重點把握“五個新” 推動媒體融合向縱深發展

□ 文/沈振建

內容提要 湖州日報報業集團黨委嚴格遵循習近平總書記提出的“推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論”和“打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體”要求，重點把握好“五個新”，加快推進媒體融合向縱深發展，打造新型主流媒體。

進入全媒體時代，輿論生態、媒體格局、傳播方式發生了深刻變化，“不日新者必日退”。這就要求主流媒體“必須緊跟時代，大膽運用新技術、新機制、新模式，加快融合發展步伐，實現宣傳效果的最大化和最優化”。

一、站在新高度認識媒體融合發展

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合發表了“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”“充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點”“要順應互聯網發展大勢，勇于創新、勇于變革”“加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局”等一系列重要論述，為媒體融合發展提供了根本遵循。幾年來，按照中央、省、市的部署，湖州日報報業集團在媒體融合發展的道路上經歷了從“無中生有”到“大浪淘沙”再到“守正創新”的探索，初步形成了資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系。2019年1月25日，習近平總書記在中央政治局集體學習時關于全媒體時代和媒體融合發展的重要講話，在當前媒體融合發展的關鍵節點，又一次給我們指明了航向，也為集團加快媒體融合發展標注了新的目標高度。

（一）深刻認識全媒體時代的挑戰和機遇

全媒體時代賦予了媒體新的時代內涵和發展空間，挑戰與機遇并存。習近平總書記在中央政治局第十二次集團學習時強調，要深刻認識全媒體時代的挑戰和機遇，推動媒體融合向縱深發展。最近發布的《媒體融合藍皮書：中國媒體融合發展報告（2019）》總結了我國媒體融合發展面臨的爬坡階段下滑容易攀升難、做內容還是建平臺各探各的路、新舊媒體“兩張皮”的問題仍待解決等十大新挑戰，這十大新挑戰既涉及技術、人才、架構層面，也包括機制、經營層面。倍感壓力的同時，我們也深深地體會到，全媒體時代的到來，讓主流媒體陣地迎來了影響力最廣泛的時期。上至中央主流媒體，從“軍裝照”H5到時光博物館，人民日報新媒體成了“爆款制造機”。下至地市級主流媒體，以湖報集團為例，湖州發布獲2016-2017年全國政務新媒體“最具影響力品牌50強”，2018年在全省地市級政務新媒體中排名第三；“湖州晚報掌上湖州”微信公眾號在首屆中國媒體微信聯盟成立大會上獲得“最佳案例獎”和全國報刊“金推手獎”優秀品牌新媒體獎（微信類）；96345被中國報業創新大會授予最具投資價值TOP3。推進媒體深度融合發展，應直面挑戰，抓住機遇，力爭達到全國地市報媒體融合發展的一流水平。

（二）全面把握媒體融合發展的趨勢和規律

習近平總書記在分析融合發展的趨勢和規律時指出，傳統媒體和新興媒體不是取代關系，而是迭代關系；不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強誰弱，而是優勢互補。因此，推動媒體融合發展要堅持一體化發展方向，通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合，實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，催化融合質變，放大一體效能，打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體；要堅持移動優先策略，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點；要推動關鍵核心技術自主創新不斷實現突破，探索將人工智能運用在新聞采集、生產、分發、接收、反饋中，全面提高輿論引導能力；要形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系；要依法加強新興媒體管理，使網絡空間更加清朗。

（三）牢固樹立立足集團實際的理念和思路

融合發展勢在必行，必須加大力度，又要立足實際扎實推進?；仡欉@幾年為媒體融合發展所進行的探索和實踐，我們積累了許多彌足珍貴的經驗，更需要在今后的工作中堅持和發展。這就是媒體融合發展要始終秉持“移動優先，讓主流媒體牢牢占據制高點”的發展理念，集團把資源、技術、力量向移動端傾斜，讓黨報借助移動傳播，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。媒體融合發展要始終堅持“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”的檢驗標準。集團近年來在壯大主流思想輿論中展現擔當和作為，積極傳遞湖州正能量；在貫徹黨管媒體原則中展現態度和決心，確保宣傳陣地管得?。辉诎l揮媒體各自優勢中展現“初心”和“匠心”，助推傳播體系用得好。媒體融合發展要始終保持大力實施穩健發展戰略推進集團高質量趕超發展的前進路徑。集團立足自身實際，媒體融合發展穩步推進且收到實效。2018年，集團深入研究媒體融合的頂層設計和總體規劃，制定《湖州日報報業集團媒體深度融合三年推進計劃》，明確提出媒體融合的總目標、路線圖和時間表。

