劉新慧
摘 要:檔案價值鑒定是檔案收集、檔案保管、檔案編研、檔案信息資源開發利用的前提和基礎,在檔案價值判斷中主要按照檔案的憑證價值和檔案的參考價值進行鑒別。新時代經濟社會不斷發展,檔案價值不單只是發揮其憑證價值作用,更為重要的是發揮檔案的參考價值,對于新時代檔案的參考價值應按照新時代經濟社會發展的標準和要求進行鑒別和判斷。本文對檔案價值進行概述,在此基礎上對新時代檔案價值判斷標準進行分析,并提出相應建議。
關鍵詞:新時代檔案管理;新時代檔案價值
1 檔案價值概述
檔案價值是檔案在檔案內容所體現出來的供利用者使用的有用性的體現。檔案價值主要體現在檔案作為主體與作為客體的利用者之間的關系,檔案的價值由雙方的需求關系來決定。檔案價值鑒定是檔案管理部門及檔案工作人員對于收集、保管的檔案的價值判定工作,通常需要檔案管理部門與檔案管理人員對于檔案工作有著較強的專業技術能力和綜合素養,能夠全面、客觀的判斷檔案對于利用者的使用價值。從檔案鑒定工作的看,檔案鑒定工作的基礎是檔案本身,而非檔案工作人員的主觀認知,檔案鑒定工作的科學和規范性由促進經濟社會高質量發展為前提,以為經濟社會提供更有價值的決策參考文獻為目標。因此,在檔案鑒定工作中應按照客觀的前提和目標進行鑒定,避免主動認知與判斷對檔案鑒定工作的影響,從而影響檔案鑒定工作的科學性、有用性和客觀性。
按照檔案學理論的通說,檔案的價值主要體現在檔案的憑證價值和檔案的參考價值兩個方面,一方面是檔案的憑證價值,檔案是歷史的原始記錄這個特點,決定了檔案具有憑證價值。檔案的憑證價值,是檔案不同于并優于其他各種資料的作用之最基本的特點。檔案之所以有憑證價值,是由檔案的形成規律和檔案自身的特點所決定的。檔案的憑證價值是通過檔案自身內容所呈現的其他資料無法代替的憑證內容。二是檔案的參考價值,檔案信息不僅歷史地反映了客觀事物和思維的縱向發展,而且具體反映了事物領域和實踐活動的廣泛。檔案以知識原載體的形式.凝結了各種社會實踐活動的狀況和創造的成果以及經驗教訓,可以為人們今后處理社會與自然界的關系,處理社會內部人與人的關系以及與此相聯的探索性和準備性活動等方向提供借鑒。因此,檔案對于人們查考既往情況,掌握歷史資料,研究有關事物的發展規律,批判地繼承歷史遺產,開創社會主義各項事業的新局面,具有廣泛的參考作用。
2 新時代檔案價值判斷標準
新時代檔案的價值標準不單要發揮檔案的歷史憑證作用,更為重要的是要發揮檔案的參考價值作用,從新時代全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,及經濟社會高質量發展的總體目標和發展戰略上去判斷檔案的參考價值應從按照以下幾個標準進行新時代檔案參考價值的判斷。一是新時代檔案的參考價值標準應是滿足經濟社會高質量發展參考需求,滿足人民群眾對美好生活向往的需求。檔案的參考價值首先是滿足經濟社會發展,新時代對于檔案參考價值的要求已經從為某一項研究提供編研向服務經濟社會高質量發展的各個領域全面、系統的提供有價值的參考標準轉變。因此,對于檔案的參考價值而言首先是滿足時代的需要,滿足人民對于檔案參考的需求,這是新時代檔案價值的第一標準。二是新時代檔案的參考價值標準應滿足檔案查閱者服務經濟社會高質量發展的需求。檔案的參考價值首先要滿足的就是檔案利用者對于檔案的使用,也是最為直接反應檔案價值的體現。在新時代檔案利用者對于檔案的使用領域不斷拓寬,因此在檔案的參考價值標準中應按照新時代經濟社會發展的各個領域進行價值評判,不單要對傳統經濟社會發展的各個領域發展標準進行價值判斷,更為重要的是從新時代經濟社會發展的新常態、新變化、新趨勢上去鑒定檔案的價值,以便于更好的服務檔案利用者,使檔案利用者能夠充分的將檔案進行使用、編研,從檔案的使用工作中,為經濟社會發展提供更為有價值的決策參考。三是新時代檔案的參考價值標準應能夠全面反映新時代經濟社會建設的成就。按照檔案管理的理論要求,檔案價值的鑒定工作中應把握全面性原則。在新時代檔案價值的鑒定工作中同樣需要把握檔案價值的全面性原則,既與傳統檔案價值的鑒定標準有相同之處,同時也區別于傳統檔案價值的全面性原則,這個區別主要體現在全面的范圍外延更寬、內容更豐富,其標準是反映經濟社會發展的全貌,更好的服務于全面建成小康社會和實現中華民族的偉大復興。四是新時代檔案的參考價值標準應能夠真實的反映歷史發展沿革。檔案的參考價值具有歷史性,即反映檔案所呈現的歷史沿革,從而以史為鑒,以檔案為參考,更好的為當前和今后的各個領域、各項工作提供決策參考文獻。新時代經濟社會發展形成了諸多有價值的檔案,將這些檔案進行價值鑒定的標準應更加強調歷史性,將檔案的參考價值鑒定標準定為具有新時代特征的檔案,則能夠為我國今后的發展提供更為有價值的決策參考文獻和相關的數據參考。五是新時代檔案的參考價值標準應能夠促進新時代經濟社會高質量發展。經濟社會高質量發展有著豐富的內涵,也需要大量的檔案決策參考文獻輔助經濟社會高質量發展的實施。對于檔案參考價值的鑒定應從能夠促進經濟社會高質量發展的需求為標準,這就需要檔案價值的鑒定者不斷提高自身專業技術能力和綜合素養,能夠更廣、更深的掌握新時代經濟社會高質量發展的內涵和要求,從而使檔案參考價值的鑒定服務促進經濟社會高質量發展的目標和要求,為高質量發展提供有價值的決策參考文獻和數據。此外,還應從經濟社會的經濟效益與社會效益兼顧的角度去鑒別和重定檔案參考價值的標準。
3 結束語
檔案的價值體現在憑證價值參考價值,其中憑證價值是檔案本質屬性的體現,而檔案的參考價值在不同的歷史階段發揮的作用有所不同,在新時代經濟社會高質量發展的總體目標和要求下,應僅僅圍繞全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的發展戰略,更為充分的發揮檔案的參考價值,為經濟社會高質量發展提供更多、更為價值的決策參考信息、數據。
參考文獻
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