行政事業單位財稅信息公開披露問題探究

姚妍嬌 臨沂市費縣財政局

隨著社會主義市場經濟發展水平不斷提升，行業改革進程加速推進，新時期對于行政事業單位而言也面臨嚴峻的市場考驗，如何不斷提升行政事業單位財務管理規范化水平，切實防范可能存在的風險成為目前研究的重點。當前行政事業單位在財稅信息披露方面受到多方面因素的限制還存在一些不足，加強財稅信息公開披露問題與對策探析具有深遠的社會意義。

一、行政事業單位財稅信息公開披露工作的重要性分析

對于行政事業單位而言加強財務管理是一項重要的基礎工作，通過實施行政事業單位財稅信息公開披露，一方面可以進一步推動國家治理水平不斷提升。國家財稅體制改革有序推進，要求行政事業單位開展財稅信息公開，一定程度上營造良好的監督格局，便于更好地公開披露行政事業單位職能履行等情況，進而提高政府治理成效。另一方面也有助于更好地提高信息公開水平。財稅公開披露對行政事業單位而言從某一個方面或者某一個視角面對不同公民群體進行公開，這樣可以便于公眾更全面地獲得相關的信息，維護他們的知情權，更好地推動信息資源共享。此外行政事業單位財稅信息公開披露也有助于及時對行政事業單位資金資源利用情況等進行公開，進而有效檢驗財政資金利用情況，提高對口服務能力，減少因為資金濫用等方面可能引發的腐敗問題等，此外也有助于更好地引導行政事業單位規范自身的行為，優化服務職能，提高可持續運營管理成效，更好地提高財務信息管理質量。

二、行政事業單位財稅信息公開披露工作存在的問題分析

當前在行政事業單位財稅信息公開披露工作實施過程中還暴露出一些問題，具體體現在以下幾個方面：

1.信息披露不夠主動，相關機制有待完善。一方面行政事業單位在信息公開披露方面主動性不夠，不愿意主動提供相關的信息來進行公開，往往是被動按照上級的要求等公開一些信息，甚至還隱藏或者拖延公開的信息等，從而不利于提高公開披露的全面性、及時性。另一方面信息公開披露機制有待完善，行政事業單位目前針對財稅信息公開披露等方面沒有形成完善的制度體系，對應當公開的內容、事項以及具體細節等規定不夠明確，公開內容不全面，有的只公開文件沒有對實施過程等情況進行全面公開，從而不利于提高監管成效。

2.財稅信息公開披露監督力度有待提高。做好行政事業單位財稅信息公開披露需要營造良好的氛圍，但是目前整體上看對財稅信息公開披露工作不夠重視，處于盲區階段，一些部門監督管理工作開展不力，沒有嚴格按照要求進行監督檢查，即使發現了相關問題也缺乏后續的持續跟蹤監管和問責，從而不利于提高制度執行的嚴肅性。

三、加強行政事業單位財稅信息公開披露對策

為了切實提升行政事業單位財稅信息公開披露成效，建議從以下幾個方面進行完善優化：

1.加強行政事業單位財稅信息公開披露工作重視程度，并完善相關的制度體系。行政事業單位應當提高財稅信息公開披露工作重視程度，深入研究國家相關的政策等，引導財務人員系統地學習相關的制度內容，并結合自身實際形成完善的財稅信息公開披露機制。明確該項工作的重點、目標、實施流程以及公開的內容和公開形式等，確定各個部門應當擔負的權責，以此為基礎不斷提高行政事業單位的重視程度和管理的規范性，降低違法風險的發生。

2.加強政府立法和監督。一方面政府應當圍繞行政事業單位財稅信息公開披露方面存在的問題或者不足等進行排查，并總結原因，以立法的方式進一步明確應當披露的重點，并建立層層審批機制，確保財稅信息公開披露的公開性和權威性。同時要加強文化建設，創設良好的氛圍，鼓勵及時主動公開，提出嚴格的硬性要求。另一方面要加強全面監督管理，對于行政事業單位財稅信息公開披露過程進行全面監督，明確應當監督問責的內容以及具體的周期等，切實加強隨機抽查，提高監管的全面性和及時性。此外還應當加強信息化技術的引入和應用，建立相關的信息關聯機制，利用微信等交互平臺建立政府、行政事業單位以及公眾良好的共享機制，切實發揮公眾監督的作用，共同對行政事業單位財稅信息公開披露情況進行全面監管，提高問題整改成效，營造更加良好的氛圍。

3.注重行政事業單位財務管理人員隊伍建設。新時期行政事業單位財稅信息公開披露工作要求越來越高，監管力度越來越大，為此行政事業單位應當加強隊伍建設，引進更多高素質的人才開展專業財務管理，加強政策的學習研究并不斷提高財務管理人員的專業技能和職業素養。針對在行政事業單位財稅信息公開披露方面可能存在的問題或者風險等加強排查，并制定清晰的防范機制，提高專業化處理成效。將行政事業單位財稅信息公開披露和事業單位審計工作結合起來進行全面融合應用，進而提高問題發現的全面性，更好地提高行政事業單位綜合發展效能，提高服務水平。

總之，對于行政事業單位而言新時期國家財政體制改革形勢越來越嚴峻，加強財稅信息公開披露工作應當結合國家政策的要求以及行政事業單位自身的實際來完善相關的機制，加強內部監督管理并不斷提高專業隊伍素質和能力，這樣才能切實提高行政事業單位財務管理成效，提高資源資金等合理化利用效能。