二、運用新技術引領媒體融合發展

融合發展是一次以技術創新為引領的媒體變革。早在2014年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議時就曾表示，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要“堅持先進技術為支撐、內容建設為根本”。只有以技術變革帶動理念革新，才能讓媒體更好地適應分眾化、差異化的信息需求，才能在信息無處不在、無所不及、無人不用的時代，充分發揮好全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體在當今時代的功能。

（一）以創辦“掌上湖州”為起點，扎營新媒體陣地

2014年，湖報集團采用技術合作的模式推出首款面向移動端的新媒體。作為湖州晚報重點打造的移動互聯網城市信息集成云平臺，是一款集當地生活、資訊、服務為一體的本地化客戶端，全面整合城市生活、旅游出行、便民服務、企業等相關信息。“掌上湖州”與《湖州晚報》深度融合，內容服務更貼近百姓生活，合作單位不斷增多。特別是“晚報融媒體封面”的推出，受到網友和客戶的一致好評，影響力不斷擴大。

（二）以“兩盟兩體”建設為重點，整合新媒體矩陣

2015年，集團自主開發“湖州發布”APP，成立以新聞資訊、生活服務為一體的湖州發布移動端新媒體品牌，并在此基礎推進“兩盟兩體”建設。“兩盟”是指“微信聯盟”和“微博同盟”?！拔⑿怕撁恕笔呛莅l布2016年5月發起成立的，首批核心成員微信公號已有32個，聯盟分為核心層、環流層、協作層，覆蓋全市各個重要行業和部門，累計聯盟成員達到87家，累計新媒體用戶已達210萬，日均信息發布230條，重大事件消息實現同頻共振。目前，越來越多的政府部門微信正在申請加入微信聯盟，信息共享、內容互推、宣傳同頻已成為常態，構建起湖州良好的新媒體生態環境，在手機上打造一張靚麗的城市新名片。“湖州發布”為核心的政務微博群形成的“微博同盟”，截至2018年底，成員單位達到226家，粉絲總數超出80萬名。“兩體”是指“APP共同體”和“網站聯合體”?！癆PP共同體”是以湖州發布客戶端為主的APP共同體，除了自有客戶端外，在今日頭條、新華社客戶端、網易新聞、鳳凰新聞、騰訊新聞、天天快報等手機客戶端開設賬號，在今日頭條“端政”大會上，湖州發布獲“全國政務最具潛力頭條號”榮譽?！熬W站聯合體”是以湖州在線為主的網站聯合體，湖州在線合作共建網站達到56家，網站之間實現了數據共享，大數據同步整合分析等，內容管理更加科學規范。新上了站群管理系統，讓網站聯合體的日常管理和數據統計分析更加高效快速。

（三）以“中央廚房”項目為突破，建立全媒體融合平臺

2017年，湖報集團完成了中央廚房一期建設，制定了全媒體供稿機制，集團所轄所有記者均為湖報融媒體記者，負責向集團所轄媒體平臺供稿，各采訪平臺發揮各自優勢和特長，各顯神通采集鮮活的報道，日報的政務、晚報的民生、發布的直播、湖州城視的視頻，湖圖網的圖片、縣區的現場……在發揮新聞指揮中心功能的同時，促使產業經營在新聞衍生品中尋找亮點，再造經營產品的開發、利用和深加工，實現衍生產品的社會與經濟價值。

▲2018年5月19日，湖州市委常委、公安在中央廚房進行直播微訪談。 局長夏文星

▲ 2018年5月29日，由湖圖網承辦的“航拍中國走進長興”聚焦改革開放40周年“醉美泗安森林小城”攝影大賽在泗安薰衣草風情園正式啟動。

▲11日，湖州市委書記馬曉暉到湖2019年2月 線。報集團中央廚房與一線記者連

（四）以“湖報云”建設為依托，打造“移動優先”傳播新體系

“湖報云”由北大方正提供技術支持，是“湖州報業媒體融合云服務平臺”的簡稱?！昂笤啤笔菆髽I集團媒體融合的資源儲存平臺、共享分發平臺、內部管理平臺，信息交流平臺、考核評價平臺，由全媒體采編、全媒體存儲、大數據分析、大數據展示、指揮報道、報紙出版等功能組成，將為湖報集團推進媒體融合、采編發流程再造和融媒體中心建設提供強有力的技術支撐。“湖報云”首期投入500萬，現正在建設中，硬件設施已全部到位，預計將于2019年6月投入試運行。作為“湖報云”的輔助和補充項目，“湖圖網”將打造湖州市最大的數字影像庫，已于2019年3月正式投入使用和運行，實現了集團媒體各平臺圖片信息資源的共融共享。

