經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)預(yù)算管理的困難與解決方法

王敏 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

一、企業(yè)預(yù)算管理的重要性

所謂預(yù)算管理，主要是指企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之下，依據(jù)自身發(fā)展和財務(wù)情況，對企業(yè)后期發(fā)展中的資金進(jìn)行規(guī)劃，以此實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的估計，讓企業(yè)的資源被合理使用與配置。對于企業(yè)而言，預(yù)算管理是一項十分重要的工作，其重要性體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。要想實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，就要進(jìn)行財務(wù)預(yù)算的具體掌握。經(jīng)過預(yù)算數(shù)據(jù)，可以清楚地找到企業(yè)發(fā)展布局和方向，讓企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有據(jù)可依。

（二）利于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。將真實精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)作為參考，可以科學(xué)合理的制定企業(yè)戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，并且對資金為導(dǎo)向的狀況進(jìn)行分析，讓企業(yè)經(jīng)過財務(wù)數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及后續(xù)的發(fā)展趨勢。

（三）提升企業(yè)發(fā)展和競爭實力。在實際工作中經(jīng)過數(shù)據(jù)監(jiān)管來實現(xiàn)預(yù)算工作的高效，從而讓企業(yè)對發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)管，對運營方面的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)判，精準(zhǔn)把握企業(yè)投入和產(chǎn)出比率，進(jìn)而適應(yīng)快速發(fā)展的市場環(huán)境，采取有效措施滿足企業(yè)發(fā)展要求。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)預(yù)算管理的困難

（一）認(rèn)知不夠深入。對于企業(yè)而言，預(yù)算管理有著極為關(guān)鍵的促進(jìn)性作用。但是在實際情況中，依舊有一些企業(yè)對預(yù)算管理認(rèn)知不夠深入，對預(yù)算管理工作的理解有誤。企業(yè)在發(fā)展工作中忽視了預(yù)算管理的關(guān)鍵性和重要性，在企業(yè)運營和管理中沒有充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，不重視企業(yè)正常和資金扶持相關(guān)方面。正是因為這些問題，致使企業(yè)預(yù)算管理工作不太穩(wěn)定。除此之外，對預(yù)算管理的意義和內(nèi)涵理解不夠深入，沒有進(jìn)行更深層次的了解。沒有將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略利益作為出發(fā)點，對預(yù)算管理進(jìn)行推行，從而阻礙了預(yù)算管理工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）預(yù)算管理體系有缺陷。在企業(yè)實施預(yù)算管理工作時，完善有效的預(yù)算管理體系十分重要，對企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供堅實的基礎(chǔ)和保障。但是在當(dāng)前有些企業(yè)預(yù)算管理中，其管理體系還存在一定的缺陷，不太完善。在預(yù)算管理體系中的管理組織委員會、執(zhí)行部門和管理機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié)都比較缺失，部門設(shè)置的針對性不太強(qiáng)，沒有清楚地劃分出各個部門的責(zé)任，沒有進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。

（三）預(yù)算管理監(jiān)管考核制度不完善。在當(dāng)前一些企業(yè)的預(yù)算管理中，監(jiān)管考核制度還是不夠完善，其中存在一些缺陷，從而影響了預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的作用，導(dǎo)致工作人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)，在工作中應(yīng)付了事，影響預(yù)算管理工作質(zhì)量。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)預(yù)算管理困難的解決方法

（一）重視預(yù)算管理工作。經(jīng)過對大預(yù)算管理觀念的建設(shè)，可以有效提升工作人員的預(yù)算管理認(rèn)知，保障所有人員都能夠掌握預(yù)算。在這其中可以經(jīng)過主題會議、宣傳以及培訓(xùn)等相關(guān)的方式，加強(qiáng)員工參與到預(yù)算管理中的積極性。同時還需要加強(qiáng)預(yù)算政策和資金上的支持，因為預(yù)算管理中涉及的內(nèi)容比較多，所以工作比較復(fù)雜，系統(tǒng)性也比較強(qiáng)。除了需要工作人員保持認(rèn)真的工作態(tài)度之外，還要管理層和領(lǐng)導(dǎo)層提供足夠的支持，以此來保障預(yù)算管理工作的有效性。

