運用質量安全風險管理手段防范產品質量風險

干保名

【摘 要】風險管理是指對影響組織目標實現的各種不確定性事件進行識別和評估，并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍內的過程，風險管理一般是通過風險識別、風險分析和評價、風險應對、風險監控等一系列活動進行防范。鐵路作為國民經濟的大動脈，在經濟社會發展中具有特殊重要的地位和作用。

【Abstract】Risk management refers to the process of identifying and evaluating all kinds of uncertain events that affect the realization of organizational goals and taking countermeasures to control their influences within an acceptable range. Risk management is generally conducted through a series of activities such as risk identification， risk analysis and evaluation， risk response and risk monitoring. As the main artery of national economy， railway plays an important role in economic and social development.

【關鍵詞】鐵路;質量安全風險管理;風險防范

【Keywords】 railway; quality and safety risk management; risk prevention

【中圖分類號】F273.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0046-02

1 引言

中車貴陽車輛有限公司是一家從事鐵路貨車制造和修理的企業，鐵路貨車是指在我國鐵路上用于運送貨物和特殊需要在貨物列車中使用的單元工具，在國民經濟發展中起著重要的作用。隨著鐵路技術的不斷提升，貨物列車的運行時速由70km/h提高到了120km/h，通用貨車載重由30t級提升到80t級。為此，為保證鐵路暢通，如何加強產品質量管理，保證公司的產品穩定可靠，成為公司質量管理的重要課題。

2 識別質量安全管控中存在的風險

中車貴陽車輛有限公司是鐵路貨車三大檢修廠之一，年檢修量突破萬輛。鐵路貨車是伴隨貨物的裝載在全國流動，產品品質要求較高，耽誤列車運行2小時就定責為一般D類事故。鐵路貨車安全管控存在以下風險：一是從環境上要適應寒冷的北方氣候、炎熱的南方氣候，還有高原風沙地貌。二是從鐵路貨車品種多車型復雜，目前鐵路貨車共有8大類品種361種車型，分別是敞車43個車型、平車（集裝箱專用平車、平車-集裝箱共用車）有34個車型、棚車（糧食車、毒品車）共25個車型、罐車（水泥車）共有159個車型;礦山車共有43種車型，長大貨物列車（鋪架車）共30個車型、雙層小汽車運輸專用車（守車）共7個車型，特種車共有27個車型。三是鐵路貨車檢修主要是廠修和段修，貨車檢修單位較多。鐵路新造有18家企業、廠修有12家企業、段修有68個單位。

鐵路貨車檢修系統的復雜帶來了產品造修品質不一致的問題，為了更好地提升產品質量管控能力，中車貴陽車輛有限公司引入了質量安全風險管理的理念，對品質管理進行了重新設計。

首先是按照風險識別、分析、評估，對目前存在的質量風險進行識別，最終評估出可能導致車輛故障的六大風險，如下。

2.1 產品運用中出現的風險

根據鐵路貨車管理部門，針對運用情況，識別出公司防大部件斷裂、防輪軸故障、防列車分離、防制動故障、防配件脫落等五大風險。

2.2 質量管理風險意識不強

在日常管理中，各級管理者沒有意識到過程管理的作用，在產品生產過程中往往關注最終產品質量，被檢查員、監造代表發現問題后才就事論事地解決當前出現的問題。

2.3 設備管理不到位

一是關鍵重要的檢測設備沒有備用設備，設備出現異常后才進行檢修;二是現場設備保養不到位，有些關鍵設備沒有進行定期保養;三是開工前未對設備進行點檢檢查。

2.4 工藝文件不完善，存在管理漏洞

公司的工藝流程較粗，僅僅有主要關鍵工序的流程，沒有細化到工位;作業指導書指導性差，不能有效地指導員工作業。

2.5 人員素質不到位，作業不規范

公司的操作員工隊伍較復雜，有技校畢業的技能人員，有剛入職的勞務派遣工、有退伍轉業兵、有農民工。這些人員素質不同導致了操作員工素質參差不齊。

2.6 過程監督管理不到位

作業現場合格品、待修品、不合格品沒有按照規定存放、產品狀態區域標識不清晰;檢查器具管理沒有落實到人，出現了在現場使用超過檢定有效期的量具的現象。

3 運用質量安全風險管理手段規范質量管控

針對上述風險，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;確立“安全工作無小事”的意識;樹立“安全第一”的指導思想。將全風險管理工作作為各項質量管理工作的重中之重;把落實“管理規范化、作業標準化”作為風險管理的重中之重;把隱患排除在工序內部，作為過程控制的重中之重;實現質量安全管理由“反應型”向“預見型”轉變。