三、構建新機制適應媒體融合發展

習近平總書記在談到推動傳統媒體和新興媒體融合發展時曾強調，要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿著正確方向推進。因此媒體融合不應止步于技術創新，應該看到技術的背后是人和制度，更深層的創新還是制度創新。

（一）構建新機制，體現在體制轉軌，推動新型產業發展機制

一是企業化管理走向深入。改革開放推進了媒體體制轉軌，新聞媒體從原來的“宣傳工具”發展為主流文化產業，湖報集團實行企業化管理后，特別是走上媒體融合發展之路以后，通過實施淡化身份、部門整合、績效考核等舉措走出了一條政府服務社會化，社會效益和經濟效益有機統一的新路子，基本完成了中央和省市文化體制改革“路線圖”“時間表”確定的目標任務，實現了從單一事業體制向集團化市場化企業化轉變。

二是創新舉措引育人才。全媒型人才、專家型記者是適應時代傳播要求的需要，更是在傳播環境急劇變化中掌握輿論主動權和話語權的需要。湖報集團采取“請進來，送出去”全員抓全媒體培訓，定期安排培訓活動，2019年首期培訓活動已于3月25至27日舉行，由人民日報高級編輯張蔚飛圍繞著“新聞攝影”“圖片編輯”等主題針對集團不同的記者編輯對象，開展三天的輔導培訓。張蔚飛屬湖報集團柔性引進的高級人才，現已受聘擔任“湖圖網”顧問和圖片編輯，并專門成立了“張蔚飛視覺工作室”。同時集團還將采用上掛、外出培訓等方式加大媒體融合人才的培養力度。

三是強化政策支持保障。深化采編播考核機制改革，考核采取質量并舉，體現資源導向、產品導向和效果導向，根據采編播人員生產的資源信息數量、產品質量、傳播效果進行綜合考評。出臺相關的考核獎勵辦法，鼓勵和獎勵方式推動媒體融合發展，集團將于2019年6月底前出臺推進媒體融合獎勵考核辦法。配齊全媒體采編播設備，主要用于采購相機、無人機、攝影機、視頻制作等設備設施，為進一步提供采編播的質量提供物質條件。

（二）構建新機制，體現在形態轉型，推動新型運行管理機制

一是“一個中心”統籌?！耙粋€中心”即全媒體指揮中心，由總編輯負責，由旗下湖州日報編輯部、湖州晚報夜編部、湖州在線編輯部、湖州發布編輯部，新聞辦（媒體融合辦）等部門組成，是跨部門、跨平臺的新聞統籌中心。根據報紙、網站、微博、微信、客戶端等的傳播特點，調整采編指揮，優化資源配置，實現全天候、全媒體的新聞采集和發布。

二是“一個平臺”進出。充分利用“湖報云”共享信息資源，各個媒體發布平臺各取所需，依托全媒體演播中心和制作中心，利用一種素材資源，同步加工生成通稿、微博、微信、客戶端、集成報道等多種形態產品，進行多渠道分發推送，適配到多種新媒體終端，形成細分產品。依托“湖報云”技術平臺建立采編播雙向互動機制和采編播即時聯動機制，以訂單的方式向一線采訪人員提出需求要約，定制所需的采訪素材和信息。

三是“一個制度”制約。嚴格執行三審制，對即時動態新聞的采寫和報道進行指導、管理和把關，根據新聞特征和受眾需求，選取最合適的報道媒體和報道方式，并設立“第一讀者”，建立即時信息反饋機制。

（三）構建新機制，體現在自身轉變，推動新型隊伍建設機制

一是政治上立場堅定。新聞輿論工作是政治性很強的工作，我們必須自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，打造一支政治過硬的新聞宣傳工作隊伍。一方面，堅定的政治立場需要科學理論武裝。另一方面，堅定的政治立場需要具體實踐突顯，我們要在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位，牢記社會責任。

