從基層統計視角對貿易統計工作的思考—淺析目前貿經統計報表工作存在的問題

張洪艷 平邑縣統計局

隨著國家統計法實施條例的出臺和實施，新時期對各行各業統計工作都提出了新的要求。作為政府綜合統計的重要構成內容之一，貿易統計工作主要是對貿易流通領域的發展變化趨勢等進行分析研究，以此更好地反映經濟社會發展現狀與推進變化情況，進而更好地為相關政策的調整與實施奠定基礎。目前在貿易統計方面還存在諸多的問題，影響了貿易統計數據的有效利用。加強基于基層統計視域下貿易統計工作問題與措施探析，意義深遠。

一、貿易統計管理的意義以及統計指標發展進程分析

做好貿易統計工作，一方面可以更好地為貿易流通領域等各項活動的開展提供重要的數據參考，貿易統計主要是對貿易流通領域的發展規模、經營類型與結構、發展質量、效益以及變化趨勢等進行分析，從而對社會再生產以及經濟發展態勢等進行全面總結，更有助于推動貿易流通領域各項活動有序開展，提高貿易行業發展效能。另一方面也有助于為國家相關決策的制定等提供更多的參考指導，推動國民經濟持續健康發展。

伴隨商品流通領域形勢不斷變化，市場經營主體逐漸呈現多元化的趨勢，流通渠道日益豐富，貿易方式和經營業態也在不斷發生變化，貿易統計方法和制度體系需要根據形勢的發展變化等予以相應的調整，才能更好地滿足貿易流通領域的發展要求。自80年代末期商業統計開展以來發展到2012年在國家企業一套表聯網直報實施政策指導下，貿易統計工作也在不斷深化改善，貿易統計指標體系逐漸建立，并且實施過程中不斷進行動態調整，以期更好地發揮應有的功能。

二、基層統計部門貿易統計工作開展情況分析

隨著國家統計法實施條例的出臺與實施，加上統計四大工程有序推進，基層統計部門在貿易統計工作開展方面也在不斷進行探索研究。但是總體上分析依然還存在一些不足，主要體現在：

1.基層統計工作體系有待完善?；鶎淤Q易統計工作依然停留在數據填報等環節，沒有結合實際積極優化統計調查方式，沒有結合三新領域不斷擴大貿易統計的范圍，掌握的信息不夠全面，影響了貿易統計報表的全面性和系統性。

2.貿易統計報表工作效能低下。隨著國家對貿易統計工作方面提出的新要求，對于基層統計部門而言面臨諸多的壓力，統計任務量不斷增多，要求不斷提高，對統計人員的能力和素質具有較高的要求，但是現有的統計力量相對比較薄弱，滿足于開展常規的數據統計和分析等，沒有結合基層的實際加強貿易統計數據的開發與深度集成利用，分析力度不夠，影響了貿易統計數據的應用。

3.貿易統計部門聯動性不強，數據質量有待提高。一方面開展基層貿易統計工作需要緊密結合政策的安排加強部門的聯動，注重政策的宣傳引導，爭取更多的配合和支持，才能保證該項工作的有序開展，目前在貿易統計政策宣傳以及部門之間協同方面還存在一些問題，另一方面貿易統計報表信息監督管理力度有待加強，沒有建立完善的從數據采集到整理、共享等全過程監督機制，導致很多數據來源難以保證真實性，數據存在弄虛作假等情形，影響了貿易統計報表整體質量。

三、加強基層貿易統計工作的具體對策

1.提高貿易統計工作重視程度并形成完善的制度保障體系。要對貿易統計工作予以重視，基層相關部門要加強政策的研究，以此為基礎圍繞基層貿易統計工作開展全面分析，找出目前存在的問題，加大經費保障，緊密結合目前國家統計四大工程開展情況，完善制度體系，明確貿易統計的具體目標、統計指標及內涵、統計方法、相關部門的權責、報表類型以及統計周期、統計流程等內容，切實指導相關部門做好貿易統計基礎工作，夯實管理基礎，形成完善的臺賬報表體系。

2.加強貿易統計調研方式創新，并不斷提升統計人員素質。一方面要著重做好貿易統計調研工作，圍繞基層實際和貿易統計的目標要求，開展專項調研統計、全面調查以及抽樣調研等，優化調查模式，結合經濟普查等工作的開展形成信息數據共享機制，切實提升貿易統計的全面性和有序性。另一方面要加強隊伍建設，充實基層貿易統計部門的力量，優化人力資源結構，注重基層隊伍的培訓等，以此為基礎全面提高貿易統計整體工作開展成效，著力增強貿易統計人員的服務意識以及信息利用意識，在統計報表分析以及成果應用等方面形成更多的成果和經驗，才能更好地提高貿易統計數據利用價值。

3.加強部門聯動，注重數據質量管理。一方面要發揮各級部門在貿易統計工作開展方面的應有職能，加強部門的溝通和協調，切實做到分工明確、互相配合，另一方面加大執法監督力度。針對目前貿易統計數據弄虛造假等情形，從源頭上進行數據質量的檢查，對數據的形成以及分析等環節注重應用現代信息技術等加強自動化檢測，加強智能調研設備的引進，從而提高貿易統計數據的整體質量，更好地促進數據的有效應用。

總之，基層貿易統計工作的開展需要在政策的指導下結合實際，不斷完善貿易統計制度，細化指標，并簡化流程。加強貿易統計隊伍建設，采取有效的措施提高貿易統計的全面性和系統性，發揮部門合力加強貿易統計數據質量監管，這樣才能更好地提高貿易統計整體開展成效，更好地推動貿易領域健康有序發展，這需要各級部門以及相關人員不斷努力探索和創新，才能更好地形成合力，提升貿易統計整體質量。