城市大氣污染防治形勢分析及對策解析

任朝暉 公主嶺市環境監察大隊

近年來，溫室效應、霧霾、酸雨等極端天氣頻現，在很大程度上影響了城鎮居民的生產生活與身體健康。對此，我國制定并出臺了一系列防治大氣污染的政策條例與處理措施，并且取得了良好的成效。但根據全國城市控制質量監測數據可知，城市大氣污染治理工作仍需進一步改善。

一、簡城市大氣污染的誘因

如今，大氣污染問題尤為凸顯，呈現出由城市中心向郊區與農村擴散的趨勢。由此，全面落實城市大氣污染治理工作勢在必行。據相關調查資料顯示，我國大氣污染水平居世界前列，且呈現出逐年遞增的趨勢。其中，二氧化硫的排放量更是居世界首位，而二氧化碳與氮氧化物的排放量也遠遠超過其它發展中國家。根據國內城市大氣污染狀況調查資料顯示，河北、河南與山東等地的大氣污染狀況不容樂觀，需要引起社會各界的高度關注。經過全面分析可知，導致我國各城市大氣污染問題的原因主要包括如下幾方面：

（一）工業廢氣的過量排放。工業生產排放的廢氣是各城市大氣污染的罪魁禍首之一。其中，影響較大的產業主要包括水泥產業和金屬冶煉產業。工業生產所排放的廢氣極大的降低了空氣質量，并且對城鎮居民的身體健康構成了潛在威脅。

（二）能源結構失衡。目前，我國發電廠仍以火力發電為主，而火電廠需要消耗大量的煤炭能源，加劇了非可再生能源供應匱乏的問題。同時，煤炭能源的不充分燃燒，還會釋放大量的碳化物與硫化物氣體。據相關調查資料顯示，我國每年約有一半以上的煤炭能源用于火力發電。此外，由于北方地區低溫天氣持續時間較長，集中供熱需要消耗大量的煤炭能源，這使得大氣污染問題尤為突出。

（三）土地沙漠化。由于大規模的亂砍濫伐，導致我國內蒙古地區和西北部地區的土地荒漠化問題進一步加重，沙塵暴天氣肆虐。土地荒漠化是導致沙塵暴天氣的主要元兇。由于綠色植被覆蓋面積銳減，土壤迅速退化，沙漠化范圍進一步擴張，且與大氣懸浮物相結合，形成嚴重的沙塵暴。

（四）機動車尾氣排放。隨著城鎮居民生活水平的提高，機動車保有量不斷升高，而機動車的尾氣排放量也隨之增加。機動車尾氣中含有大量的一氧化碳和二氧化硫等有毒害氣體，導致城市大氣污染逐步惡化。

二、城市大氣污染治理環節存在的問題

（一）缺乏完善的污染治理機制。當下，大氣污染已成為制約經濟建設與生態文明建設的主要障礙，急需構建完善的治理機制。我國大氣污染治理機制尚未成熟，難以有效改善大氣環境。具體體現在如下幾方面：

首先，缺乏合理化與精準化的污染源管理機制。目前，各城市的機動車保有量不斷提升，而且始終沿用傳統的機動車尾氣管理方式，這使得大氣污染治理效果不夠理想；其次，我國大氣污染防治工作仍處于初期發展階段，各方面尚存不足，且大氣污染治理的規章條例不健全；最后，各基層政府部門的監督管理投入匱乏，環境檢測與監察工作運轉資金不足，大氣污染治理難以落到實處。

（二）缺少有效的節能減排措施。在全面貫徹落實可持續發展理念的影響下，我國制定并出臺了一系列節能減排政策與環境污染治理條例，尤其是城市大氣污染治理。然而事實上，各城市尚未形成一整套切實可行的大氣環境質量保障體系，如此就導致政策條例的落實效果不夠理想。另外，各城市的大氣污染治理專注于一次性污染，缺乏對復合型污染治理的重視，這也極大的制約了城市經濟建設與生態文明建設。

三、提升城市大氣污染治理水平的具體策略

（一）優化能源結構，開發可再生清潔型能源。針對現有的大氣污染問題，應不斷優化能源結構，開發可再生清潔型能源，并且有節制、有計劃的開發核能。目前，我國待開發的可再生清潔型能源種類較多，只有優化能源結構，調整能源戰略，才能從根本上解決高能耗、重污染的問題，推動經濟的可持續發展。

（二）嚴格控制大氣污染源。顯而易見的是，大氣污染多因經濟活動排放過量的污染氣體所致，為此，嚴格控制污染氣體排放量至關重要。進入二十一世紀，現代科技的卓越發展與工業化進程的加快，在推動人類文明進步的同時，也加劇了生態環境污染，要想徹底防治城市大氣污染，就必須降低工業廢氣排放量，減少有毒害氣體含量，進而推動文明經濟建設與生態建設的協同進步。

（三）完善粗放化生產模式，緩解大氣污染。在工業生產進程中，需轉變粗放化的生產模式，遵循節能環保的基本原則，且優化生產工藝，降低二氧化硫、一氧化碳及氮氧化物的排放量。同時，在工業生產中，還應高效應用智能化、集成化生產工藝與生產技術，降低污染物質排放量，從而緩解大氣污染，改善生態環境品質。

（四）建立健全大氣污染治理法律法規。在大氣污染逐步惡化的大環境背景下，各基層政府部門應建立健全的法律法規，構建完善的規章條例，為大氣污染治理保駕護航。針對高能耗、重污染企業，責令其停產整頓，并加大對新建工礦企業的審查力度，依靠法律手段，將大氣污染治理工作落到實處。

（五）加強城市綠化建設，改善空氣品質。綠色植物的呼吸作用與蒸騰作用，能夠吸收灰塵，殺滅細菌，調節溫濕度，凈化空氣。為此，加強城市綠化工作，有助于改善城市空氣品質，預防大氣污染。各城市在經濟建設進程中，要秉承因地制宜的基本原則，選擇與區域氣候條件與自然環境相適宜的綠化植物，從而美化環境，預防大氣污染。

四、結束語

綜上所述，城市空氣質量與城鎮居民的身體健康息息相關，因而全面落實城市大氣污染治理工作勢在必行。為此，各城市應立足于可持續發展視角，不斷加大生態環境污染治理力度，以此推動經濟建設與生態文明建設的協同進步，為祖孫后代造福。