二是業務上精益求精。不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。增強“四力”是習近平總書記在新形勢下對整個宣傳思想戰線提出的殷切希望，為我們提高本領能力指明了努力方向。集團根據中宣部、省委宣傳部和市委宣傳部的部署要求，結合自身開展增強“四力”教育實踐，緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務和市委“一四六十”工作體系，提出了媒體融合提速等八大行動，克服“本領恐慌”，打造了一支本領高強的新聞宣傳工作隊伍。

三是作風上求真務實。察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。近年來，集團以改文風為突破口，把精品生產落到實處，2018年斬獲中國新聞獎，并連續6年獲三個以上浙江新聞獎一等獎，打造了一支求實創新的新聞宣傳工作隊伍。

四、探索新模式保障媒體融合發展

習近平總書記指出，各級黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對媒體融合發展的支持力度?？梢娡七M媒體融合向縱深發展，關鍵在技術、人才和資本三個資源要素的配置和管理。近年來，各級領導和部門從政策、資金、人才等方面都給予了集團極大支持，新技術的運用和新機制構建也在一定程度上解決了技術、人才優化資源要素的配置和管理，對于資本要素，黨委政府關懷是情分，增強自身“造血”能力才是本分，經過幾年的實踐，湖報集團摸索了以下幾條途徑：

（一）以畝產價值導向的經營管理模式

湖報集團一直為建設成一家具有抗風險能力較強、投入產出能力較強、發展后勁較強的報業集團而努力，確立了以畝產價值導向的產業經營管理模式。集團每一個平臺存在和發展的價值都有清晰的定位，像《湖州日報》這樣的媒體平臺主要承擔宣傳任務，同時承擔集團的發展義務；而集團很多新發展新設立的平臺均通過以建設平臺為抓手，通過平臺的運行實現效益，實現了以全口徑計算成本與產出的方法對集團各媒體平臺進行了測算，并對人均產出、人均利潤率、人均收入進行了計算，從而使各經營平臺優質化，資源利用最大化，政策扶持傾向化，淘汰或并轉成本高、產出率低、負增長甚至虧損的經營平臺。

（二）以共贏目標導向的產業模式

湖報集團在引進民營資本創辦浙江贏家文化傳媒有限公司的基礎上，加快構建贏家公司的業務平臺，先后組建了湖州力量廣告有限公司，打造湖州廣告創意基地；組建湖州贏家網絡科技有限公司，開展湖州房地產去庫存OTO銷售；組建浙江創智贏合文化創意有限公司，打造互聯網思維新模式下的綜合性服務平臺。引進民營資本2000萬元，合作打造湖州陸羽茶文化博物館。以上兩個合作項目，經過培育期，終于在2018年，實現扭虧為盈，進入增長期。集團投資1億多元的湖報二期工程即湖州市文化創意中心目前已成為湖報集團再次創新創業的“發動機”，2018年完成招商工作并進入正常運行，全年實現收入839.98萬元。

（三）以新媒體+平臺方法導向的融合模式

湖州在線在做好政府門戶網站的基礎上，嘗試虛擬現實展示，大力探索以網上車市、網上理財等為核心的專業營銷平臺；96345 著力打造湖州本地最全最優的家政便民服務中心，在服務中引入互聯網O2O思維改造，形成了“互聯網+民生服務+新聞傳播”為代表的生態鏈。湖州發布為全市20家政府和事業單位提供微信托管服務，并以此為基礎，搭建全市最大的政務發布平臺，讓市民在手機上就可以辦事、咨詢，互動體驗更加快捷方便。湖州發布傳媒建立一支市文化創新團隊，并決心在未來3年內打造“湖州第一微動力平臺”，在微政、微情、微搜、微購、微游等方面進行探索和實踐，開拓新媒體運營的市場化盈利模式。

五、開發新產品引領媒體融合發展

媒體融合發展要將融合內容生產作為核心業務環節。要提升融合內容生產能力，必須積極培養“產品思維”。產品端的變化，才是主流媒體真正實現融合發展的標志。湖報集團聚焦四大媒體單元，推出一批拳頭產品：湖州在線新聞網站、湖州發布APP等主流新媒體，湖圖網、96345、在線輿情通等新型服務平臺，湖州發布微信、微博以及湖州晚報掌上湖州等入駐產品和慈愛湖州、湖上云等特色新媒體技術支持產品，共同組成集團全媒體傳播格局，影響日益擴大。