（二）建設(shè)完善的預(yù)算管理體系。經(jīng)過對預(yù)算管理組織體系的建設(shè)，劃分出預(yù)算管理各個部門的責(zé)任和義務(wù)，把提升預(yù)算管理工作質(zhì)量當(dāng)做首要工作任務(wù)。企業(yè)首先要做的是優(yōu)化預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)，要讓體系更加完整，將管理委員會、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)管等相關(guān)環(huán)節(jié)納入到組織體系中。經(jīng)過對組織結(jié)構(gòu)的完善，職工職能作用才能夠充分發(fā)揮出來，從而提升預(yù)算管理工作質(zhì)量。然后，預(yù)算管理相關(guān)部門要遵循服務(wù)、服從以及認(rèn)真的工作原則，讓預(yù)算管理工作過程更加規(guī)范。最后，預(yù)算管理各部門之間要構(gòu)成良好的交流關(guān)系，彼此之間的交流和讓部門之間有效合作，讓工作的協(xié)調(diào)更加高效與順利，從而保障工作的效率。

（三）制定預(yù)算監(jiān)督考核制度。健全的預(yù)算管理監(jiān)督和考核制定，是保障預(yù)算管理工作高效開展的基礎(chǔ)。為了能夠加強(qiáng)預(yù)算管理效率，企業(yè)方面要制定完善的預(yù)算管理監(jiān)督考核制度。在實際工作中需要做好以下幾方面內(nèi)容：其一是建設(shè)高效的監(jiān)督考核制度，每個企業(yè)員工都具備自身的職責(zé)義務(wù)，在預(yù)算管理中要加強(qiáng)監(jiān)督考核員工的態(tài)度，考核員工的工作水平，并且分析和總結(jié)預(yù)算執(zhí)行差異性，保障預(yù)算科學(xué)合理性；其二是加強(qiáng)考核各個部門管理情況，把考核結(jié)果和工作績效相融合，從而激發(fā)職工的工作積極性，使其認(rèn)真對待預(yù)算管理工作；其三是建設(shè)健全的激勵制度，只要是對企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的預(yù)算管理人員，企業(yè)都需要對其進(jìn)行一定的獎勵，物質(zhì)獎勵和精神獎勵要結(jié)合在一起，讓職工發(fā)揮主觀能動性。而對企業(yè)發(fā)展有影響的，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)損失的，企業(yè)要對其進(jìn)行懲罰。總之，健全有效的監(jiān)督考核制度，是保障預(yù)算管理工作順利實施的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度。預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督緊密相連，強(qiáng)力的監(jiān)督是保障執(zhí)行有效性的基礎(chǔ)。內(nèi)部預(yù)算管理和審計監(jiān)不應(yīng)該只是對財務(wù)會計信息和企業(yè)業(yè)務(wù)合法性的監(jiān)督，更重要的是對預(yù)算制度和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。在實際工作中，企業(yè)要制定內(nèi)部預(yù)算管理審計實施方式，把預(yù)算編制、執(zhí)行、考核與獎懲等都納入到監(jiān)督范圍中，讓企業(yè)的經(jīng)營管理工作有制度可依，有章可循，任何事都受到程序制度的約束和限制，充分發(fā)揮內(nèi)部預(yù)算管理工作的作用，對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，提升經(jīng)營管理水平。在這其中還需要將財務(wù)監(jiān)督和監(jiān)察融合在一起，將其滲透在預(yù)算執(zhí)行的全過程中。經(jīng)過事前監(jiān)督，事中檢查和事后檢查效果的方式，將資金的運用控制在制度限制中，將預(yù)算管理工作控制在監(jiān)督范圍內(nèi)，將預(yù)算彈性開支轉(zhuǎn)換成剛性約束，真正地讓預(yù)算管理更加高效和有力。