3.1 梳理公司關鍵重要質量控制點，強化重點管理

鐵路貨車在運行中，由于速度的不斷提高，載重量的不斷提高，出現了很多新的故障，這些故障有的直接危及列車的運行安全，在貨車檢修過程中若不加強管理，輕者會造成列車晚點或途中甩車，重者可能造成脫軌或列車顛覆等重大鐵路交通事故。中車貴陽車輛有限公司共針對防大部件斷裂、防切軸、防脫軌、防列車分離、防配件脫落、防制動抱閘、防制動放飏七防，明確了23個重點控制點。

3.2 加強質量管理風險意識

通過加強基礎管理、企業文化建設，開展立標桿、樹典型等系列活動，大力加強質量安全風險防控的風險意識。

企業文化部組織征文，提煉公司的企業文化精髓，通過標語、口號等形式廣泛宣傳，營造一個人人愛崗敬業、積極進取、爭當先進的企業文化氛圍。為穩定風險崗位員工隊伍，人力資源部要專題研究制定風險點崗位人員管理辦法，進一步明確崗位要求，崗位待遇;通過建立職級晉升、第二技能津貼、崗位成才等激勵機制，形成風險點崗位員工的特殊成長通道，讓風險點崗位更加吸引人，促使員工更專注于崗位，不斷提高自身業務素質，將公司目標變成個人的自覺行動。

3.3 完善設備管理

建立各風險點使用的設備臺帳及日常管理的監督、指導工作。對各風險點使用的設備建立設備操作規程、維修及保養說明書。在驗證時，設備性能、參數必須滿足工藝要求，加強對風險點中所用新購、大修、改造設備的驗證工作。在日常工作及檢查中要及時解決風險點中性能不穩定、準確率不高的設備的問題，確保設備穩定可靠。

3.4 完善工藝文件

查堵管理漏洞，重點細化流程管理、工序間銜接管理、產品標識管理、異常情況管理等風險管理的內容;吸納操作者一起編寫工藝文件，并逐一到現場進行驗證、審核，同時做到文字簡練、簡明扼要、圖示性強。

對質量風險源、風險點及風險要素進行評估、審核，提煉風險控制要領，制作警示牌并上墻，提煉標準明確、步驟清晰、文字精煉，通過三維圖示等措施實現易懂、好記、一目了然的操作步驟并上墻。

3.5 提高人員素質

每個風險崗位必須培養儲備至少一名可替崗人員，鼓勵風險崗位員工通過第二技能考試，報有關管理部門備案，并實行不定期的操練管理。有人缺崗時，替崗人員必須是該崗位的備案人員，并在風險警示牌上及時顯示，實時監控。

每個工位至少培養一名內訓師，負責本崗位的人員培訓、技能總結和知識傳承。內訓師須熟悉本崗位的工藝質量標準、操作步驟，熟練掌握操作技能，具備較高的職業素養和培訓水平，并通過內訓師培訓考試合格。培訓目標重點是讓一線操作者都能夠準確理解和掌握工藝、質量標準，實際操作技能和風險防范能力得到較大提高。

為制動組裝輪軸檢測等需較長時間實踐的崗位建立實訓基地，為受訓者提供實作場地，以快速提高操作者的作業技能。錄制標準操作示范視頻，通過現場視頻播放，方便員工隨時學習。收集故障圖片，制作故障圖片冊，崗位擺放，方便參考學習。

3.6 加強過程監督管理

建立風險源、風險點定期檢查制度，強化過程管理。

月度檢查由公司總工程師帶隊。檢查內容包括：各單位風險點的日檢查、周檢查的執行情況。各檢查單位按照各自部門的職責對人員、設備、技術標準、現場、質量記錄等內容進行檢查，覆蓋受檢單位的所有風險源和風險點。

季度檢查由公司總經理帶隊。檢查內容包括：各單位職責的履行情況，風險源、風險點的受控情況。各檢查單位按照各自部門的職責對人員、設備、技術標準、現場、質量記錄等內容進行檢查，須全部覆蓋受檢單位的所有風險源和風險點。

4 結語

通過質量安全風險手段，確保了公司的產品質量，自2016年至今，中車貴陽車輛有限公司未發生鐵路行車安全一般事故，典故排名在12家檢修企業里，平均排名第三，為公司持續發展奠定了良好的質量基礎。