（一）占據陣地，建設黨委滿意的官方新聞網站

湖州在線作為湖州唯一官方新聞網站，自2003年成立以來，致力于提高傳播力、引導力、影響力、公信力。目前自采新聞稿件共計1000多篇，轉載湖州本地經濟、社會、文化、教育、縣區新聞等共計1萬多條。湖州發布客戶端完全由集團技術力量獨立自主研發，自2015年上線以來，一直是集團全媒體傳播格局的核心產品，也是集團擁有10萬+閱讀量文章最多的團隊。今日南潯客戶端于2018年9月上線，目前粉絲數已達7萬?！对澲?上海外灘之窗為南潯高鐵時代亮燈》閱讀量達到138萬+。

（二）聚焦群眾，打造百姓滿意的民生服務平臺

近年來，集團著力打造聯系群眾、服務民生的重要橋梁和紐帶。96345市民服務中心是湖報集團近年來精心打造的一個傳統與現代新興媒體融合發展的高效民生服務平臺。自2011年1月11日正式開通以來，逐步拓展服務內涵，整合多元渠道，建立云端民生服務中心，24小時滿足市民、企業、政府在政務輿情、生活家政、居家養老、健康管理、愛心公益等城市公眾服務方面的需求，已建成為一個線下線上融合的民生服務共享平臺。被中國報業創新大會授予最具投資價值TOP3。湖圖網是湖報集團以視覺創新助推媒體融合而傾力打造的影像數字圖庫和版權交易平臺。也是目前全省地市報率先上線的技術形態較為先進的視覺影像平臺。通過圖片與互聯網的深度融合，形成了“在湖圖，看見美麗湖州”的品牌效應。湖圖網推出的新媒體產品“湖圖薈”系列電子圖刊，通過每天的新聞圖片精選，精彩呈現，互動傳播，反響較好。目前湖圖網注冊攝影師已達上百人，入庫圖片已有一萬多張。湖州在線輿情監測平臺是湖州地區最早從事輿情監測和服務的研究機構，也是最專業、最權威的輿情服務平臺。實行7x24小時輿情監測。利用強大的搜索引擎和智能分析系統，長期為本地黨政機構、企事業單位、社團等提供動態信息實時監測、網絡輿情預警、行業輿情分析報告、熱點輿情事件應對等?！笆笔呛菰诰€打造的湖城首檔網絡文化直播欄目。每月圍繞“一縷絲線、一支湖筆、一座古橋、一塊瓷片”等內容，邀請業界專家學者闡述，以挖掘湖州本土文化特色，通過網絡直播，實現線上線下的融合傳播，全年點擊突破50萬人次，成為新媒體傳播傳統文化的亮點，也豐富了廣大市民精神生活。

（三）拓展陣地，布局入駐微信微博產品

集團旗下打造了8個微信公眾號。其中以湖州發布微信公眾號最有影響力，提供權威信息、民生資訊發布，目前粉絲25萬。湖州晚報掌上湖州是湖州首個以民生資訊及服務為主打的媒體微信公眾號，目前粉絲總數達7.1萬，全年推送信息總量在1500條左右?！昂萋糜坞s志”微信公眾號受眾群體達5萬人?！帮L云湖商”微信公眾號集中了一品傳媒旗下大部分雜志資源，含湖商、湖州科技、湖州金融、湖州慈善、企航等?！昂萃韴蠼鹕耆A”微信服務號于2019年1月引進小記者云服務平臺，實現了小記者在線投稿、在線預約活動、在線報名等實用功能。微信粉絲人數6000人，后臺在線激活人數1700人。

（四）貼近需求，推出技術支持服務產品

“湖州365”平臺于2019年3月上線，是湖州發布聯合湖州市“三服務”領導小組開通的官方賬號，展示湖州開展“三服務”活動的進展成效?！按葠酆荨逼脚_于2017年5月上線，由湖州發布聯合湖州市慈善總會共同開通“慈愛湖州”網絡捐助平臺，是湖州首家具有公開募捐資格的網絡捐助平臺（含PC端和微信端）。“湖上云”平臺于2018年2月10日上線，是湖州發布聯合湖州市文化廣電旅游局推出的以“互聯網+”模式建設的數字公共文化平臺，堪稱“文化淘寶”。此外，湖州發布技術團隊還陸續開發一些新的技術服務功能，推出新的多媒體產品，如2017年上線H5制作、數據可視化制作、移動應用開發；2018年上線短視頻制作、VR制作、小程序開發和微會務系統，推出湖州3D方志館。