院選聘一批企業高級人才。

四、創新教師管理體制?

1.加強教師隊伍建設統籌管理。省、市級人社部門按照有關規定統籌管理區域內技工教師的調配、崗位設置、聘用交流、培訓教研、績效分配、考核獎懲等工作。優化技工學校師資配置，在核定的機構編制總額內，全面實施“市管校聘”改革。探索建立人工智能、大數據等緊缺學科教師市內管理制度，以市內為單位統一招聘，由市內使用、管理、考核。支持樂于奉獻、身體健康的退休優秀教師到技工學校任教。

2.創新技工學校教職工編制管理機制。實行省、市統一教職工編制標準，有條件的地方研究制定技工學校人員配備規范，盤活事業編制存量，優化編制結構，向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優先保障職業教育發展需要。加強編制動態管理，加大編制統籌配置和調整力度。

3.深化教師職稱制度改革。按照有關規定適當提高技工學校高級教師崗位比例和技師學院正高級教師崗位比例，深化技工學校教師職務聘任制改革，強化崗位聘任，推進《廣東省深化技工院校教師職稱制度改革實施方案》，健全完善符合技工院校教師職業特點的職稱制度，暢通技工院校教師職業發展通道，更加科學公正地評價人才，更好地發揮其在技能人才培養中的作用。

五、完善教師保障機制?

1.實行教師隊伍建設校長負責制。技工學校每年至少研究一次教師工作。建立教師工作聯席會議制度，統籌研究解決教師隊伍建設重大問題。將教師隊伍建設列入督查督導工作重點內容，并將結果作為黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。

2.完善技工學校教師工資保障制度。依法依規落實技工學校教師工資待遇保障政策，財政教育經費要優先保障教職工工資的發放。健全與學校所在地公務員工資收入同步聯動機制，將住房公積金、社會保險費等工資項目足額納入財政保障。將教師工資政策落實等教師隊伍建設情況納入各級政府政務督查重點內容和政府履行教育職責督導評價范圍，定期開展教師工資發放核實督查工作。

六、營造尊師重教氛圍

1.提升技工學校教師社會地位。省、市人社部門要認識到技工學校教師工作的重要性，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，切實擔負起技工學校教師保障責任，提升教師的政治地位、社會地位、職業地位，支持優秀人才長期從教、終身從教，讓教師成為令人羨慕、倍受社會尊重的職業。

2.營造技工學校教師舒心從教環境。建立地方黨委政府主要負責同志直接聯系服務教師制度，關心教師工作、生活和思想狀況。關注技工學校教師身心健康，組織技工學校教師定期體檢，建立優秀教師療（休）養制度，提供教師心理健康服務。提高技工學校教師辦公、生活條件保障水平，著重解決技工學校教師的實際困難。

3.建立技工學校教師榮譽制度。探索建立省級教師榮譽制度。定期組織開展“廣東技工學校園丁獎”評選，分類獎勵一批師德標兵、名師名校長名班主任。開展技工學校省級教學成果獎評選，表彰獎勵教師取得的優秀教學成果。

七、創造培養教師的環境

1.開展專業帶頭人的培養。專業帶頭人的培養是師資隊伍建設的核心內容。專業帶頭人的水平代表著學校在某專業的水平，是學校聲譽和教學質量的標志。根據專業培養的方向，搭建學習交流平臺，加強過程指導與培訓，對培養對象進行專業建設能力、教學能力、教科研能力、管理能力和企業實踐專題培訓和日常管理，并提供所需支持與指導。

2.發揮世界技能大賽的引領作用。以世界技能大賽為參照，建立技工院校職業技能競賽長效機制，完善省、市、校三級縱向銜接的競賽體系，依托優質技工院校打造一批優質的國家、省級集訓基地。對照世界技能大賽標準，制定和完善實訓標準和技能競賽標準，指導世賽和國內技能競賽實訓，提高實訓和競賽水準。開展職業訓練院創建工作，深化校企合作，共同參與世界技能大賽實訓建設、實訓和競賽標準制定，實訓教學指導。推動建立高技能人才培養與競賽研究中心，引導技工院校師資培養、課程標準、教學要求與世界先進標準對接，促進我省技工教育改革創新。

責任編輯何麗華