淺談縣級第三次全國國土調查數據質量的控制

宋 圓

江西省中核測繪院 江西 南昌 332001

引言

隨著我國國民經濟的快速發展，我國土地利用及分配結構均發生了相應的改變，縣級第三次全國國土調查是在前兩次調查的基礎上，再次重新對現有的國土利用分類進行盤點和清查。各項決策也在一定程度上取決于最終數據的質量，我國國民經濟的建設也依賴于國土調查數據的成果。因此，對于縣級第三次全國國土調查數據質量的控制還需要制定具體的質量控制措施。

一、縣級第三次全國國土調查數據面臨的問題

第三次全國國土調查時間緊、任務艱巨，真實成果的重要程度是不言而喻的。縣級全國國土調查一般是以縣級為單位展開工作，國土調查數據在此過程中的傳輸的誤差最小化是數據調查工作者所面臨的一大難題。

(一)調查范圍廣，數據量大。大規模、大范圍的數據采集、加工以及最終入庫對全國國土調查工作來說是不小的挑戰。如此大規模數據的勘誤也是一項繁重的工作，我國近些年來城鎮化發展迅速，全國國土利用形式更加多樣化，因此，各級在調查數據的基礎上，建立全國國土調查數據庫時，需要充分考慮相關地理信息、現有的土地利用狀況以及土地的權屬數據等[1]。

(二)數據統計難度大。縣級第三次全國國土調查所產生的數據量是十分龐大的，這些數據以結構化、半結構化甚至非結構化的形式存在。從最開始的原始數據的統計就已經很復雜了，為了保證數據的有效性，統計工作中的整理和數據清洗也是非常具有難度的。我們都知道，結構化數據的分析和可視化工作相對較簡便，而非結構化數據的量化工作有時候具有主觀性，主觀性的數據統計依據不同的統計主體，出現偏差是在所難免的。這就需要縣級調查工作者投入大量的時間和精力來統一標準化數據。

(三)數據校準工作量大。縣級第三次全國國土調查數據核對階段涉及到各個部門的工作接洽，調查數據的對接需要與參與第一線調查的工作人員確認各項事宜，其中諸多問題可能還有復查的可能性[2]。各級部門工作人員的時間協調、認知統一以及配合程度都使得數據校對工作耗時耗力。最終的數據統計需要呈現統一的、標準化的形式，這對數據統計以及數據處理工作人員的專業性也有著極高的要求。

(四)政策變更對數據調查的影響。雖然已經有了前兩次縣級全國國土調查的經驗總結，但是不同時期我國的發展規劃也在做相應的調整，國土調查政策相比較于前兩次，在各個方面都有所改變。這就意味著，第三次縣級全國國土調查不能一味照搬前兩次的經驗。有些調查程序甚至要從頭進行新的探索，自然而然，其將要面臨的難題也是未知的，則一定程度上加大了縣級第三次全國國土調查的難度。

二、縣級第三次全國國土調查數據質量的控制

縣級第三次全國國土調查總結和借鑒前兩次土地調查的不足和經驗，深入擴展調查力度，加大調查數據的質量控制。對已有的數據資源進行細化整合，更新和補充調查數據，全面掌握全國國土的利用現狀和資源變化情況[3]。

(一)統計數據單位度量的統一。由于第三次全國國土調查數據量龐大，且數據類型繁多，因此在縣級第三次全國國土調查數據的統計單位上需要統一度量，從上到下層層把關。縣級第三次全國國土調查對一部分土地利用現狀的分類進行了細化，還有少量新增國土名目。在縣級第三次全國國土調查時要特別注意這部分國土數據單位度量的統一和標準化。全國國土調查數據的最終入庫與前期的調查數據的質量是密切相關的，如果在調查初期數據出現錯誤，那么對于后續數據庫的建立和使用都有著很大的影響。因此，前期調查數據單位需要進行統一，規范調查數據的格式。

(二)調查方式的靈活轉變。有了前兩次全國國土調查的基礎，縣級第三全國次國土調查雖然有經驗可以借鑒，但是要注意的是，縣級第三次全國國土的調查要根據現實狀況，制定出切合實際的的調查計劃。現有的全國國土數據庫的坐標系統在第三次全國土地調查時發生了微小的變化，那么縣級第三次全國國土調查應當以變動后的坐標系統展開。確保大地基準一致。在調查過程中還要注意調查數據的屬性、范圍等在已有數據之間是否存在矛盾，對于有偏差的數據應當重點進行核實甚至重新統計，如此才能保證縣級第三次全國國土調查有其獨特的作用與意義。

(三)調查數據入庫須嚴謹。縣級第三次全國國土調查數據的最終入庫是整個調查過程最為重要的步驟之一，調查數據在入庫之前需要進行一系列的數據質量檢查，包括各種類型的數據校準、矢量數據的幾何精度及拓撲檢查、圖形數據與屬性的一致性、接邊完整性檢查等的質量檢查，并對檢查的錯誤進行改正。數據檢查工作是為最終的數據入庫做準備，檢查后的數據更正也是調查數據質量控制的關鍵。表格數據入庫要檢查表格的格式、種類是否一致，還要看表格的邏輯一致性是否正確。圖形數據要檢查圖形的完整性、圖名與注釋等有無差錯，甚至要重新核對圖形比例是否符合標準[4]。所以說，數據入庫階段的工作對縣級第三次全國國土調查數據的質量控制也是至關重要的。

結論

縣級第三次全國國土調查需要調查初始階段的多方共同協作，商議具體的技術實施細節，保證縣級第三次全國國土資源調查的順利進行。縣級第三次全國國土調查數據質量的控制是一個復雜的過程，具體的控制舉措也需要在調查過程當中依據具體情況及時作出調整，且最終的檢查和驗收需要結合多方力量來共同完成。縣級第三次全國國土調查意義重大，調查數據質量控制是調查工作的重中之重，不能有一絲馬虎。