解析事業單位財務內部控制的相關問題

李桂杰 沈陽市渾南區交通運輸事務服務與行政執法中心

事業單位財務內控工作的開展不僅對事業單位資產管理有著顯著效果，而且對于提高工作效率，保證自身效益也有著突出貢獻。本文就對事業單位財務內控中存在的問題進行分析，并提出合理的解決建議，以期滿足事業單位的發展需求。

一、事業單位財務的定義

事業單位的財務是按照國家制定的相關制度法規，對事業單位資產進行合理安排、運用、籌集及存管的整個過程。具體的工作內容有資產核算、監督、反饋及控制，這是推動事業單位日常工作順利進行的基礎和保障。事業單位財務工作的開展對于增大單位經濟效益，提升管理水平有著重要作用。而事業單位財務內部控制主要是進行負債管控、會計預算、會計管理以及財務報告和分析等。

二、事業單位財務內部控制存在的問題

（一）內部控制管理意識較為薄弱。在全球化經濟的影響下，事業單位的發展理念和模式也在不斷發生變革，為了更好的適應市場發展需求，事業單位有必要對原有的管理理念和模式進行調整和優化。但縱觀現今實際情況，很多事業單位在工作開展中仍在沿用傳統的思想理念，管理體制及管理模式相對老舊，管理中存在的問題得不到及時解決，再加上監管權限的集約化，使得管理工作存在諸多漏洞，阻礙了其效用的發揮。另外，管理權限的集約化也很極易使管理人員出現以權謀私的現象，其隨意篡改賬目內容，弄虛作假，進而給企業乃至國家的發展帶來較大的經濟損失。

（二）會計內控信息化水平較低。改革開放以后，我國的科技實力得到了顯著增強，尤其是在信息化技術應用后，為各領域工作的開展提供了便利，大大提升了工作效率。將信息化技術應用到事業單位會計內控管理中，也能夠實現會計信息的及時收集和處理，加強內部財務管理，從而促進事業單位各項建設活動的開展。不過在信息化技術落實上，由于財務人員自身的信息化水平較低、相關軟件的研發和應用效率不高，這使得信息化技術在日常會計工作中只能進行信息數據的收集和整理，無法發揮其功效，進而嚴重影響了財務工作的決策和落實。為此，有必要加強財務管理會計內部控制，制定合理的管控方案，以促進信息化技術在會計內控中作用的充分發揮。

（三）考核和監管制度缺失，內控執行率不高。考核激勵制度和監管制度的建立對于事業單位落實財務內控有著重要意義，通過完善管理機制內容，能夠調動員工工作積極性，提高財務內控的執行效率，進而推動工作的順利進行。不過目前很多事業單位在考核和監管機制的建立上存在著不嚴謹、不科學的情況，這主要是由管理及財務人員自身工作意識缺失、對于管理機制重視度不足、人員綜合素質不高等因素造成的，這嚴重影響了事業單位財務內控的落實，阻礙了事業單位的發展。

三、加強事業單位財務內部控制管理的具體措施

（一）深化對財務內控的認知和意識。要想促進事業單位財務內控的落實，加深工作人員對其認知是尤為重要的。首先，事業單位的領導人員需加大對財務內控的重視力度，明確其對工作開展及企業未來發展的影響，并以身作則，嚴格按照財務內控的要求開展工作，通過自身的帶頭作用，吸引更多員工學習，逐漸完善相應的管理制度和體系，從而促進其功效的發揮。

另外，在財務內控落實上，事業單位應嚴格按照國家的相關標準要求開展工作，從源頭上加強事業單位資金的控制，及時發現并糾正有損企業利益的行為，以此降低事業單位的財務風險，保證事業單位的安全運營。

（二）利用信息化技術強化事業單位財務內控。信息時代的到來，要求各企事業單位在管理中合理應用信息化技術來提升管理和控制水平，確保其發展與時代發展相適應。事業單位在開展財務內控工作時，也需通過信息化技術的應用完善內部控制，改進運營水平。

首先，事業單位要對現有財務人員進行專業性的培訓和教育，使其掌握信息化技術的內容及具體操作方式，并結合信息化技術不斷完善內控體系，提升財務管理的水平。其次，隨著信息化技術應用的增多，無紙化辦公也成為目前企事業單位的主流趨勢，所以在事業單位財務內控工作開展中，有必要建立完善的信息化管理體系，通過計算機技術、網絡技術等構建完善的財務管理數據庫，從而降低事業單位的工作難度，優化內控水平。最后，建立完善的信息化管理系統，加強內部監督和管控，及時掌握各項經濟活動的運轉情況，從而為事業單位項目決策提供依據，降低失誤和風險的產生。

（三）制定有效的監督管理措施。財務內控管理體系構建完成后，要制定合理的監督管理措施來輔助內控工作的有效落實，同時加大財務內控的執行力度。相關管理者需根據財務內控的具體情況制定科學合理的監督管理體制。加強各環節工作的監管，如核算、賬目明細核查等，如發現問題，應及時找出問題產生的原因，然后落實究責制度，從而最大程度的削弱問題影響，提高管理質量。再者，完善事業單位外部的監管體系，這就要求國家及各地政府機構加大對事業單位財務內控的重視力度，對財務內控的落實情況予以跟蹤和追查，實現對各項經濟活動的有效控制，最終推動事業單位發展目標的實現，為我國建設貢獻力量。

結束語：總之，為了確保我國可持續發展目標的實現，加強事業單位財務內部控制是尤為必要的。事業單位需要在國家相關政策法規的基礎上，建立完善的財務內控體系和制度，設立明確的監督管理職責，從而促進財務內控的高效實施，推動各項經濟活動的順利開展，穩定國民經濟基礎。